向彩紅,覃秋蓓
(1.中共湖南省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部,湖南 長沙,410000;2.中共湖南省委黨校婦女理論教研部 ,湖南長沙,410000)
全球氣候變暖是當今人類面臨的最大危機之一,節(jié)能減排成為影響國際關(guān)系和國際輿論的重要議題。中國承諾2030年前實現(xiàn)碳達峰,在2060年前實現(xiàn)碳中和(后文稱為“雙碳愿景”),這標志著中國全面進入綠色低碳新時代。在此背景下,各省積極制定行動方案促進低碳經(jīng)濟發(fā)展,以期實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長的同時節(jié)能減排。湖南既是全國“兩型社會”建設(shè)示范區(qū),也是傳統(tǒng)的高碳省份,其經(jīng)濟發(fā)展高碳特征突出,因此深入研究湖南省碳排放脫鉤狀態(tài)及驅(qū)動因素,對于客觀評估其“兩型社會”建設(shè)成效,以及貢獻“雙碳愿景”的湖南力量具有重要意義,同時可為其他高碳省份的綠色低碳發(fā)展路徑提供借鑒。
“低碳經(jīng)濟”要求建立一種較少碳排放的經(jīng)濟發(fā)展模式以緩解氣候變暖,促進人類的可持續(xù)發(fā)展,其實質(zhì)是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式與人類生活方式的全面變革[1]。通常以驗證EKC曲線的存在與否[2–3],或通過脫鉤狀態(tài)來描述一定時期內(nèi)一個地區(qū)或行業(yè)碳排放與經(jīng)濟增長之間聯(lián)系[4–6]。而碳排放的變動往往受經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費強度、能源消費結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模、城鎮(zhèn)化等多種因素影響[7–12]。改革開放以來,我國主要排放源是產(chǎn)業(yè)部門尤其是工業(yè)部門[13],但隨著城市化的加快、居民生活水平的提高以及生活方式的變化,居民部門成為能源消費碳排放的重要來源[14],然而現(xiàn)有研究對象多集中于生產(chǎn)部門能源消費產(chǎn)生的碳排放,忽略了居民部門能源消費產(chǎn)生的碳排放。因此,本文在已有研究基礎(chǔ)上,以湖南省生產(chǎn)部門與居民部門為研究對象,分析湖南省碳排放與經(jīng)濟增長的脫鉤狀態(tài)和碳排放變化的驅(qū)動路徑,以期識別湖南省綠色低碳發(fā)展的著力點。
本文測量的碳排放為二氧化碳排放量,采用IPCC參考方法計算湖南省碳排放量。同時,考慮火力發(fā)電與發(fā)熱在生產(chǎn)階段消耗化石能源排放二氧化碳,以及終端消費量中工業(yè)原料、材料的能源消耗不排放二氧化碳,因此本文采用劉竹等[15]的第一種方法計算能源消費量,將能源加工轉(zhuǎn)換過程的化石能源消耗量計入工業(yè)部門。碳排放計算公式為:

式中:j—能源消費種類;Nj(KJ/KG或KJ/m3)—j類能源的平均低位發(fā)熱量;Bj(T/TJ)—能源缺省排放因子;Oj—碳氧化率;44/12為碳轉(zhuǎn)化為二氧化碳的系數(shù);Ej(104T)—第j類能源的消費量;Fj(104T/104T)—第j類能源的碳排放系數(shù)。
脫鉤是對經(jīng)濟增長與環(huán)境污染或能源消費之間關(guān)系的衡量,OECD最先通過構(gòu)建脫鉤指標用于分析經(jīng)濟增長與能源消費之間的關(guān)系,但該指標對于基期選擇具有高度敏感性,對經(jīng)濟增長與碳減排效果衡量不精準。相比之下,Tapio通過引入彈性概念重新定義“脫鉤”,克服了OECD脫鉤指標對基期選擇的高敏感性缺點[16]。本文選擇Tapio脫鉤指標分析湖南產(chǎn)業(yè)部門碳排放與經(jīng)濟增長之間的脫鉤狀態(tài),采用王東[17]的居民生活消費碳排放與居民可支配收入脫鉤模型分析湖南居民消費部門脫鉤狀態(tài),計算公式為:

e(C,YI)—湖南省的GDP或居民可支配收入與二氧化碳排放的脫鉤水平,根據(jù)?C、?YI、e將脫鉤狀態(tài)劃分為八個等級(表1),當?YI為正數(shù)時,脫鉤指數(shù)越小脫鉤效果越好,當?YI為負數(shù)時,脫鉤指數(shù)越大脫鉤效果越好。

