土木工程專業培養目標合理性及達成評價研究

孫國華 蔡新江 范存新 陳鑫 凌志彬 陳建兵

摘要：深度解析工程教育認證背景下土木工程專業培養目標合理性及達成評價兩個概念易混淆的問題，從而助力推動中國土木工程專業認證及專業建設。首先，簡要回顧了土木工程專業認證的發展歷史及現狀，指出了開展以成果導向（OBE）為指導專業建設的意義;隨后，剖析了工程教育認證背景下土木工程專業培養目標應具備的內涵和元素，分析了專業培養目標合理性評價與達成評價的區別，并給出了操作流程及案例，相關研究成果對推動土木工程專業建設具有一定的參考價值。

中圖分類號：G642.0?? 文獻標志碼：A?? 文章編號：1005-2909（2022）03-0019-09

工程教育認證是當前國際通行的工程教育質量保證制度，也是提升專業教育質量、促進專業教育國際化的重要推動力之一。工程教育認證核心理念遵循成果導向（Outcome Based Education，OBE）、學生中心（Student Centering，SC）、持續改進（Continuous Quality Improvement，CQI）的理念，這些新理念引領并促進了中國工程專業的建設與教學改革，對提升人才培養質量至關重要。OBE理念與傳統教育觀念完全不同，強調專業頂層設計，遵循反向教學設計。因此，基于我國基本國情，應將國際工程教育認證標準與國內土木工程專業評估標準有機結合，從而進一步完善土木工程專業認證機制。

目前，諸多學者已在工程教育認證領域開展了相關研究，并取得了一系列成果，但大多數研究主要從宏觀政策層面進行解讀，部分研究仍僅僅聚焦各自專業特點進行討論。因此，本文首先對土木工程專業教育認證的發展歷程和研究現狀進行梳理，剖析了專業培養目標的內涵，對比分析了培養目標合理性評價及培養目標達成評價，歸納了具體操作流程，并給出了相關案例。相關分析對提升我國土木工程專業培養質量、推動我國土木工程專業認證工作具有一定的意義。

一、我國工程教育專業認證的發展現狀

（一）土木工程專業認證發展歷程

20世紀80年代，我國高等工程教育評估代表團就已對美國、加拿大等國的高等教育認證進行全面考察，希望在借鑒國外成功經驗的基礎上推動我國工程教育發展。同濟大學畢家駒教授較早地分析了國外工程教育專業認證現狀，提出了我國開展工程教育專業認證的初步構想[1]。1993年，建設部批準成立全國高等學校建筑工程專業教育評估委員會，負責開展土木工程專業評估工作。1995年，清華大學、天津大學、東南大學、同濟大學等10所高校的土木工程專業通過首屆專業評估。1997年，8所高校的土木工程專業通過第二屆評估，合格有效期為5年，開始執行“評估—督察—復評”制度。1998年5月，我國建設部人事教育勞動司與英國土木工程師學會正式簽訂了土木工程學士學位專業評估互認協議書，標志著我國通過評估高校的畢業生與英國通過評估高校畢業生的教育質量等效。2000年后，國內學者李茂國等[2]對如何開展工程教育專業認證工作進行了探索。張文雪等[3]通過對美國、德國、日本高等工程教育專業認證標準的具體內容開展了對比研究，提出構建我國高等工程教育專業認證標準的初步建議。汪輝[4]、朱永東等[5]從不同視角分析了美國工程及技術教育認證委員會（ABET）、歐洲全歐工程師學會（FEANI）、日本教育評估機構（JABEE）及澳大利亞、印度、墨西哥等國的認證標準，探討了國際高等教育質量管理的發展趨勢及中國高等工程教育應采取的對策。林健等[6]從工程教育認證與教育教學理念轉變、工程人才培養標準化、工程專業培養目標制訂、工程專業培養標準、工程教育質量持續改進、專業課程體系改革及工科教師隊伍建設等七方面討論了我國工程教育認證與工程教育改革和發展之間的關系。2016年6月，我國正式成為《華盛頓協議》成員國，標志著我國正式開啟了具有國際實質等效的工程教育專業認證工作。國內高校踴躍參加專業認證，截至2019年底，已有241所高校的1 869個本科專業通過了工程教育認證[7]。

