“繡”出為民服務新圖景

劉月 徐冰潔

編者的話：

順義區委樹牢抓好黨建是最大政績的理念，在推進基層治理中堅持首善標準，樹牢“第一國門”意識，以黨的建設為引領，以服務民生為宗旨，最大限度激發基層活力，凝聚基層力量，解決群眾訴求，全面提升基層治理能力，以高水平黨建引領高質量發展，打造黨建引領基層治理的“順義經驗”。

順義區天竺鎮黨委堅持謀發展和提升人民幸福感并重，實現高質量發展和高水平處理群眾訴求的良性互動，在保障人民群眾利益、提升接訴即辦服務水平上狠下“繡花”功夫，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為社區治理優勢。2022年一季度，天竺鎮接訴即辦“三率”綜合成績99.28%，在全區名列前茅。

“對我們老年人來說，吃飯可是頭等大事！這里的飯菜葷素搭配，味道可口，價格實惠，我再也不用為每天三頓飯發愁了。”2022年1月，天竺鎮南竺園小區居民劉阿姨在老年餐廳用餐后連連夸贊。

多元治理顯成效

老年餐廳建成之前，劉阿姨經常為吃飯問題發愁。“我年紀大了，子女又不在身邊，大多數時候只能湊合著吃，很不利于身體健康。”

在接到包括劉阿姨在內的不少群眾的反映后，天竺鎮黨委召開了接訴即辦工作調度會，整合鎮社區辦、平安建設辦、市場所的力量到現場踏勘，動員各支部黨員到老年居民家中問詢需求。通過調查，工作人員了解到，各村、社區的老人普遍存在就餐難的問題。鎮黨委研究決定，在天竺鎮建設以南竺園小區為試點的全鎮首家老年餐廳——南竺園果香老年餐廳。2022年，天竺鎮又在樓臺村建設了幸福晚年驛站，提供老年餐桌、文化娛樂、健康指導等服務。“我們會請前來的每一位老人提出意見建議，努力提供更高質量的養老服務！”樓臺村黨支部書記唐存海說。

在解決老年居民吃飯難的過程中，天竺鎮黨委探索出了黨委、政府統籌下的多元治理模式。鎮黨委每周召開接訴即辦工作調度會，制定難點問題“專屬套餐”，要求政府相關科室、村居負責人限時處理，專班實時跟進，每日向鎮黨委書記和鎮長匯報解決情況。同時，鎮紀委通過“一周一會”“一天兩表”進行監督，形成高效的訴求處理閉環。

自多元治理模式啟動以來，天竺鎮接訴即辦“三率”綜合成績始終保持在北京市前列。2020年排名全市第2位，順義區第1位;2021年排名全市第4位，順義區第1位。

主動服務解痛點

“天裕昕園西區的停車問題一直比較棘手，不僅影響居民之間的關系，還存在不少安全隱患，這次我們一定要將這個問題徹底解決！”2021年5月，天裕昕園西區社區籌備組主任宗明在天竺鎮便民電話工作調度會上表示。

天裕昕園西區是天竺鎮天竺村的回遷房小區，居民約1萬人。因歷史原因，社區一直未能成立居委會，小區內的地下車庫也遲遲不能啟用。2021年，在開展“我為群眾辦實事”實踐活動中，天竺鎮黨委向前一步，在天裕昕園西區成立社區籌備組，為居民提供服務。社區籌備組從困擾居民的停車頑疾入手，展開問題調研。隨后，鎮黨委協調區住建委、區規自分局等部門多次召開調度會，研究地下車庫施工改造方案，最終新增停車位1200余個，新能源充電樁50個，解決了困擾居民7年的停車難問題。

2022年3月，兩位居民代表給社區籌備組送來寫有“全心全意為民服務，心系百姓為民排憂”“情系百姓解民憂，車庫服務居民家”的兩面錦旗。居民王阿姨激動地說：“感謝黨和政府為我們解決了多年來的心病，這是一件實實在在的大好事。”

在天裕昕園西區的示范作用下，天竺鎮各村、社區紛紛效仿，主動變管理為服務，在破解民生難題上下功夫。老舊小區電路改造、樓臺村街坊路修繕、希望家園社區加裝電梯等民生痛點問題一一得到解決。

科技賦能優治理

“希望家園公園北出口路面塌陷了，不僅雨天容易積水，還會給跑步鍛煉的人帶來一定的危險！”一天，居民張女士在晨跑時用希望家園社區公眾號“隨手拍”功能反映了剛發現的問題。

后臺收到消息后，希望家園社區居委會主任劉思超第一時間聯系鎮城鄉建設辦和社區辦。工作人員迅速抵達現場查看，并在塌陷位置設立安全警示牌，隨后聯系施工單位，確定維修方案。不到兩天時間，路面恢復了平整，居民的出行安全有了保證。

“打通服務群眾的‘最后一公里’，要抓住科技賦能這一優勢。”天竺鎮黨委委員、副鎮長劉賀成介紹，近年來，天竺鎮積極推進“熱線+網格+創城”工作模式，依托社區公眾號“隨手拍”功能、天竺鎮綜合執法平臺等科技力量，方便群眾參與社區治理，鼓勵黨員干部靠前解決問題。在回訪時，張女士表示：“‘隨手拍’功能既方便又有效。在反映問題后，社區還主動向我反饋工作進度。我十分認可，非常滿意。”

“歡迎更多的居民給我們提意見。”天竺鎮接訴即辦專班負責人周越說，“無論是疫情防控訴求，還是社區治理問題，專班都會及時響應，舉一反三，通過一個訴求解決一類問題，通過一個案例帶動一片治理，不斷提升基層治理能力和水平。”

通過在聚焦聚力上下功夫、在破解難題上下功夫、在落實落細上下功夫，天竺鎮的接訴即辦響應率、解決率、滿意率大幅提升。“我們將繼續以群眾問題為導向，在基層治理上‘穿針引線’，使未訴先辦成為社區工作新常態，‘繡’出地區群眾的幸福生活。”天竺鎮黨委副書記、鎮長郭小軍表示。

（責任編輯：曹曉晨）