關(guān)于文化與旅游業(yè)融合新發(fā)展的思考

楊青　畢建國(guó)

摘 要：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化和旅游工作，對(duì)文化和旅游融合發(fā)展做出一系列重要部署，特別是在推進(jìn)全面深化改革進(jìn)程中，做出組建文化和旅游部，推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的重大決策。

關(guān)鍵詞：文化;旅游;融合發(fā)展

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2022.07.011

黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出，“推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游”，進(jìn)一步明確了文化和旅游融合發(fā)展要求，為“十四五”時(shí)期文化和旅游改革發(fā)展指明了方向，是黨和國(guó)家工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)系到“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，是增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力的具體體現(xiàn)。隨著文化系統(tǒng)與旅游業(yè)的逐漸融合、新發(fā)展，鳳慶縣文物保護(hù)與旅游業(yè)融合發(fā)展成為必然，為走出一條新路，領(lǐng)導(dǎo)們研討出一條以滇紅茶博物館、安石茶葉初制所活態(tài)博物館及文廟、魯史古鎮(zhèn)、古墨流浪河磨坊群等各類文物保護(hù)單位為主的融合發(fā)展之路，在保護(hù)文物單位的同時(shí)推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，在旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)普及各界人士的文物保護(hù)意識(shí)。

1 文博和旅游基本情況

1.1 鳳慶縣文物保護(hù)單位基本情況

鳳慶縣文化資源豐富，文物工作圍繞中心、服務(wù)大局，始終堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，依法加強(qiáng)文物保護(hù)和管理，各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展，一批重點(diǎn)文物得到搶救保護(hù)，文物保護(hù)狀況明顯改善，文物保護(hù)基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，全縣文物事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。鳳慶縣目前共有84處不可移動(dòng)文物保護(hù)單位，其中全國(guó)重點(diǎn)（國(guó)家級(jí)）文物保護(hù)單位3處、省級(jí)文物保護(hù)單位2處、市級(jí)保護(hù)單位19處、縣級(jí)保護(hù)單位20處、一般級(jí)別文物保護(hù)點(diǎn)40處。

從2016開始，鳳慶縣先后完成青龍橋異地遷建和文廟、文明坊、三岔河瓊鳳橋、魯史戲樓、魯史魁星閣、魯史興隆寺大殿、魯史駱家大院、安石茶葉初制所舊址修繕工作。2019年古墨流浪河磨坊群（圖1）和鳳慶茶廠老廠區(qū)（圖2）申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位成功。2020年完成了茶馬古道魯史古鎮(zhèn)安防工程建設(shè)、文廟亮化工程，完成鳳慶滇紅茶博物館建設(shè)和安石茶葉初制所布展。目前已完成流浪河磨房群、鳳慶文廟、三岔河瓊鳳橋、安石茶葉初制所等15個(gè)火災(zāi)重點(diǎn)單位的“一項(xiàng)一策”工作。

1.2 鳳慶縣旅游業(yè)基本情況

鳳慶縣創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū)是加快提升旅游形象品位，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的必要途徑。鳳慶縣現(xiàn)有5個(gè)A級(jí)景區(qū)，3個(gè)AA級(jí)景區(qū)（古墨流浪河景區(qū)、石洞寺景區(qū)、錦秀茶尊景區(qū)），2個(gè)AAA級(jí)景區(qū)（魯史古鎮(zhèn)景區(qū)、滇紅第一村安石景區(qū)，圖3、圖4）。

為進(jìn)一步擴(kuò)大品牌宣傳，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》等文件精神，按照《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》要求，2020年，優(yōu)選推薦上報(bào)了鳳慶縣安石村、魯史村、古墨村、箐頭村和錦秀村為“臨滄市旅游品牌村”，這五個(gè)村都有一定規(guī)模或獨(dú)特的文化和旅游資源。其中安石村資源類型豐富，組合關(guān)系好，觀賞游憩價(jià)值較高，具有一定的歷史價(jià)值、文化價(jià)值和科學(xué)價(jià)值并申報(bào)成為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，經(jīng)國(guó)家文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)，安石村正式列入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄。由鳳慶縣文化和旅游局選送的短視頻《鳳慶詩(shī)禮沿河》《臭豆腐最香的村莊—魯史》《鳳慶縣石洞寺景區(qū)》《石詩(shī)頌古·情河淌愛—古墨村》《鳳慶縣古墨村》和《中國(guó)避暑小鎮(zhèn)—古墨村》入選“十佳原創(chuàng)短視頻”，其中《鳳慶詩(shī)禮沿河》獲一等獎(jiǎng)，該視頻將獲得“央視頻”App首頁(yè)焦點(diǎn)圖推薦，其他五部短視頻榮獲三等獎(jiǎng)，得到“央視頻”App“橫滑泳道”欄目推薦。截至2020年11月，鳳慶縣共完成接待國(guó)內(nèi)外游客共244.9萬(wàn)人次。

