“兩國雙園”：一個“支點”撬動中馬互動合作

趙雅麗

近年來，在中國與馬來西亞的共同努力下，兩國關系不斷發展，中國連續13年成為馬來西亞第一大貿易伙伴關系，合作不斷緊密。

尤其是作為中馬兩國合作的旗艦項目，中國—馬來西亞欽州產業園區（以下簡稱中馬欽州產業園區）與馬來西亞—中國關丹產業園區（以下簡稱馬中關丹產業園區）這一“兩國雙園”項目，在促進中馬兩國良性互動、雙向投資方面，起到了至關重要的連接與紐帶作用。在中馬“兩國雙園”成立10周年之際，本刊記者專訪了中國駐馬來西亞大使歐陽玉靖，他表達了對“兩國雙園”的美好期許。

拉緊中馬關系的“紐帶”

中國與馬來西亞是締結了千年友誼的好鄰居，是共建“一帶一路”的好伙伴，是攜手抗擊疫情的好兄弟。一直以來，兩國相互信任，關系良好發展。那么中馬兩國，隔海相望，如何攜手同行？中馬“兩國雙園”就是那個兩國友好互動、開放合作的“支點”。

歐陽玉靖大使介紹道：“‘兩國雙園’是中馬兩國領導人直接倡議和推動的政府間重大合作項目，將其打造成為中馬投資合作旗艦項目、中國—東盟合作示范區是雙方共同提出的戰略定位。”中馬欽州產業園區是中國政府與外國政府合作的第三個國際園區，馬中關丹產業園區則是馬來西亞第一個國家級產業園區，這對于馬來西亞而言是難得的發展機遇，預計將為馬來西亞人民創造就業機會超2萬個。

“‘兩國雙園’是中國與東盟國家共建‘一帶一路’的創新典范。中馬欽州產業園區與馬中關丹產業園區作為姊妹園，開啟了中國與東盟國家在對方互設產業園區的先河，歷經時代變遷，合作模式逐漸磨合定型，成為獨樹一幟的‘兩國雙園’創新跨國合作新模式。”歐陽玉靖大使說。

10年來，雙方互動發展機制逐步完善。成立了中馬“兩國雙園”聯合合作理事會，先后召開了四次會議;建立了聯合招商機制，實現雙方管理部門和投資方定期互訪;中馬兩國企業和財團分別成立合資公司負責園區總體開發建設……這一系列舉措推動著中馬“兩國雙園”良好地互動發展，也為雙方企業在對方園區進行產業投資提供了有力的支撐。

中馬“兩國雙園”的發展建設，離不開中馬雙方的良性互動，對于加強兩國雙向互動，還可以有哪些新作為呢？據歐陽玉靖大使介紹，在2021年12月4日的中馬合作高級別委員會首次會議上，中國國務委員兼外交部長王毅與馬來西亞外交部長賽夫丁就下階段重點合作達成廣泛共識，其中就包括要加緊編制合作規劃，以中馬“兩國雙園”開發建設10周年為契機打造經貿創新發展示范區、“一帶一路”產能合作高質量示范區。同時，聚焦共同發展，推動全球發展倡議，雙方將重點推進數字經濟和綠色發展兩大領域合作，共同把握后疫情時期發展先機。

“我期待看到‘兩國雙園’實現合作創新和升級，不斷加強‘兩國雙園’產業發展戰略、規劃、政策、機制、標準對接，將之打造成為陸海新通道的重要節點、跨境投資貿易的新高地，形成跨境產業鏈集群和高效開放新機制。”歐陽玉靖大使這樣說道。

“兩國雙園”成為雙向投資的熱土

“中馬‘兩國雙園’是‘政府搭臺，企業落實’的經營模式，兩園都被列為中馬兩國各自的國家級園區，所以兩園擁有絕對不比其他產業園區計劃少的優惠政策扶助。”歐陽玉靖大使這樣描述著。

據了解，馬中關丹產業園區入園項目可享受園區特有優惠政策，例如：長達15年100%企業所得稅豁免（從企業取得法定收入開算起）將給予生產高附加值產品和涉及高科技技術轉讓的投資，或研發活動的投資;進口原料、零部件、機械、器材等未在當地生產但在生產活動中直接使用的物品進口稅豁免;用于發展用地建筑物轉賣租借的印花稅豁免等。

歐陽玉靖大使說：“我期待看到更多中馬兩國優秀企業加入這一優質平臺，積極參與到中馬兩國經貿合作當中。”經過10年的建設與發展，兩個園區內都分別收獲了不少“金鳳凰”，雙向投資也取得一定的成效。

中馬欽州產業園區成為馬來西亞企業投資中國的熱土，園區投資15.6億元建設馬來西亞中小企業集聚區，積極推進跨境產業鏈、供應鏈建設，支持燕窩、棕櫚油等馬來西亞優勢產品貿易。其中，燕窩產業是一大亮點，已構建起首條中國—東盟特色優勢產業鏈—燕窩產業鏈。

特別值得一提的是，2021年，馬中關丹產業園區迎來了目前園內最大的投資項目。這項總投資額約16億美元的重慶博賽礦業集團投資項目是園區內產業革新和技術創新的重要步驟之一，預計將創造3500個就業崗位，為關丹港帶來每年近千萬噸吞吐量。

那么在推動中馬兩國經貿合作走向深入的過程中，又該如何用好“兩國雙園”平臺，挖掘更多產業合作機會？

“我希望，未來雙園共同加強招商引資，鼓勵更多中資企業進駐馬中關丹產業園區，以開拓廣大的東盟市場，也鼓勵更多馬來西亞企業到中馬欽州產業園區投資設廠，以作為進入中國廣大內地市場的窗口。”歐陽玉靖大使指出，雙方可進一步增加棕櫚油、綠色經濟、人工智能、航空航天等前沿項目，在產業鏈和供應鏈上形成互補互惠的合作模式，進一步提升中馬兩國的經貿關系。

下一個十年，值得憧憬

10年櫛風沐雨，10年改革創新，10年飛躍發展。中馬“兩國雙園”是一顆甜蜜的“果實”，寄托著兩國政府與企業的友好互動與合作發展。10年光陰，中馬人艱苦奮斗，干實事，將昔日里的荒地，打造成了兩個充滿活力與生機的園區。

“即使在新冠肺炎疫情的影響下，中馬兩國之間的貿易和投資合作仍然強勢增長。隨著《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的全面落實，相信未來，中馬經貿將有更廣闊的發展前景。”歐陽玉靖大使說。

歐陽玉靖大使表示，希望更多中外企業投入“兩國雙園”，憑借“兩國雙園”優越的區位、政策、平臺、資源、環境等優勢，拓展深化投資、貿易、技術等領域務實合作，打造“一帶一路”的新典范、新高地和新亮點。

“祝愿中馬‘兩國雙園’建設得越來越好，雙方互利共贏經貿合作進一步向前推進、向上提升，推動中馬全面戰略伙伴關系再上新臺階。”歐陽玉靖大使對“兩國雙園”表達了美好的祝愿。

乘風破浪向前進，合作升級正當時，相信下一個十年，中馬“兩國雙園”將以更嶄新面貌悄然而出，中馬關系將更上一層樓，下一個十年，值得憧憬！