（二）專業培養目標的最新研究進展

工程教育認證強調成果導向，構建合理的專業培養目標是實現OBE理念的最重要環節。孫愛晶等[8]以成果導向教育理念為核心，嘗試構建OBE理念引領的本科人才培養目標評價體系，強調專業建立培養目標評價反饋機制。張高文等[9]總結了湖北工業大學高分子材料與工程專業在OBE理念背景下培養目標評價機制、專業持續改進等方面的改革措施和建設成效。李曉端等[10]以電子科學技術專業為例，重點探討了地方高校如何定位人才培養目標，并從用人單位和畢業生兩個維度，利用模糊數學方法對培養目標合理化制定進行了定量評價。沈亮等[11]進一步強調了培養目標與學校定位、專業人才培養定位的一致性，并要充分體現國家需求。胡華等[12]介紹了上海工程技術大學交通運輸專業培養目標合理性評價的流程、內容、評價方式等內容，并進行了案例分析。王曉睿等[13]創新性地采用模糊綜合評價方法分析了土木工程專業培養目標的多指標因素，基于構建的函數關系建立了人才培養目標的合理性和達成評價機制。伊向藝等[14]在已有培養目標合理性與改進機制的基礎上，從培養目標內涵、與專業定位匹配度、適應行業發展情況及與畢業要求的對應支撐關系等四方面進行分析，進一步明確了石油工程專業培養目標具體內容。

盡管已有研究對專業培養目標進行了解析，并從各自專業角度歸納了培養目標合理性評價、培養目標達成評價所取得的一系列成果，但仍存在一定的局限性。專業培養目標涉及專業建設的最頂層設計，仍有待深入研究。

二、培養目標的概念及特征

（一）培養目標的基本概念

工程教育認證背景下的專業培養目標明確定義為對該專業畢業5年左右學生能夠達到的職業和專業成就的總體描述。這意味著專業培養目標要明確學校要為國家、社會培養什么樣的人，要有清晰的定位和具體闡述，要體現利益相關者的具體需求。因此，專業培養目標應包含以下幾方面要素（圖1）：（1）國家與地方的經濟發展需求;（2）行業的需求;（3）學校的辦學特色;

（4）學校的人才培養定位;

（5）體現技術能力及非技術能力;

（6）體現專業領域及職業特征;

（7）體現職業能力。

專業制定的培養目標是否合理可基于以下三點判斷：

（1）服務面向是否體現需求分析;

（2）人才培養定位是否符合學校定位;

（3）職業能力和專業預期成就是否體現需求和定位。

（二）培養目標的公開性特征

培養目標必須向學生、教師和社會等相關人員進行公開和解讀，使得相關人員知曉和理解專業培養目標的內涵。工程教育認證通用標準要求培養目標要有公開的渠道，常見做法可從學生、教師、社會三個層面公開。

（1）面向學生公開。通常采用入學教育宣傳、課堂及實踐教學宣傳、班主任或學業導師宣傳。

（2）面向教師公開。通常采用召開修訂座談會、教學例會、新教師崗前培訓會等方式向教師宣傳。

（3）面向社會公開。通常通過定期招生就業宣講、對外交流、學校教務部門或學院官方網站等方式向社會公開。通過與政府和企業進行合作、實踐基地共建、培養方案修訂研討會、專家咨詢會、畢業生及校友返校座談會等多種方式宣傳專業的培養目標。

當前，培養目標的宣傳方式也出現了新變化，除傳統發放紙質培養方案，召開班會、座談會、咨詢會、教學例會、專題講座、教師培訓會、課堂或實踐教學等方式外，逐漸向新媒體過渡，如利用學校或學院公眾號、微信、QQ群等媒介宣傳。