1.3 滇紅茶博物館及安石茶葉初制所活態(tài)博物館

縣委縣政府把建設(shè)具有云南特色的現(xiàn)代化“美麗縣城”作為總目標(biāo)，積極打造“天下茶尊、滇紅鳳慶”城市品牌，把滇紅茶博物館納入全縣文化場(chǎng)館的重要組成部分。為更好傳承鳳慶歷史文化，系統(tǒng)展示悠久歷史、人文薈萃，發(fā)揮文化建設(shè)陣地作用，打造鳳慶茶文化對(duì)外宣傳的公益窗口，積極籌資建設(shè)了鳳慶滇紅茶博物館（圖5）。鳳慶滇紅茶博物館于2019年6月通過方案評(píng)審，于2019年9月19日開館，總建筑面積2726.9平方米，展廳面積1372平方米。作為以展示鳳慶滇紅茶發(fā)展歷史為主題的縣級(jí)博物館，它不僅展示了我縣雄厚豐富的歷史文化遺產(chǎn)，而且讓更多人了解和掌握了鳳慶縣的歷史文化演變、自然環(huán)境變化和人文關(guān)懷。同時(shí)還能加強(qiáng)對(duì)不可移動(dòng)文物的保護(hù)，對(duì)繼承中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)科學(xué)研究工作，進(jìn)行愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，建設(shè)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明都有重大意義。2020年，完成安石茶葉初制所活態(tài)博物館建設(shè)及布展，截至11月份，兩個(gè)博物館共有參觀人數(shù)17496人次。

2 推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展

推進(jìn)文物保護(hù)與旅游融合發(fā)展，首先要明確文物保護(hù)及傳統(tǒng)文化傳承的思路和任務(wù)，與旅游發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，統(tǒng)籌推進(jìn)、合理開發(fā)，做到利用與保護(hù)相統(tǒng)一。這就需要從文物的整體性保護(hù)和利用來全面考量，連同其周邊環(huán)境，乃至與其相關(guān)的生產(chǎn)、生活體系都要一并考慮，從而開發(fā)出一個(gè)既能展示文化、又能帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的文化旅游項(xiàng)目。

2.1 以文物保護(hù)為基礎(chǔ)，創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)

十八大以來，鳳慶縣創(chuàng)建了5個(gè)A級(jí)景區(qū)，其中4個(gè)是以文物保護(hù)單位為基礎(chǔ)創(chuàng)建的A級(jí)景區(qū)，分別是魯史古鎮(zhèn)、古墨流浪河磨坊群、石洞寺、滇紅第一村安石村，1個(gè)以3200多年的香竹箐栽培型古茶樹—錦秀茶王為基礎(chǔ)創(chuàng)建AA級(jí)景區(qū)。

2.2 以文化傳承，融合旅游發(fā)展

將鳳慶縣歷史文化與現(xiàn)代文明融入旅游發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族文化，精心打造鳳慶縣以茶馬古道文化、儒家文化及宗教文化為載體，推動(dòng)文廟、魯史茶馬古鎮(zhèn)、石洞寺等文化傳承融合旅游發(fā)展。

2.3 以茶文化為基礎(chǔ)，發(fā)展旅游業(yè)

以鳳慶滇紅茶博物館、安石茶葉初制所活態(tài)博物館為依托，推動(dòng)錦秀茶尊、鳳慶茶廠老廠區(qū)、滇紅第一村安石、茶馬古鎮(zhèn)魯史等茶文化資源融合旅游發(fā)展，觀滇紅茶博物館、鳳慶茶廠老廠區(qū)、滇紅第一村安石，了解鳳慶種茶、制茶歷史，看鳳慶滇紅茶的發(fā)展歷程，了解滇紅茶誕生、制作，換取外匯，支援抗戰(zhàn)軍需，游境內(nèi)有3200多年樹齡的香竹箐栽培型古茶樹—錦秀茶王，走茶馬古道，品滇紅，漫步魯史古鎮(zhèn)，講述茶和馬幫文化。

2.4 做好文物保護(hù)，融合旅游發(fā)展

以古墨流浪河磨房群的農(nóng)耕文化、瓊英洞摩崖石刻文化（圖6）、青龍橋與瓊鳳橋的橋鄉(xiāng)文化（圖7、圖8）為主，兼具文化與自然資源，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，了解鳳慶農(nóng)耕文化，賞橋、聽橋的故事，觀鳳慶末代土司勐寅“瓊英洞天”和歷代文人題詞。

2.5 加強(qiáng)文物保護(hù)，發(fā)展革命紅色旅游

發(fā)展革命紅色旅游，對(duì)加強(qiáng)革命傳承教育，增強(qiáng)鳳慶人民的愛國(guó)情感，弘揚(yáng)和培育民族精神具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。革命文化遺產(chǎn)是中華民族民族文化重要組成部分。革命文化旅游不僅可以了解當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)情和秀麗自然景觀，還可以在旅游中進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，有利于加強(qiáng)新時(shí)期的愛國(guó)主義教育和思想道德教育。發(fā)展革命旅游業(yè)也有利于革命文物保護(hù)。以鳳山烈士陵園（圖9）、風(fēng)慶茶廠老廠區(qū)舊址、白墳李家大院（圖10）、郭大寨瓊英洞為基礎(chǔ)，發(fā)展革命旅游，弘揚(yáng)紅色文化，傳承革命教育與保護(hù)融為一體。