表1 脫鉤狀態(tài)分類
利用脫鉤理論初步分析了經(jīng)濟增長與碳排放之間的短期波動關(guān)系,為實現(xiàn)長期低碳發(fā)展目標,需要進一步探究碳排放變動的深層次原因。分解法能夠識別一系列影響因素對目標變量的貢獻值,其中LMDI分解法由于適用性廣且不產(chǎn)生余值被廣泛用于能源消費以及碳排放變動研究。因此,本文在Ang[18]的研究上拓展,將產(chǎn)業(yè)部門和居民部門的能源碳排放列入研究對象。首先,建立以下擴展的Kaya恒等式:

式中:i—產(chǎn)業(yè)類別;j—能源類別;r—等于1表示城鎮(zhèn),等于2表示農(nóng)村;C—二氧化碳排放總量;Y、Yi、Ei、Eij/Erj分別表示地區(qū)生產(chǎn)總值、i產(chǎn)業(yè)增加值、i產(chǎn)業(yè)能源消耗量、i/r產(chǎn)業(yè)(居民)j能源消耗量;P、Pr、YCr—分別表示地區(qū)居民數(shù)量、r類居民數(shù)量、r類居民可支配收入;Ii、Si、Mij、Uij/Urj—分別表示地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、i產(chǎn)業(yè)的能源強度、i產(chǎn)業(yè)的能源結(jié)構(gòu)、i/r產(chǎn)業(yè)(居民)j能源的碳排放率;Nr、Or、Zr、Wrj—分別表示地區(qū)城鎮(zhèn)化率、r類居民的人均可支配收入、r類居民的能源強度、r類居民的能源結(jié)構(gòu)。
其次,基于(3)式,依據(jù)LMDI加法分解,報告期與基期的碳排放變動可表示為:

其中,由于各種能源不同年份的碳排放率小以及其測量的技術(shù)困難,Uij統(tǒng)一以表示,并假定其不變,故?Cu=O;因此(4)式可表示為以下九項之和:


將上述九個因素進一步劃分為五類:經(jīng)濟活動效應(yīng)(?CY、?CO)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)(?CI)、能源強度效應(yīng)(?CS、?CZ)、能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)(?CM、?CW)、人口效應(yīng)(?CP、?CN)。
本文研究周期為2009—2019年。能源類型包括原煤、洗精煤、其他洗煤、焦炭、焦爐煤氣、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油十三類。部門能源消費數(shù)據(jù)來源于《中國能源統(tǒng)計年鑒》湖南地區(qū)能源平衡表中農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸和倉儲郵政業(yè)、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、其他和居民生活7部門分別對各類能源的終端消費實物量統(tǒng)計[19]。平均低位發(fā)熱量來源于《中國能源統(tǒng)計年鑒》中“各地能源折標準煤參考系數(shù)”。能源缺省排放因子、碳氧化率來源于《省級溫室氣體清單編制指南》及《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》。湖南省地區(qū)生產(chǎn)總值和經(jīng)濟部門增加值來源于《中國統(tǒng)計年鑒》;居民可支配收入由人口數(shù)與城鄉(xiāng)人均可支配收入間接計算得出,數(shù)據(jù)來源于《湖南省統(tǒng)計年鑒》,為剔除價格變動的影響,以2009年不變價計。
2009—2019 年湖南省累積排放276279.3萬t二氧化碳,居民部門碳排放增長速度快于產(chǎn)業(yè)部門。碳排放量趨勢呈“M”型波動,兩個峰值先后出現(xiàn)在2012年和2017年,其中2017年相對于2012年碳排放量略有上升(漲幅7.66%)(圖1)。2009—2019年,全省年均碳排放增長率為1.96%,居民部門與產(chǎn)業(yè)部門年均碳排量增速分別為12.41%和1.41%,其中,城市居民部門與居民部門碳排放量之比由2009年的29.63%上升到2019年52.18%。