三、培養目標的合理性評價機制

（一）培養目標的合理性評價

工程教育認證通用標準第2.2條明確規定“定期評價培養目標的合理性并根據評價結果對培養目標進行修訂，評價與修訂過程有行業或企業專家參與”。專業開展培養目標合理性評價是為了修訂和完善培養目標的需要，培養目標合理性評價需依據內部和外部的共同評價，強調目標期望與內外需求的吻合度，主要反映了利益相關者的需求。專業培養目標與學校定位相關，體現了學校發展對人才培養定位的要求。國家和地區經濟發展變化、工程技術的快速發展、行業和用人單位需求發生改變、學校定位的調整、學生和家長期望的變化等，均對培養目標提出了新要求。關于培養目標評價和修訂的過程要有企業或行業專家參與，是為了保障修訂的培養目標能更好地反映行業對人才的最新需求。

需要強調的是，專業培養目標合理性評價強調機制的建立，強調專業是否有明確的評價對象、方式、責任主體、流程、周期和評價重點，并是否能定期開展評價等。因此，培養目標合理性評價結果也主要用于改進、完善培養目標。

（二）培養目標的合理性評價流程

專業培養目標合理性評價核心是建立內、外部評價機制，常采用問卷調查法、座談/訪談等方法開展。訪談及調查問卷內容設計是否合理，直接影響了培養目標合理性評價是否科學;專業培養目標合理性評價流程是否合理，也影響了評價的工作效率。總體上，專業開展培養目標合理性評價時應明確以下內容。

1.評價機構

學院要成立專門的評價機構，建議結合培養方案修訂工作開展，成立培養目標評價工作組。主要由專業負責人、分管教學工作的學院領導、學院副書記、專業骨干教師、教學秘書、輔導員等人員組成。

2.評價周期

培養目標合理性評價工作盡量與學校本科培養方案修訂周期一致。考慮到土木工程專業學制一般為4年，建議培養目標合理性評價周期原則上不超過4年。

3.評價內容

專業須精心設計訪談及調查問卷內容，并針對不同類型的調研對象設計問卷或訪談內容，且要聚焦“需求”。評價內容應結合學校定位設計，不宜過高或過低。總體上，評價的主要內容應包含：是否符合國家及地方發展需求;是否符合國家教育發展趨勢;是否符合行業發展需求;是否符合學校人才培養定位;是否符合學校的辦學理念;是否符合社會、學校、學生預期等。

4.評價對象

訪談及問卷調查對象須來源于內部與外部兩個層面的反饋。內部反饋對象一般包含應屆畢業生、任課教師（包括基礎課教師、專業課教師等）、管理人員（包括輔導員、教學秘書、學業導師、系主任等）。外部反饋對象一般包括畢業5年左右的畢業生、用人單位、行業或企業專家等。

調查問卷或訪談等均需要一定數量的樣本，評價數據來源應廣泛，能充分反映利益相關者對培養目標的意見和建議。最后，應由專業負責人對評價結果進行整理、分析，并形成培養目標合理性評價報告。圖2給出了專業培養目標合理性評價建議的主要流程。由此可見，專業開展培養目標合理性評價工作，最重要的是要形成培養目標合理性評價機制，

從而有效促進專業持續高質量發展。

（三）培養目標合理性評價案例

以蘇州科技大學土木工程專業最近開展的一次培養目標合理性評價為例，專業成立了土木工程專業培養方案修訂工作組，確定了評價周期為4年，明確了評價對象和評價方法等，并通過出臺《土木工程專業跟蹤反饋和社會評價實施辦法（試行）》文件，以保障專業培養目標合理性評價機制的有效運行。專業對上一版專業培養目標合理性進行評價，通過對畢業5年左右學生、任課教師、應屆畢業生、用人單位、學院教學委員會等調查對象反饋的評價結果進行了收集與分析。其中，對畢業5年以上的畢業生、部分應屆畢業生、任課教師、用人單位、行/企業專業采用問卷調查方式，共計收回296份有效問卷。表1為問卷調查分析結果。其中，數值0代表培養目標完全不合理，數值1代表培養目標非常合理。總體得分在0.8～0.87之間，“符合工程技術全球化發展趨勢需求”得分略低。此外，在調查問卷的具體反饋意見中，行/企業專家提出，專業制定的培養目標關于提升人才培養國際化水平方面不太理想;校友提出，本專業畢業生發展狀態良好，絕大多數從事土木工程專業相關工作，多數已成為技術骨干，但在面向注冊工程師考試方面體現能力不足;用人單位表示本專業的畢業生在工作能力、職業素養方面能勝任崗位職責，但需加強領導團隊方面的能力培養。上述反饋意見均應在培養目標修訂時加以考慮。

