以高質量發展踐行初心使命——2021年中國社會福利基金會工作回顧

? 仲福文

“這一年，中國?；鶗渣h建引領促發展，創新募捐活動，廣泛動員社會力量，推動善能平臺能力構建；這一年，中國福基會以黨建引領守初心，扶危助困、助學興教，助力鄉村振興，為民解難……”

2021年12月29日，中國社會福利基金會（以下簡稱“中國?；鶗保?021年度工作總結會在京召開。在總結會的開場語中，主持人以“黨建引領”為關鍵詞，對中國?；鶗哪甓裙ぷ鬟M行了概括。

千里山河，根在人民；國之大者，百姓為先。從黨建工作到鄉村振興、從“五社聯動”到“互聯網+”、從內部治理到行業共建，一個個閃耀著慈善之光的詞匯，描繪出中國?；鶗?021年的慈善版圖。在這張版圖上，紅色是唯一的底色，人民是不變的風向標。

“我們深深植根群眾，密切聯系群眾，切實服務群眾。從群眾對黨的樸素感恩中，我們真真切切地體會到‘江山就是人民，人民就是江山’。我們知道慈善工作的一切價值，都是實踐黨的初心和使命。”中國?；鶗硎麻L戚學森說。

黨建引領，擦亮政治底色

“慈善工作的一切價值，都是實踐黨的初心和使命。”以這樣的發展思路為導向，2021年，中國?；鶗陂_展助孤、助殘、助學、助困、助老服務，大病救助、社區發展、救災救援、行業支持、公益文化宣傳等各方面工作中，都堅決貫徹以黨建引領慈善的政治站位，積極推動黨建工作和業務工作融合發展，著力打造“黨建引領、慈善惠民”的黨建品牌。

繪事后素，繪就華彩。中國?；鶗诼鋵崱恫抗苌鐣M織綜合黨委關于開展所屬黨支部標準化規范化建設行動實施方案》工作中，嚴格執行組織設置、組織生活標準化，活動場所、隊伍建設、落實制度規范化的標準要求。以黨史學習教育為重要抓手和契機，基金會的黨建工作有了全新氣象，黨建引領下的各項工作有序規范運作，全面建設明顯提升，為開展高質量慈善工作擦亮了政治底色。

黨史學習教育貫穿在中國?；鶗?021全年的黨建工作中，中國?；鶗扇　皶洅鞄?、支委帶頭、黨員領學”的形式，原原本本學四本指定教材；瞻仰八寶山革命公墓，到香山革命紀念館等愛國主義教育基地參觀見學；組織開展“學黨史、學‘七一’重要講話交流分享會”和“慶百年、唱紅歌、報黨恩、獻厚禮”等系列活動；組織“黨史學習教育專題民主生活會”等，不斷強化黨員“為民辦實事”的責任意識，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

在組織設置上，中國?；鶗邳h支部中推行黨組班子成員與管理層雙向進入、交叉任職的方式，理事長任支部書記、秘書長任支部委員，并設立政工組。中國?；鶗ⅰ皥猿趾图訌婞h的全面領導”寫入章程，專門制定了《中國社會福利基金會黨支部工作規則》和《中國社會福利基金會黨支部議事規則》，將“黨組織重大事項請示報告工作規定”“黨員聯系和服務群眾制度”等事項納入基金會的基本章程和組織建設中。

在組織生活上，中國?；鶗h支部認真落實“第一議題”制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、黨務公開制度和民主評議黨員制度；定期開展業余黨校大課堂活動，目前已舉辦50余堂課，共計200余課時。建設學習型黨支部，使制度性會議、組織生活、黨日活動等成為推動黨建工作和業務工作深度融合的平臺和陣地。

在隊伍建設上，中國福基會黨支部認真落實《2021至2023年部管社會組織黨員教育培訓工作規劃》，認真做好本單位入黨積極分子的培養、教育、考察、發展工作，注重抓好中層干部隊伍、黨員隊伍、員工隊伍建設，增強三支隊伍的學習力、執行力、凝聚力和戰斗力。

傳承創新，助力鄉村振興

在助力鄉村振興工作的開展中，中國?；鶗帧皞鞒?創新”的發展思路，一方面持續幫扶脫貧地區，推進當地發展和群眾生活改善，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接；另一方面謀新求變，在加大力度培育發展新型鄉村社會組織的同時，加大援疆援藏工作力度，使發展成果更多惠及邊遠少數民族地區。

2021年10月，中國?；鶗貢L繆瑞蘭、副秘書長王伏虎一行再次赴江西省萍鄉市蓮花縣、吉安市遂川縣等地，開展實地調研，查看前期援助的道路基建、產業幫扶、養老服務等項目的實施情況，并與當地相關部門領導探討當地鄉村振興工作的思路規劃和問題難點。

考察期間，繆瑞蘭等人來到蓮花縣湖上鄉，參觀由中國?；鶗Y助的“致富驢”養殖基地運作情況。經過1年多的基建與籌備，基地現已進入試運行階段，首批小規模入欄試養的毛驢已適應了養殖基地的環境，第二批更大規模的毛驢幼崽也在引進之中。

中國?；鶗且浴爸赂惑H”“致富?！钡忍厣r產品養殖和生態養殖綜合利用等產業幫扶形式，壯大村集體經濟的創新步伐。通過示范基地起到“做給農民看、帶著農民干、幫著農民建、領著農民富”的效果，為當地農戶帶來明顯的增收，為鄉村振興打下堅實基礎。