圖1 2009—2019年湖南省碳排放情況
湖南省碳排放主要來源于產(chǎn)業(yè)部門中的工業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)以及居民部門。研究期內(nèi)產(chǎn)業(yè)部門的碳排放累積量達159605萬t(貢獻率為93.96%),工業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的碳排放累計量分別為201191萬t(貢獻率為72.82%),26219萬t(貢獻率為9.49%),居民部門的碳排放累積量達16674萬t(貢獻率為6.04%)。
產(chǎn)業(yè)部門與居民部門的碳強度缺口逐漸縮小,不同部門間的碳排放強度趨勢具有顯著差異。湖南省碳排放強度從2009年1627.7kg/萬元逐年降至2019年772kg/萬元,產(chǎn)業(yè)部門碳排放強度趨勢與湖南省碳排放強度一致,而居民消費部門碳排放強度大致呈現(xiàn)“上升-穩(wěn)定”趨勢,其碳排放強度從2009年88.6kg/萬元上升至2019年的171kg/萬元。

表2 13種化石能源碳排放系數(shù)Fj (104T/104T)
由表3可知,2009—2019年,整體上湖南省經(jīng)濟增長與能源消費碳排放基本實現(xiàn)脫鉤,二氧化碳增長速率低于經(jīng)濟增長速率,2012年、2013年、2014年、2018年達到強脫鉤狀態(tài),這表明湖南省在保證經(jīng)濟增長的同時,有效地控制了全省二氧化碳的排放。但少數(shù)年份的脫鉤關(guān)系并不理想,2011年全省27個縣(市)受干旱災(zāi)害影響,水力發(fā)電動能不足,火電需求攀升,能源消耗較2010年增加1056.54萬t標準煤,二氧化碳排放量增長11.5%,實際GDP增長12.9%,經(jīng)濟增長與能源消費碳排放之間處于增長連結(jié)狀態(tài);2017年全省在堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)下,實際GDP同比增長8.02%,能源消耗量同比增長6.85%,能源消費碳排放與經(jīng)濟增長處于再次邁入增長連結(jié)的不可取狀態(tài)。

表3 湖南省經(jīng)濟增長與化石能源消費碳排放脫鉤狀態(tài)表
2009—2019 年,湖南省的產(chǎn)業(yè)部門的脫鉤狀態(tài)整體優(yōu)于居民消費部門。產(chǎn)業(yè)部門有80%的年份處于脫鉤狀態(tài),而居民消費部門處于脫鉤狀態(tài)的年份只占50%,全省8大部門的脫鉤狀態(tài)具有很大的差異性。工業(yè)部門在結(jié)構(gòu)節(jié)能和技術(shù)節(jié)能工作全面推進下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著;2019年六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的21.1%,較2009年下降14.4個百分點,工業(yè)高效節(jié)能型高端裝備產(chǎn)品水平領(lǐng)先全國,2019年工業(yè)部門以-1.06%的能源消費同比增速支撐了8.3%的增加值增速,除2017年以外的其余年份工業(yè)部門增加值同比增速均大于能源消費同比增速,因此過去十年間湖南省工業(yè)部門脫鉤狀態(tài)理想。此外金融、房地產(chǎn)等其他部門的脫鉤狀態(tài)也較理想。但是,湖南省的交通運輸、倉儲和郵政業(yè),批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與碳排放之間大多處于負脫鉤或增長連結(jié)狀態(tài),居民部門的可支配收入與二氧化碳排放之間的關(guān)系也大多不理想,因此,交通運輸、倉儲和郵政業(yè),批發(fā)和零售、住宿和餐飲以及居民消費部門可能是未來綠色低碳發(fā)展的著力點。
二氧化碳排放總量變動的影響因素分解結(jié)果如表4,該表既包括相鄰年度碳排放增長的分解結(jié)果,也包括了2009—2019年的分解結(jié)果(2009—2019年的分解結(jié)果不等于各相鄰年份分解結(jié)果之和)。研究發(fā)現(xiàn):從整體情況看,2009—2019年,驅(qū)動碳排放增長的因素是經(jīng)濟活動效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)、人口規(guī)模效應(yīng);各效應(yīng)的貢獻率分別為447.3%、6.87%以及1.89%。促進減排的因素包括能源強度效應(yīng)、能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)、城鎮(zhèn)化效應(yīng);各效應(yīng)的貢獻率分別為-354.32%、-0.85%、-0.89%。