2.6 別具文化特色，融合旅游發(fā)展

依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，打造了一批具有獨(dú)特風(fēng)格特色的自然景區(qū)和人文觀光路線，逐步將生態(tài)資源轉(zhuǎn)換為旅游資源，對(duì)激發(fā)文化和旅游消費(fèi)和助力脫貧攻堅(jiān)起到了良好的助推作用。以雪山王家寨千年玉蘭花、風(fēng)山鎮(zhèn)二道河水文化、勐佑陶文化、郭大寨和新華少數(shù)民族文化推動(dòng)旅游發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

3 鳳慶縣文化、旅游工作展望

近年來，鳳慶縣旅游業(yè)得到了較快發(fā)展，鳳慶文廟、魯史古鎮(zhèn)、滇紅茶博物館、滇紅第一村、青龍橋等目前已經(jīng)成為鳳慶縣旅游業(yè)的一道靚麗風(fēng)景線。但在較快發(fā)展的同時(shí)我們也深深認(rèn)識(shí)到我縣文博系統(tǒng)和旅游業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展存在很多瓶頸。旅游行業(yè)規(guī)模小、旅游景點(diǎn)分散、相互銜接不當(dāng)、旅游服務(wù)較差等諸多因素導(dǎo)致我縣旅游業(yè)發(fā)展速度緩慢。文博系統(tǒng)與旅游業(yè)深度融合不夠，缺乏文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制，各站一線。“十四五”規(guī)劃開局之年，也是鳳慶縣文化和旅游深度融合之年，共同策劃設(shè)計(jì)和完善鳳慶文化旅游品牌標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，協(xié)同推進(jìn)鳳慶文化旅游標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)鳳慶文化旅游資源要素優(yōu)化配置，共同打造一批有影響力的滇紅文化活動(dòng)、旅游產(chǎn)品成為必融之路。按照“以文促旅、以旅護(hù)文”的原則，聯(lián)盟以保護(hù)傳承滇紅文化、歷史古跡，推進(jìn)滇紅之鄉(xiāng)鳳慶旅游高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持彰顯特質(zhì)、融合發(fā)展，堅(jiān)持共商共建、共創(chuàng)共享，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利互贏，構(gòu)建合作機(jī)制。優(yōu)化資源配置，發(fā)展活力強(qiáng)勁、帶動(dòng)作用彰顯的鳳慶文化旅游共同體，共同把“滇紅故事”講得更精彩、更生動(dòng)。

①推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制。一是必須深入貫徹全域旅游發(fā)展理念，樹立全縣“一盤棋”的思想，科學(xué)編制“十四五”全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是搞好“十四五”文旅產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌謀劃論證。三是創(chuàng)建文化旅游產(chǎn)業(yè)庫(kù)，切實(shí)保障項(xiàng)目推進(jìn)和建設(shè)保障，積極爭(zhēng)取上級(jí)各類政策性支持。

②創(chuàng)建文化旅游策劃?rùn)C(jī)制和宣傳推介。旅行社是旅游業(yè)發(fā)展的重要市場(chǎng)主體，是連接旅游供給和需求的重要紐帶，在暢通旅游市場(chǎng)循環(huán)、擴(kuò)大旅游消費(fèi)、促進(jìn)人文交流和社會(huì)文明等方面發(fā)揮著重要作用。一是要優(yōu)化文化旅游市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加強(qiáng)旅行社服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，建立和完善促進(jìn)旅行社高質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。二是強(qiáng)化旅行社對(duì)不可移動(dòng)文物保護(hù)單位的保護(hù)意識(shí)，避免出現(xiàn)重旅游輕文化思想。三是規(guī)劃特色旅游路線，推出鳳慶城區(qū)旅游，認(rèn)真做好文廟、滇紅茶博物館、文明坊、鳳慶茶廠老廠區(qū)、青龍橋、陳維寅故居、李家大院、楊家大院等文物保護(hù)單位的保護(hù)和旅游開發(fā)。精選鳳慶文化特色產(chǎn)品，依托茶文化旅游、茶馬古道旅游、滇紅茶博物館、滇紅小鎮(zhèn)大力推動(dòng)文博旅游、山水旅游、體驗(yàn)式旅游等。

總之，推進(jìn)鳳慶文旅融合發(fā)展，是探索鳳慶文物保護(hù)利用的一種新途徑。只有讓文物“活”起來，才能共同守護(hù)文物遺產(chǎn)，更好為人們生產(chǎn)生活服務(wù)。

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