基于上述專業培養目標合理性評價結果，為滿足國家、地方和建筑行業的發展需求，對2016版培養目標進行了如下

修訂完善：適應國家現代化建設的需求，培養學生德智體美勞全面發展（體現國家需求），具有扎實的自然科學基礎知識，掌握土木工程領域的基本理論、專業知識和專業技能（體現技術能力），具備土木工程相關注冊工程師的技術能力（體現職業能力）;具有良好的人文素養、社會責任感、創新意識和國際交流能力;擁有良好的團隊合作精神和終身學習能力（體現非技術能力）;能夠在房屋建筑、道路、橋梁等專業領域（體現專業領域）從事勘察、設計、施工、管理、技術開發、科學研究等（體現職業特征）工作的高素質、有特色、應用型創新人才（體現人才定位）。

（1）目標1：具備綜合應用自然科學和土木工程基礎知識和技術能力。

（2）目標2：具備獨立承擔和解決土木工程及相關領域工程項目的能力。

（3）目標3：具備優良職業道德素養和社會責任感。

（4）目標4：具備良好的團隊協作和一定的領導能力。

（5）目標5：具備持續發展的潛力和國際視野。

總體上，該培養目標既體現了國家需求和學校人才培養定位，又包含了人才培養應具備的技術能力及非技術能力，還給出了學生畢業5年左右從事工作在專業領域、職業特征、職業能力的具體描述。上述修訂內容將作為土木工程專業下一版培養目標。

四、培養目標的達成評價機制

（一）培養目標的達成評價

工程教育認證通用標準第4.2條明確規定“建立畢業生跟蹤反饋機制以及有高等教育系統以外有關各方參與的社會評價機制，對培養目標的達成情況進行定期分析”。專業開展培養目標達成評價目的是利用持續改進機制修訂專業制定的畢業要求，這與開展培養目標合理性評價的目標截然不同。培養目標達成評價聚焦于目標期望與校友表現的吻合程度，評價依據來自于外部反饋，主要包含畢業生跟蹤反饋和社會評價兩部分。如果評價結果不理想，意味著專業制定的畢業要求不合適，需要進一步調整優化。

此外，工程教育認證強調專業畢業要求達成評價也要形成機制，能夠制度化地對外部的利益相關者進行跟蹤調查，并根據跟蹤和調查所獲取的信息對培養目標達成情況進行綜合分析和評價，形成對當前培養目標達成情況的總體判定。需要補充的是，專業培養目標達成評價關注的仍是畢業5年左右校友的職場表現。

（二）培養目標的達成評價流程

專業培養目標達成評價工作的核心是建立外部評價機制，定期開展畢業生跟蹤和用人單位等利益相關方的調查。專業培養目標達成評價可采用問卷調查、訪談、調研會議等方式，通過對用人單位、同行及校友對學生綜合素質及職業能力的反饋，以及畢業生的跟蹤調查結果來評判。培養目標達成評價機構及評價周期應與其合理性評價一致。

專業開展的培養目標達成評價內容應能反映培養目標達成情況，具體應包含培養目標所明確的預期目標，主要體現畢業5年以上校友的主流職業領域、校友的主要工作性質、校友的工作成就、校友的薪資水平、校友的崗位或職稱、用人單位對校友的能力認可度、用人單位對校友的職場競爭力等。專業培養目標達成評價的對象主要包含畢業5年以上的校友、主要用人單位、行業組織等利益相關方，這與培養目標合理性評價存在差異。圖3給出了專業培養目標達成評價的主要流程。