表4 LMDI碳排放因素分解結(jié)果
3.1.1 經(jīng)濟活動效應(yīng)
經(jīng)濟活動效應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)部門GDP效應(yīng)(?CY)和居民消費部門人均可支配收入效應(yīng)(?CO)。2009—2019年,部門GDP增加推動碳排放增加20024萬t,?CY成為全省二氧化碳排放的首要因素,但是,自2009年開始,?CY快速下降并于2014年進入相對平穩(wěn)時期,2014年后每年產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)濟活動效應(yīng)都低于2000萬t,說明湖南省“兩型社會”建設(shè)成效逐漸顯現(xiàn)。
人均可支配收入增長是居民部門以及全省碳排放增長的關(guān)鍵因素。這是由于隨著收入水平提升,居民會增加對家電、汽車等能耗大的耐用品需求,2009—2019年湖南省城鎮(zhèn)家庭家用汽車、空調(diào)、電冰箱擁有量分別增長了5.6倍、79.4%、12.6%;農(nóng)村家庭家用摩托、空調(diào)、電冰箱擁有量分別增長了87.6%、8.8倍、2.2倍,居民耐用品消費的快速增長使得能源需求增加,使得二氧化碳排放增加,但2017年開始居民部門人居可支配收入效應(yīng)出現(xiàn)下降趨勢,說明居民綠色消費意識慢慢增強。
3.1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)
2009—2019 年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致碳排放增加321萬t,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)(?CI)成為推動二氧化碳排放的因素之一。但是不同時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)的方向與大小并不相同,在2009—2010年、2010—2011年、2011—2012年以及2012—2013年四個時期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)始終為正數(shù),其他剩余時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則為負數(shù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)由增加碳排放轉(zhuǎn)變?yōu)橐种铺寂欧拧_@種逆轉(zhuǎn)是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)大多與高耗能產(chǎn)業(yè)比重的變動一致,而工業(yè)是湖南省的高耗能產(chǎn)業(yè),2019年湖南省工業(yè)部門比重由2009年的36.9%增長至40.61%,因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝“高耗能”方向調(diào)整拉動了碳排放;但是,自2014年開始,工業(yè)部門比重逐年下降,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“低耗能”趨勢短期內(nèi)減少了生產(chǎn)部門對能源的需求,抑制了二氧化碳碳排放,因此,逐步降低工業(yè)占比,尤其是“高耗能”“高排放”產(chǎn)業(yè)占比是減排的有效政策選擇。
3.1.3 能源強度效應(yīng)
能源強度效應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)部門能源強度效應(yīng)(?CS)和居民消費部門能源強度效應(yīng)(?CZ)。由表4知,?CS是減排的第一驅(qū)動因素(貢獻率為-367.45%),2009—2019年,產(chǎn)業(yè)部門能源強度變化抑制了17175.5萬t二氧化碳排放,這說明科技進步帶來的能源利用效率提高以及產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促使產(chǎn)業(yè)部門能源強度效應(yīng)表現(xiàn)為強有力的反向拉動作用。?CZ是推動二氧化碳排放的因素之一,2009—2019年,居民部門能源強度上升致使二氧化碳排放增加了613.8萬t(貢獻率為13.13%),說明隨著收入增長帶來的耐用品消費增加,使得單位可支配收入能源消耗上升,推動了居民部門的CO2排放,因此未來節(jié)能家電以及新能源汽車的推廣使用能夠抑制居民部門碳排放的增加。
分時期來看,除2016—2017年,其余時期的產(chǎn)業(yè)部門能源強度效應(yīng)均表現(xiàn)為減排效應(yīng)。2016—2017年,由于工業(yè)部門的能源強度提升了0.0089萬t標準煤/億元,致使工業(yè)部門的碳排放增加265.3萬t。居民部門能源強度效應(yīng)在2009—2010年、2013—2014年、2015—2016年、2017—2018年表現(xiàn)為減排效應(yīng),說明此時每單位居民可支配收入的能耗有所下降,但總體上?CZ的作用處于減排與碳排之間不斷跳躍,居民部門綠色低碳生活習(xí)慣尚未形成。

