農村房屋及土地執行的困境與出路

王子君，王 涵

（黑龍江大學 黑龍江，哈爾濱 150006）

涉農案件通常具有小標的、難找人、難找物、難處置的特點。這些特點也導致了農村地區執行難的問題突出。一些執行案件還具有雙方都為農村村民、還有的具有親屬關系，這種類型的案件往往雙方矛盾已經激化，不易調節。加之現有國家對于農村房產和土地的保護農民生產生活、宅基地與農村土地承包經營權屬于集體或國家所有的政策與現有執行中加大財產處置力度的目的不相匹配，導致涉農案件往往無法執行到位。針對農村房屋及土地執行的困境，需要深挖導致困境的原因，提出解決對策，最后有針對性的破解。

1 農村房屋及土地執行的困境

隨著涉農案件的不斷增多，現有法律法規難以實現執行目的，即實現債權的目的。這是查找不到被執行人的財產，并且查找到財產也難以處置的雙重難題。陷入如此困境，不僅使債權人的債權無法得到盡快實現，也使得對有財產但處置困難的被執行人沒有懲戒措施所限制，有損司法權威和法律尊嚴。

1.1 農村房屋執行陷入的困境

現在人民生活水平不斷提高，但是仍存在一些農村地區生活水平存在差距，靠務農賺取收入。在查找財產時，對于申請執行人提供的被執行人房屋的財產線索或者被執行人主動提出的房屋財產線索，經調查，農村房屋建筑在宅基地上的，法律規定可以進行查封。但是查封后就面臨著處置和變現，如何處置、如何變現以滿足申請執行人的債權成了法院頭疼的事情。……