黃利霞


中馬雙邊關系歷久彌新。自外交關系建立以來,兩國在經濟、商業、旅游、文化、教育等領域有著密切的交流與合作。雖受疫情影響,兩國貿易關系仍不斷升級,而作為中馬兩國合作下的旗艦項目——中馬“兩國雙園”,在中國—東盟自貿區和“一帶一路”倡議下不斷蓬勃發展,成績斐然。
中馬“兩國雙園”,即中國—馬來西亞欽州產業園區(以下簡稱中馬欽州產業園區)、馬來西亞—中國關丹產業園區(以下簡稱馬中關丹產業園區)。馬來西亞駐華大使拉惹·拿督·努西爾萬閣下在接受本刊記者采訪時表示,中馬“兩國雙園”自啟動之日開始,就為兩國帶來了巨大的收獲。他表示,“中馬‘兩國雙園’讓我們看到了中馬兩國合作上的進步,我們希望這樣的勢頭能保持到下一個十年。”
十載揚帆前行,碩果累累
2022年4月1日是中馬欽州產業園區開園十周年。10年來,園區經歷了逢山開道、遇水架橋的華麗嬗變:目前園區開發面積達30平方公里,截至2021年底,累計實現工業總產值391.7億元,年均增長率44.8%;累計完成外貿進出口總額201.67億元,實現年均增長率40%。
十年樹木,枝繁葉茂。目前,中馬欽州產業園區一期15平方公里“七通一平一綠”等基礎設施全面建成,已經具備成片開發和產業項目“即到即入園”的便利條件。中馬免稅商城、孔雀灣公園、西安交大中馬陽光學校、幸福小鎮、紅樹林小區等一大批城市配套項目建成投入使用。自中馬欽州產業園區設立以來,累計注冊企業超15000家,其中,外資企業75家。
于2013年2月5日啟動的馬中關丹產業園區,是中馬欽州產業園區的“姊妹園”,也是馬來西亞首個與國外合作開發的園區。馬中關丹產業園區位于馬來西亞東海岸,毗鄰關丹港。2015年,欽州港—關丹港集裝箱國際直航班輪的正式開通,讓中馬“兩國雙園”的貿易發展步入新的臺階。
多年以來,馬中關丹產業園重點發展鋼鐵及有色金屬、機械裝備制造、清潔能源及可再生能源、石油化工工業、電氣電子信息工業,以及以科學技術研發為主的現代服務業。截至 2021 年底,馬中關丹產業園累計工業總產值超 350 億元人民幣。位于產業園三號地塊上的馬中關丹國際物流園,將由廣西北部灣國際港務集團有限公司、中國港灣工程有限責任公司及馬來西亞IJM集團共同合作投資開發。項目將充分發揮中交馬來西亞東海岸鐵路、關丹港和關丹產業園之間的交通聯系性、發展協同性、經濟互利性,在整合兩個重大項目資源基礎上,重點發展臨港臨園倉儲、物流配送、加工及中轉貿易等,打造西部陸海新通道東南亞市場物流新節點,實現國內國際雙循環相互促進的新發展格局。目前關丹國際物流園項目已被納入中馬兩國政府“一帶一路”建設合作規劃稿。
拉惹·拿督·努西爾萬大使表示,馬中關丹產業園區的投資項目將持續成為馬來西亞東海岸地區的經濟增長引擎,為當地居民提供大量的工作崗位。此外,馬中關丹產業園區的發展也直接帶動了關丹港和周邊地區的發展。
為進一步推動“兩國雙園”的開發建設,中馬兩國政府成立了“兩國雙園”聯合合作理事會,先后召開四次會議,協調解決了一大批項目建設中遇到的重大問題;設立聯合理事會秘書處,與馬來西亞建立常態化園企對接機制,持續深化兩國間協調溝通和合作發展。
拉惹·拿督·努西爾萬大使表示,“兩國雙園”聯合合作理事會為各方提供相互接觸和交流的機會,可以共同討論園內投資者面臨的挑戰,促進更多領域的合作,希望這樣的交流可以更進一步深入。
中馬“兩國雙園”迎來合作新機遇
3月18日,區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)對馬來西亞正式生效,在RCEP協定下,中馬兩國在中國—東盟自貿區的基礎上新增了市場開放承諾,部分產品可獲得新的關稅優惠,這為中馬“兩國雙園”合作帶來新的發展機遇。
依托馬來西亞豐富的毛燕資源,中馬欽州產業園區實現馬來西亞毛燕輸華常態化,成功構建全國首條中國—東盟燕窩跨境產業鏈。據了解,目前在中馬欽州產業園區注冊的馬來西亞企業有18家,主要從事食品加工、東盟特色產品貿易。隨著RCEP的生效,這些企業從馬來西亞進口的燕窩、榴蓮等商品稅率比原有的自貿協定更享優惠,并且最終實現零關稅。
面對RCEP帶來的紅利,拉惹·拿督·努西爾萬大使表示,馬來西亞應該充分利用RCEP,推動關丹地區成為東盟和亞太市場的物流中心和貿易中心。此外,兩個園區也應該積極推動、優化各產業間的協作,建立牢固的產業聯系,讓馬來西亞企業充分融入生產網絡和供應鏈當中。
拉惹·拿督·努西爾萬大使還呼吁馬來西亞企業赴中馬欽州產業園區投資,利用中馬欽州產業園區的資源和產業優勢,將中馬欽州產業園區作為進入中國市場的重要窗口。
新起點 續寫新篇章
中馬“兩國雙園”10年來取得了實實在在的成果,站在中馬“兩國雙園”十周年的新起點,中馬兩國正攜手加快打造“兩國雙園”升級版,依托區位優勢,促進RCEP區域跨境物流、跨境貿易以及投融資合作。
“希望今后能通過探索適宜的模式,將開發需求、優先開發事項、開發軌跡納入考量,共同開發新的產業園,復刻馬中關丹產業園區和中馬欽州產業園區的成功。”拉惹·拿督·努西爾萬大使表示,作為科技創新大國,希望中國繼續與馬來西亞合作,通過分享專業知識、專業經驗和專業技能,共同提高兩國的科創產能。他說道:“除了產業園帶來的經濟外溢效應之外,中國政府自中馬‘兩國雙園’誕生起就做出了一系列承諾和支持,讓我們看到了中馬合作上的進步,我們也希望這樣的勢頭能保持到下一個十年。”