自2017年以來，中國?；鶗摵蠍坌娜耸?、愛心企業、專項基金、地方社會組織等資源，深入全國貧困地區開展脫貧攻堅工作。迄今為止，在定向援助工作中，累計投入資金超過1.5億元，其中自有資金近4000萬元。在這一過程中，中國福基會更是結合環境特點以及地方實際需求，有重點、有策略地實施幫扶工作。

“中國福基會在幫扶地區開展的慈善幫扶工作分為四個階段，前三個階段分別是針對貧困人群的直接資助、聚焦民政設施提升以及鄉村基礎設施建設和產業幫扶?！蓖醴⒔榻B說，“第四個階段是激活幫扶地區社會組織的內生動力，以項目為抓手，使當地的社會組織實現從‘要我做’到‘我要做’的轉變，高效參與鄉村振興工作。”

培育出更多、更強、更具活力的新型鄉村社會組織，是中國福基會力求高質量開展鄉村振興工作的著力點和新抓手。因為這些社會組織能更直接、更精準地發現當地的幫扶需求，從而更有效地開展公益慈善活動。以遂川志愿者協會為例，其在中國?；鶗呐嘤笇麻_展的鄉村留守兒童關愛項目，貼合當地百姓需求，有效解決了鄉村發展中的痛點難點問題。

高效發展，打造品牌項目

2021年9月5日，在第十一屆“中華慈善獎”表彰大會上，中國?；鶗?19大病救助工程和傳夢公益基金發起人孔維，分別獲得了中華慈善獎“慈善項目”獎和“慈善楷?！豹?。這是繼免費午餐項目、芒果V基金快樂校車項目和“全媒體救急難公益行動”項目，以及鴻基金發起人陳偉鴻、燒燙傷關愛公益基金發起人胡亞捷和湯靜夫婦后，中國?；鶗僖淮握驹诠骖I域的最高領獎臺上。

集善之能，揚善之力。在中國福基會持續打造的善能平臺中，為數眾多的優質公益項目聚集在中國?；鶗@個慈善大家庭中，用堅定的初心、切實的行動，努力地拼搏著、成長著。

“暖心工程·暖心服務站”公益項目在農村地區探索社會化公益實施方式，孵化培育發展當地社會組織，向農村社區輸出公益項目和模式；“銀齡守護計劃”公益項目為困難老人送去愛和關懷，讓老人遠離孤單、安享晚年；“授漁計劃雙師課堂”公益項目，為援助地區引入專業的學科教師培養體系，著力促進解決鄉村學校優秀師資不足和教育資源不均衡等問題；“困境尖子生助學計劃”公益項目在為困境學子提供物質幫扶的同時，更加強調精神上的鼓勵，幫助他們戰勝挑戰，追逐夢想；“女生加油計劃”公益項目，通過“物資+課堂”的模式，為偏遠地區女生傳遞生理衛生知識，促進女生獨立、自信人格建立；“不要燙傷我的童年”公益項目以科普課堂的形式，讓孩子從小樹立燒燙傷預防意識，學會正確的燒燙傷急救方法，填補了中國兒童預防燒燙傷系統化教育的空白；……

更高的透明度、更強的公信力、更大的社會影響力，品牌公益項目的良好社會效應愈發顯著，在中國?；鶗崿F高質量發展的進程中發揮了排頭兵的示范引領作用，將點滴愛心凝聚成為民愛民的磅礴力量，轉化為利民助民的善行善舉。

除了常規性品牌公益項目的持續打造外，中國?；鶗趹獙ν话l事件、自然災害救災救援工作上，也發揮出社會組織的積極作用。

2021年，針對頻發的自然災害，中國?；鶗谑転牡貐^需求對接、公益資源快速統籌、募用分離精準施助等方面做足功課，全力應“考”。一是面強化與當地政府機構、慈善組織的緊密溝通，深入掌握當地的受災情況以及受災群眾在生活方面的所急所需；二是利用自身資源優勢，在做好賑災籌款工作的同時，合理把控救災工作的援助形式與實施節奏；三是進一步利用與地方伙伴機構長久以來建立的緊密合作關系，通過募用分離的方式，精準、快速地把賑災救援工作落實到一線。

藍豹救援隊是由中國?；鶗苯釉O立、由專業志愿者參與的民間救援救災力量。河南特大洪澇災害發生后，來自全國多地的10支藍豹救援隊在中國?；鶗慕y籌部署下，第一時間從云南、福建、江蘇、四川、江西等地千里馳援，趕赴災區，共計轉移受困群眾約4000人，發放物資5萬余件。

除積極參與河南特大洪澇災害救援外，針對云南大理州漾濞“5·21”地震和山西嚴重洪澇災害，中國福基會也通過緊急響應機制，圍繞受災人員、老人、兒童等群體設計救災避險救援、受災社區安置、災后生活恢復等一系列項目。

2021年，在3次救災救援工作中，中國?；鶗ㄟ^伙伴機構捐贈及自籌資金近7000萬元，并高效聯動地方執行機構快速響應、精準施助。

不止于既有成績，不辜負百姓期盼。以科學規范、持續高效打造“困難群眾求助社會幫扶，社會大眾參與慈善公益，工商企業實現社會責任，公益組織共謀成長”的善能平臺為目標，中國福基會已經邁出了踏向新征程的步伐。