徐志強：矛盾糾紛化解的“終點站”

熊春和

徐志強，現任江西省鷹潭市公安局余江分局鄧埠派出所教導員。從警24年，他一直堅守在基層派出所。2012年擔任鄧埠派出所教導員至今，他既當“指揮員”，又當“戰斗員”，帶領民警始終把群眾牢牢放在心上，積極主動除民害、解民憂、化民爭、護民安，全力提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。2020年、2021年，鄧埠派出所兩次榮立集體三等功。

不遺余力除罪惡

2018年前，鄧埠鎮三宋村以宋某為首的少數村民，依靠宗族勢力為非作歹，欺壓百姓。派出所多次接到報警，但當民警趕到現場時，迫于他們的淫威，受害企業、群眾卻一聲不吭。

掃黑除惡專項斗爭開展后，徐志強主動請纓，帶隊暗中開展調查。群眾仍顧慮重重，擔心掃黑除惡“走過場”，取證工作舉步維艱。

群眾反映，一企業多次被敲詐勒索，老板卻沒有報警。徐志強幾次上門，老板閉口不言。如何打開老板心結？徐志強找到老板的一個好友。該好友在機關單位上班，熟悉黨的政策。他們一起又先后六次上門，才打消老板的顧慮，取得了相關證詞，案件取得重大突破。

2019年底，以宋某為首的六人惡勢力團伙被依法宣判，群眾拍手稱快。

自穿上警服那刻起，徐志強就時刻銘記著自己的職責：嚴厲打擊違法犯罪行為，為民除害，全力維護老百姓的合法權益。

2017年4月，嵊州市民楊某找到鄧埠派出所，稱他的家人被騙入傳銷組織，就在余江火車站附近，具體地址不詳。

徐志強帶領一名輔警便衣趕到火車站附近走訪。一群婦女在小溪邊洗菜，其中一名婦女較面熟，徐志強上前聊天，詢問最近是否有陌生人租房。“隔壁6樓的住戶每天早上買好多菜。”婦女一句話引起徐志強的警覺。

他們在樓下蹲守了兩個多小時。晚上6時許，6樓亮起了燈光，屋內人影晃動。徐志強讓輔警在樓下。他悄悄地爬上6樓。隔門一聽，里面人聲嘈雜，并傳出罵人聲音。他立馬判斷這就是傳銷窩點。增援民警趕來，一舉端掉窩點，解救出楊某的家人。

徐志強將轄區內存在傳銷窩點的情況通報給各片社區展開排查，并集中派出所警力開展專項打擊行動，先后又端掉三個傳銷窩點。此后，轄區內傳銷活動銷聲匿跡。

全心全意解民憂

徐志強在所里分管思想政治工作和戶籍工作。他先后推出“一次性”告知制度、預約上門服務制度、周末照常值班制度等一系列便民利民措施，方便群眾辦證。2019年，鄧埠派出所戶籍窗口被評為全市最美窗口，連續多年群眾“零投訴”。

2019年初，徐志強接到沿河社區反映，精神病患者吳某因沒有身份證和戶口，影響辦理低保戶手續。

吳某系一名67歲的女精神病患者，流浪余江街頭多年，家人置之不理，被一名80來歲的孤寡“表哥”收留，相依為命。兩人就靠城鎮低保，再撿點破爛，勉強度日。突然要取消吳某的低保，“表哥”很難接受。徐志強來到他們臟亂的公租房內。“表哥”用一雙漆黑的糙手緊緊握住徐志強的手不松開，淚眼模糊，半天沒說一句話。

“放心，我一定幫你解決。”徐志強也忍不住眼眶濕潤。之后，他根據“表哥”的講述，多方打聽到吳某在馬荃鎮的親姐姐，了解了吳某的具體情況，并找到她們當年的鄰居調查取證，最終將真實情況上報分局，為吳某補錄了戶籍。

遇有這種特殊情況，徐志強總是提供“特殊服務”，先后為群眾解決“急難愁盼”問題30余起。

居民陳某已被“黑戶”了二十多年。49歲的陳某，余江區人，1994年技校畢業分配到江西拖拉機廠工作，戶口準遷證一直放在口袋里未到當地派出所落戶。1997年企業被并購時，準遷證遺失，從此便成了“黑戶”。結婚時因沒有戶口，結婚證都沒有領取。之后，與父母及妻子一道在余江鄧埠鎮租地種植蔬菜，老實巴交的他也不再外出。

