打好系統施治和標本兼治“組合拳”

全面從嚴治黨，“嚴”字當頭，一以貫之。

近5年來，湖北各級紀檢監察機關堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，“老虎”“蒼蠅”一起打。持續釋放從嚴從緊、一刻不松、寸步不讓的強烈信號。

“不敢腐”保持強大震懾，治理腐敗綜合效能逐步顯現，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發展。

持續釋放“不敢腐”震懾 一刻不松

2021年1月，武漢市公安局原黨委副書記、副局長夏建中嚴重違反黨的紀律和國家法律，涉嫌職務犯罪被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理。該案引起全社會廣泛關注，在黨員干部中形成強烈震懾和警示。

武漢市始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅持受賄行賄一起查，持續釋放一嚴到底、一刻不停歇的強烈信號。

李記澤、徐秋成、黃忠玉……截至2021年底，近5年武漢市紀委監委立案查處市管干部275人，一批嚴重違紀違法案件被嚴肅查處。全市紀檢監察機關共處置問題線索6.21萬件，立案審查調查1.68萬件，給予黨紀政務處分1.56萬人，依法留置503人，涉嫌犯罪移送檢察機關671人。同時，嚴格精準執紀執法，貫通運用“四種形態”，運用“第一種形態”批評教育幫助4.5萬人次。

2018年至2021年，武漢市紀委監委機關接收的檢舉控告類信訪舉報件數量分別為7868件、7341件、4361件、2907件，2021年創下了近5年來新低。數據變化的背后，反映出武漢反腐敗取得壓倒性勝利并全面鞏固。

全省還持續開展“天網行動”，對外逃人員“大起底”。黃石市堅持一體推進追逃防逃追贓，統籌利用各方面合作資源，成功勸返外逃美國13年的“百名紅通人員”王誠建，將潛逃22年的犯罪嫌疑人黃國勤緝拿歸案，受到中央紀委國家監委高度肯定和省委表彰。

近年來，黃石市明確防逃責任，突出防逃重點，完善統一領導、歸口管理、分級負責、協調配合的防逃機制?！疤炀W行動”以來，黃石市實現黨員和國家工作人員“零外逃”。

堅持“嚴”的主基調，一個個典型案例的查辦，全省“不敢腐”的震懾效應日漸強化;一個個“紅通人員”歸案，追逃追贓重要戰果的取得，彰顯了有逃必追、一追到底的堅定決心和信心。

清除群眾身邊“蠅害” 懲腐毀“傘”

“老虎”要打，對于侵害群眾利益的“蠅害”也絕不放過。

近年來，全省各級紀檢監察機關緊盯群眾身邊腐敗問題，堅決清除侵害群眾利益的“蠅害”。

2019年1月，武漢市蔡甸區桐湖辦事處香城社區原黨支部書記、村委會主任董長堤通過道路建設項目，與某公司簽訂虛假工程合同，偽造村民代表大會記錄、工程預算表、工程決算表等資料，套取財政資金13.72萬元，并將其中10.88萬元用于其個人開支。2020年12月，董長堤受到開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理。

這是武漢市強化對村級小微權力運行約束，加強腐敗治理，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋的縮影。

武漢市紀委監委科學優化內設機構設置和職責權限配置，分類推進派駐機構改革，探索“室組地巡”聯動監督機制。全市向市級機關派駐（出）紀檢監察機構35個，向3家市管金融企業派駐紀檢監察組，向17家市管企業、4所市管高校派駐監察專員辦公室。派駐監督體系進一步完善，“派”的權威和“駐”的優勢更加彰顯。市紀委監委派駐（出）機構立案數連續4年增長，累計立案3461件，處分3340人。

黃石市堅持懲腐毀“傘”與掃黑除惡同頻共振、同步推進，堅決懲治群眾身邊的腐敗問題，群眾獲得感和幸福感不斷提升。

2021年3月，黃石市金牛鎮大道的商貿市場，井然有序、熱鬧非凡。這是當地商戶原來想都不敢想的情景。這樣的變化源自于以唐金華為首的黑社會性質組織被連根拔起。

2011年至2018年，唐金華涉黑組織先后實施違法犯罪案件22起。

“2018年6月，公安部將反映唐金華涉黑涉惡違法犯罪問題線索轉至黃石市公安局查辦。市紀委監委同步成立專案組，深挖唐金華背后的‘保護傘’。”市紀委監委專案組人員介紹，省、市、縣紀檢監察機關三級聯動，實施一系列雷霆舉措，唐金華涉黑組織背后的“保護傘”悉數落網。唐金華被判處有期徒刑20年，該組織被依法追繳違法所得3035萬元。其“保護傘”，湖北省原國土廳副廳長鄭國華等21名黨員干部被留置，當地居民拍手稱快。

近年來，黃石市加強與政法機關密切配合，深挖徹查黑惡勢力背后的“警傘”“官傘”，嚴肅查處了劉晶洲等一批有影響案件。全市查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題共立案300人，給予黨紀政務處分266人，組織處理149人，采取留置措施80人，移送司法機關82人。

嚴查“一把手”腐敗 以案促改

全面從嚴治黨，關鍵是要抓住領導干部的“關鍵少數”。在行賄受賄問題上，湖北省在保持懲治受賄高壓態勢的同時，嚴肅查處行賄，斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈，破除權錢交易關系網。

2016年4月，陽新縣洋港鎮某煤礦發生一起較大瓦斯爆炸事故，造成3人死亡。時任縣委書記的童金波，接到該事故報告后遲報76小時。童金波不僅被免職，還受到黨內警告處分。此后，他在黃石市交通運輸局任職。

然而，這位曾經的縣委書記終究沒能躲過紀委監委的審查和調查。

“他的主要違紀違法事實發生在其任陽新縣縣長、縣委書記的幾年間?！秉S石市紀委監委有關負責人介紹，2018年初，童金波因涉嫌嚴重違紀違法，接受組織審查調查。同年，被開除黨籍、開除公職，并被移送檢察機關審查起訴。

黃石市對黨的十八大后不收斂不收手，特別是黨的十九大后仍不知止、膽大妄為的，發現一起查處一起。近5年來，全市各級紀檢監察機關共處置問題線索12430件，立案6795件，給予黨紀政務處分6041人，其中縣級干部237人，科級干部938人。聚焦教育、醫療、人防、國企等領域，嚴肅查處了張杰、付曉林等一批嚴重違紀違法案件。

武漢市則堅持以案促改、以案促治。

2019年底，武漢地鐵集團原黨委書記、董事長周少東因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職。針對案件反映出的問題，武漢市紀檢監察機關有針對性地制發紀檢監察建議書，督促企業挖掘腐敗問題根源，堵塞制度漏洞。隨后，武漢地鐵集團以案為鑒，深入整改，集團紀檢監察部門圍繞工程建設全流程，通過廉潔風險點動態排查、完善制度“拉負面清單”、常態化監督“回頭看”等方式，筑起一道廉政“防火墻”。

截至2021年底，武漢市近5年來紀檢監察機關將查辦案件與堵塞漏洞、深化治理貫通起來，針對案件暴露出的權力監管、制度規范、體制機制等問題，制發紀檢監察建議書4408份，做實查辦案件“后半篇文章”。