依法組織核酸檢測，不能濫用強制手段

吳楚茵

今年上半年以來，全國多地對無故不參加核酸檢測者發布處罰通告，包括但不限于賦黃碼、行政拘留、納入個人征信系統、在媒體上公開曝光等。還有地方鼓勵居民舉報未參加核酸檢測人員，并分別給予舉報者獎金獎勵。

最近，未按時測核酸被處罰仿佛出現了“城傳城”現象。輕則賦碼，例如，未在規定時間內做核酸的，遼寧大連會被賦黃碼，江蘇無錫甚至會被賦紅碼，而在陜西西安未參與核酸篩查將被賦灰碼;重則被納入征信，安徽天長會計入個人誠信檔案，無錫不僅賦紅碼也會納入征信系統。最“厲害”的是吉林四平和天津，吉林四平規定，兩次以上不測核酸，不僅要納入失信名單，還要拘留10天;天津未按時驗核酸的人，也會被記入信用記錄，而且還要被訓誡、拘留。

如果把他們的行為隱去，也許會讓人以為他們做了什么違法之事，才落得如此“下場”。實際上，未按時測核酸并沒有違法，因此而納入征信或隨意賦碼，也無法可依，對他們進行訓誡甚至拘留，更是違法行為。

健康碼是為了科學防疫而推出的專業產品。為了提升防疫效率和效果，公眾部分讓渡了個人權益，但如果跳出科學邊界，隨意賦碼，就是在消解健康碼的專業性，也會消耗公眾對防疫工作的配合意愿。6月24日，國務院聯防聯控機制再次明確健康碼的使用管理、運行保障和信息安全等各項規定，要求各地根據不同疫情風險等級對相關人員進行精準賦碼，不得“一刀切”“碼上加碼”，不得擅自擴大應用范圍。

而代表著個人信用、可能會限制個人自由和消費上限的征信系統，則更具嚴肅性與權威性。近年來，濫用征信系統的情況屢屢發生，繳納水電費、是否讓座甚至本應自愿的獻血和與信用度毫無關系的跳槽頻率都曾被各地納入過征信。現在，是否按時測核酸也要被納入征信了，而且上述處罰中有一半都包含納入征信。這種對征信系統明目張膽的濫用，將極大地損害信用體系的嚴肅性，也是在透支自身的公信力。

至于對未測核酸的人進行訓誡、拘留，不僅是權力任性，更涉嫌違法。6月9日，國家衛健委已針對部分地區對不參與常態化核酸檢測的群眾采取罰款、拘留等強制性措施進行回應。明確指出，對于采取非法的、強制性措施的地區、單位和作出決定的個人，國務院聯防聯控機制將要求有關地方及時整改糾正。同時，呼吁疫情發生地應該根據當地的疫情形勢和防控需要，依法、科學組織好核酸檢測工作。

無論是隨意賦碼、濫用征信，還是更嚴重的訓誡、罰款和拘留，都屬于被明令禁止的過度防疫行為。國務院聯防聯控機制要求并反復強調，各地要嚴格遵守“九不準”，堅決防止簡單化、一刀切和層層加碼等過度防疫做法，前段時間還通報了一批典型案例。結果，反復重申的不得過度防疫，上個月已經糾正了的錯誤做法，這個月還有城市恨不能把健康碼濫賦出個彩虹色，把不沾邊的行為都往征信系統里裝。這種明顯違背科學防疫原則，已經被明令禁止和點名糾正過的行為，應當立即停止，并對相關責任人進行問責，否則，對防疫工作和社會穩定帶來的傷害難以預估。