2019年底，一起交通事故中陳某被撞成重傷。因沒有身份證，事故理賠無法進行，陳某父親到南昌找了多次仍無法解決。交警便把陳某父親帶到鄧埠派出所。一見面，老人掏出一個包著一沓現金的黑袋子硬要塞給徐志強。

“老人家，不用這樣。是我們工作沒做好。相信我，一定幫你辦好這事。”摸著老人那雙粗糙的像老松樹皮一樣的手，徐志強一陣心酸。根據省政府的相關政策規定，他立即開展調查取證，多次前往南昌等地，歷時一個月，終于為陳某及時補錄了戶口。

真心誠意化糾紛

矛盾不上交，平安不出事。近年來，鄧埠派出所以創建“楓橋式公安派出所”為契機，建立矛盾糾紛多元化解機制，將矛盾化解在源頭。徐志強不僅積極參與化解工作，還將自己作為派出所矛盾糾紛化解的“終點站”。

2020年初，鄧埠鎮瓦瑤村的倪某經人介紹與馬荃鎮青山村的于某相識，訂親后付給女方20多萬元彩禮。兩人生活了一段時間后，因性格不和，感情破裂，于某外出打工。2020年底，于某與父母一道回余江，倪某及家人聞訊后，趕到于某縣城家中吵鬧，要求對方退還全部彩禮。于某父母便回馬荃鎮居住，倪某及家人又趕去馬荃吵鬧，民警多次調解未果。瓦瑤村與青山村都是大村莊，極易引發宗族矛盾。而倪某性格暴躁，幾次公開揚言要殺到于某家中。

“雖然倪某可能說的是氣話，但我們民警卻絲毫不能馬虎。”徐志強立即與村組干部一道找倪某談心。同時，又與馬荃派出所所長一道上門做于某家人工作。快過年了，大家都忙于購年貨，而他們卻忙于調解工作。最終在春節前幾天，促成雙方達成了和解協議。

“矛盾糾紛到我手上，已是最后關口，必須想方設法化解。”近年來，徐志強牽頭化解疑難糾紛10余起。由于化解及時，轄區未發生一起民轉刑案件。

殫精竭慮保民安

“一起詐騙案件，傷害的是一個家庭，一輩子的積蓄就可能化為烏有。”2021年初，電信網絡詐騙案的頻發，讓徐志強寢食難安。

為了切實守護好轄區人民群眾的“錢袋子”，徐志強帶領民警針對不同的群眾，精準使用不同的宣傳方式。深入學校開展“大手牽小手反詐防騙進校園”宣傳教育活動;建立警銀合作“反詐”工作站;經常性地利用夜晚、節假日，進村入戶宣傳，用通俗易懂的語言，面對面向轄區群眾詳細講解常見的網絡詐騙手段和防范技巧，提醒轄區群眾不要有“貪圖小便宜”和“輕松賺大錢”的心理，不要相信天上會掉餡餅的事。

“通過幾個月的集中宣傳，轄區電信網絡詐騙案發案率明顯下降。”徐志強說。

2020年春節，新冠肺炎疫情蔓延擴散。大年三十那天，徐志強與家人正在吃年夜飯，突然接到電話，讓他帶人趕到高速公路出入口卡點執勤。他匆匆扒拉幾口飯，立即回所帶領一名民警火速到達卡點。由于時間緊急，卡點只有一個臨時帳篷，四面透風，人凍得瑟瑟發抖。

抗疫期間，作為教導員的徐志強主動請戰到任務最重的卡口工作，盡管家就在車程十來分鐘的地方，徐志強一直堅守在一線。當時小女兒剛滿周歲，剛剛學會叫“爸爸”。視頻中女兒稚嫩的喊叫聲，讓他有點心酸，但為了群眾的安全，他知道自己必須堅守崗位。353B18AB-3CEE-4F6F-A3C4-86621F963DA0