張吟豐 席睿
“賭博專項整治行動開展后,沒有了深夜聚賭的吵鬧,我們終于能睡個安穩覺了。”近日,湖南省湘潭市雨湖區檢察院干警在對當地公安機關落實檢察建議的情況進行監督回訪時,轄區居民高興地說。
2021年3月,湘潭市雨湖區檢察院在審查彭某等人涉嫌開設賭場案中,發現彭某先后4次因開設賭場被行政處罰,卻仍利用自家房屋作為窩點,伙同他人多次在家中開設賭場。而這并非個別現象,雨湖區檢察院通過對近3年轄區內受理的所有開設賭場、賭博類刑事案件進行梳理,發現此類案件呈逐年上升趨勢,嚴重擾亂了社會秩序,影響居民正常的生產生活。
為進一步找準此類案件多發的原因,雨湖區檢察院對賭博類刑事案件的違法人員、聚集場所等進行深度分析,找出了監管措施不到位、懲處威懾不夠、監管體系不健全等問題。隨后,該院前往湘潭市公安局雨湖分局聽取建議,雙方深入探討治理對策。
在前期充分調研、精準分析、反復討論、主動溝通的基礎上,雨湖區檢察院向當地公安機關制發包括針對重點人群、重點區域進行重點打擊、重點監管、重點宣傳等檢察建議。檢察建議送達后,該院與公安機關保持密切聯系,及時了解建議的落實情況。
收到檢察建議后,公安機關迅速組織在全區范圍內開展賭博專項整治行動,截至2022年3月,共行政拘留涉賭人員218人,行政罰款261人,對23名涉賭人員刑事拘留。為確保實現檢察建議的預期目標,雨湖區平安建設領導小組等7家單位聯合制發《湘潭市雨湖區棋牌娛樂場所管理暫行規定》,進一步規范棋牌娛樂場所治安管理。