普惠性學前教育發展現狀與應對策略

李本靜

摘 要：目前，為積極加快普惠性學前教育發展，當地應結合實際情況，從整體上解決入園難、入園貴的問題。目前，在普惠性學前教育普及后，該問題得到了有效緩解，但與群眾期盼還有一定差距，為此應促進普惠性教育資源建設效果，合理投入經費，不斷完善辦園條件，確保教師隊伍建設成效，并發揮出監管機制，確保保教質量提高?；诖?，本文主要分析普惠性學前教育發展情況以及應對措施，以供參考。

關鍵詞：普惠性學前教育;發展情況;普惠性教學資源;教學建設

引言

在普惠性學前教育中，當地應充分認識發展學前教育的重要性和緊迫性，應積極將大力發展學前教育作為貫徹落實教育規劃綱要的突破口，作為推動教育事業科學發展的重要任務，作為建設社會主義和諧社會的重大民生工程，以此切實抓緊抓好普惠性學前教育各項資源。并且當地政府及財政部門要積極向省上反映，爭取從省級層面調整政策，適當擴大教育費附加資金使用范圍，使其能夠覆蓋學前教育，最大限度地發揮財政資金使用效益，以支持學前教育事業發展所需，持續改善各幼兒園辦學條件，加快學前教育普及普惠發展，全面提升學前教育整體質量。以此發揮學前教育的普惠性，促進普惠性學前教育成為公共服務，保障幼兒享受到良好的學前教育，實現社會財富分配的公平性。

一、普惠性學前教育發展現狀

首先，普惠性學前教育在我國發展中，其普惠性學前教育資源覆蓋率已達到80%并呈現出上漲趨勢。其次，在我國提出關于發展普惠性學前教育意見后，已明確要求，當地應大力發展普惠性學前教育，并堅持公益性與普惠性原則，積極拓展普惠性資源，以此確保普惠性幼兒園順利發展。最后，由于普惠性幼兒園自身屬于公益性質，在確保教育質量的前提時，應符合收費標準要求。目前我國也明確規定了普惠性幼兒園不得高于同類公辦幼兒園收費標準，在接受政府管理收費或接受政府規定的最高限價時，也使普惠性幼兒園降低了資金鏈壓力，為幼兒們創設了良好的學前教育環境。

二、普惠性學前教育優化對策

（一）以多種形式擴大學前教育資源

教育是國之大計、民生大事，因此當地應高度重視學前教育發展，從園所規劃建設、保教質量提升、城鎮小區配套園治理等方面綜合發力，推進學前教育實現跨越式發展。并且在普惠性學前教育中，其校方應采取各種渠道推動普惠性學前教育大力發展[1]。

首先，應擴大學前教育資源，校方應統籌好學前教育經費，并以企事業捐款等形式，積極擴大資金資源來源渠道。其次，在教育資源中，校方應堅持學前教育公益普惠方向，不斷吸納家庭、社會等多種教育資源，并且在實際教學過程中，應堅決杜絕“小學化”傾向，科學實施保育教育，積極打造“游戲化課程”，將其作為幼兒基本培育方式，堅持游戲活動滲透幼兒一日生活，扎實開展幼小銜接工作，以此不斷優化育兒方式方法，切實提高保育保教質量，全面保障幼兒身心健康發展。在積極完善體制機制，健全保障體系，擴容增量，提質培優，推動學前教育普惠優質發展，不斷滿足人民群眾對普惠性學前教育的美好期盼。

最后，學前教育的優質發展離不開師資保障，因此為加強教師隊伍建設，應不斷加大幼兒教師師資補充力度，并且應充分發揮學前教育名師帶隊效果，可由骨干成員的引領帶動作用，定期組織開展幼兒教師專業成長培訓交流會、“1+1+N”聯研共同體研討、游戲教學公開課送課和送教進園活動，以業務引領和輻射帶動，全面提升幼兒園教師業務素質，積極打造學前教育骨干力量，以此擴大師資資源力量[2]。

（二）完善各項學前教育準備工作

首先，應積極完善各項普惠性學前教育工作，應在健全學前教研體系上下功夫，應把學前教育教研工作納入整個基礎教育教研體系和工作規劃之中，確保其以目標和問題為導向，根據學前教育工作的重點，圍繞保教質量提升的主要內容有針對性地開展教研工作[3]。其次，應根據幼兒園和幼兒教師數量，配足教研員，以滿足“教研指導全覆蓋”的需要，其每個區縣應至少配備一名學前教育專職教研員。要按照教研員的專業標準和準入條件，遴選政治素質過硬、事業心責任感強、職業道德良好、教育觀念正確、熱愛教研工作、有幼兒園教育實踐經驗、教研指導能力較強的優秀園長和教師充實教研崗位。

最后，應不斷優化教研隊伍年齡結構，形成一支專兼結合、高素質、專業化、充滿工作熱情與活力的教研隊伍，要加強對教研員的培訓力度，制定出合理的培訓規劃，保障培訓經費，突出實踐導向，實施全員培訓，提高培訓實效。并且應辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性。思政課教師，要給學生心靈埋下真善美的種子，引導學生扣好人生第一?？圩釉谕晟平萄泄ぷ髦贫壬舷鹿Ψ颉?/p>

（三）保障普惠性幼兒園資金

普惠性幼兒園是指以當地政府為指導，并以指導價收取保育費和住宿費的幼兒園，其中包括教育部門辦園、其他部門舉辦的公辦性質幼兒園、普惠性民辦幼兒園。因此，為保障普惠性民辦幼兒園資金不斷流，當地應通過多部門協同發力，為普惠性幼兒園紓困解難。首先，應通過財政補助、租金減免、稅費減免、金融支持等政策措施，有效化解普惠性民辦幼兒園疫情防控期間面臨的困難。根據調查顯示，前段時間由于疫情影響，在幼兒園出現無法開學上課時，其普惠性幼兒園也存在無保教費等收入來源，但仍需繼續支付房租、教職工工資、各類保險以及維持運轉的基本費用的情況，導致普惠性幼兒園存在資金缺口。為此，當地應積極在特殊時期，幫扶普惠性民辦幼兒園渡過難關，以此維持學前教育穩定，實現群眾有園上、入好園的良好愿景。

結束語

綜上所述，在我國教育部發表的關于“十四五”學前教育發展提升行動計劃中，特別明確了“十四五”期間的主要任務是在補齊普惠性資源短板的同時，因此當地應積極擴大普惠性教學資源，并做好學前教育各項準備工作，以此把工作重心轉移到完善體制機制和提高學前教育質量上來，確保發揮普惠性學前教育的優勢。

參考文獻

[1]張麗麗. 關于普惠性學前教育的發展研究[J]. 小學生（多元智能大王），2019（9）：3.

[2]仁增白央. 探究學前教育普惠性政策的創新發展[J]. 文淵（小學版），2021（2）：816.

[3]梁永良. 大力推進普惠性學前教育發展——對《河北省第三期學前教育行動計劃（2017-2020年）》的分析[J]. 河北教育（綜合版），2017，55（11）：14-17.

[4]曹英.探究學前教育普惠性政策的創新發展[J].科學咨詢（教育科研），2021（01）：136-137.