（三）培養目標達成評價案例

文章采用問卷調查方式對畢業5年學生、用人單位、行業組織等對象開展了2016版培養目標的達成評價。

1.畢業5年左右學生評價

通過該專業畢業5年左右的往屆畢業生開展了問卷調查，共收回有效調查問卷112份。畢業生對培養目標達成情況評價見表2。從分析結果來看，本專業辦學水平和培養質量得到了絕大多數畢業生的認可，畢業5年左右的學生普遍認為所學專業知識能夠滿足社會、行業和企業對于人才的要求，學生對學校培養的人文素養和社會責任感給予了較高評價，但在具備土木工程相關注冊師的技術能力和解決土木工程及相關領域工程項目的能力方面仍有待持續改進。

2.用人單位及行業組織評價

對該專業對口的用人單位及行業組織開展問卷調查，調查對象包括中國建筑第二工程局有限公司、中鐵大橋局第四工程有限公司、上海建工七建集團有限公司、中衡設計集團股份有限公司等大型企業，共收回有效調查問卷29份。圖4給出了用人單位對培養目標達成情況主要結果。其中，1為“職業素養”，2為“工作態度”，3為“職業水平”，4為“繼續學習能力”，5為“工程實踐能力”，6為“創新能力”，7為“溝通/協作能力”，8為“用人單位認可度”，9為“薪資水平”，10為“工作成就”。通過對調查問卷分析可以看出，用人單位對專業所培養學生給予高度認可，平均離職率不超過8%。其中，用人單位對專業所培養學生的創新能力的平均得分0.86，專業培養學生后續創新能力應略顯不足。此外，工程實踐能力、工作成就方面的得分稍低，但對我校學生的職業素養和工作態度給予高度認可。分析顯示，100%的用人單位認為畢業生工作能力完全勝任，92.3%的用人單位認為畢業生具備勝任更高一級工作的能力。專業所開展的上述培養目標達成評價結果，對下一次專業畢業要求的修訂提供借鑒與參考，通過對周期性的畢業要求持續改進，有助于進一步提升專業建設內涵，提高學生培養質量。

五、結語

自2016年加入華盛頓協議以來，中國工程教育專業認證工作發展迅猛，眾多高校工科專業積極開展專業認證，逐漸形成了以成果為導向的人才培養模式，一定程度提高了人才培養質量。但在專業認證推進過程中，筆者發現專業建設及專業自評階段對培養目標合理性評價及達成評價的內涵理解不透徹，甚至出現概念混淆，理解錯位。基于此，文章從概念上對培養目標進行了深度解析，剖析了本專業在工程教育認證背景下培養目標的基本構成要素及特征，分析了專業培養目標合理性評價及達成評價內涵，總結了相關操作流程，并給出了相關案例，研究成果可為土木工程專業認證提供一定的參考。參考文獻：

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Study on the rational assessment and achievement assessment of

cultivating objectives in civil engineering specialty

SUN Guohua， CAI Xinjiang， FAN Cunxin， CHEN Xin， LING Zhibin， CHEN Jianbing

（School of Civil Engineering， Suzhou University of Science and Technology， Suzhou 215001， P. R. China）

Abstract：

Clarifying the confusion between the rational assessment of cultivating objectives and the achievement assessment of cultivating objectives in civil engineering specialty under the background of engineering education certification is of great significance to promote the engineering education certification and construction of civil engineering specialty. Firstly， this paper briefly reviews the development history of civil engineering specialty certification， and points out the significance of specialty development guided by outcome based education （OBE） philosophy. Then， the connotation and elements of cultivating objectives at the scope of engineering education certification are analyzed， the difference between rational assessment and achievement assessment of cultivating objectives is interpreted， and the operation process and case study are proposed. The relevant research results could provide a certain reference value for promoting the development of civil engineering specialty.

Key words：

engineering education accreditation; cultivating objectives; rational assessment; achievement assessment

（責任編輯 胡 玥）