圖2 2009—2019年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)碳排放
3.1.4 能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)
能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)部門能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)(?CM)和居民消費部門能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)(?CW)。2009—2019年,?CM是減排的驅(qū)動因素之一,產(chǎn)業(yè)部門能源結(jié)構(gòu)變化抑制了49.3萬t二氧化碳排放(貢獻率為-1.05%),相對而言其減排效用較微弱。“高碳化”能源比重變動決定了能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)的作用方向,研究期間湖南省以煤為主的能源結(jié)構(gòu)并未改變,煤炭占比的小幅下降使得產(chǎn)業(yè)部門能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)效果不明顯,2009年和2019年,產(chǎn)業(yè)部門中煤占全部產(chǎn)業(yè)部門能源消耗比重分別為68.2%和63.4%,因此,未來湖南省的能源消費結(jié)構(gòu)“低碳化”優(yōu)化空間較大。
不同于產(chǎn)業(yè)部門,2009—2019年,?CW是推動二氧化碳排放的因素之一,居民部門能源消費結(jié)構(gòu)變化致使二氧化碳排放增加了9.5萬t(貢獻率為0.2%),但是其推動碳排放的效用較小,這是由于受能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)以及消費習(xí)慣等因素影響,居民部門能源消費結(jié)構(gòu)彈性小。雖然“高碳化”能源之一的煤占湖南省居民全部化石能源消費比重從2009年的60.1%降至2019年27.1%,但其他“高碳化”產(chǎn)品如汽油、柴油占比由20.31%上升至53.85%,因此總體上居民部門能源消費結(jié)構(gòu)變動較小。分年度看,能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)方向也處于正負波動狀態(tài),?CM和?CW都未表現(xiàn)出較平穩(wěn)的減排效應(yīng),即使在一定期間內(nèi)存在“低碳化”調(diào)整,但湖南省以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以改變,未來能源結(jié)構(gòu)“低碳化”仍然是大勢所趨。
3.1.5 人口效應(yīng)
人口效應(yīng)包括人口規(guī)模效應(yīng)(?CP)和城鎮(zhèn)化效應(yīng)(?CN),人口規(guī)模效應(yīng)是碳排放的驅(qū)動因素之一,而城鎮(zhèn)化阻止了碳排放的增加。2009—2019年,人口總量的變動致使二氧化碳排放量增加了88.3萬t(貢獻率1.89%),人口規(guī)模增長對生態(tài)環(huán)境的影響是直觀的,但在科技發(fā)展與文化道德規(guī)制下這種影響力不大。城鎮(zhèn)化進程抑制了41.6萬t二氧化碳排放(貢獻率-0.89%),并且自2015年以后,其減排效應(yīng)呈增長趨勢,說明隨著湖南省新型城鎮(zhèn)化的深入推進,人均能源利用效率提高,人口集聚效應(yīng)的減排作用逐漸增強,城鎮(zhèn)居民在生活消費方式和消費文化上會更傾向于選擇綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,政府公共產(chǎn)品的供給也更具綠色性,但總體上目前城鎮(zhèn)化效應(yīng)的作用較小。
2009—2019 年,工業(yè)部門既是排放二氧化碳的主要部門,也是減排貢獻的唯一部門,2019年湖南省碳排放相對2009年上升了4674.3萬t,工業(yè)部門貢獻率為-5.46%,能源強度下降(貢獻率為6637.2%)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化(貢獻率為68.5%)對工業(yè)部門減排起主要作用,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)(貢獻率為-609.8%)抑制了工業(yè)部門的減排,因此,未來湖南省工業(yè)部門深入優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能減排潛力較大。
湖南省未來控排減排的重點部門是交通運輸、倉儲和郵政業(yè),其次是城鎮(zhèn)居民部門,這與前文綠色低碳發(fā)展的著力點結(jié)論一樣。兩大部門10年間分別增排1708.2萬t(貢獻率為36.54%)和1271.7萬t(貢獻率為27.21%),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的增排路徑主要是部門GDP增長效應(yīng)(貢獻率為121.4%)和能源強度效應(yīng)(貢獻率為9.39%),基于該部門經(jīng)濟增長與碳排放不理想的脫鉤關(guān)系背景,未來降低能源強度是該部門減排的有效路徑。城鎮(zhèn)居民部門的增排路徑主要是能源強度效應(yīng)(貢獻率為57.34%)和居民可支配收入效應(yīng)(貢獻率為27.1%),除2017—2018年城鎮(zhèn)居民由于能源強度下降致使其對碳排放增長的貢獻為“負”,其余時間城鎮(zhèn)居民部門都表現(xiàn)為正向的增排效用,同樣考慮到居民部門人均可支配收入與碳排放之間的不理想脫鉤關(guān)系,能源強度降低是推動城鎮(zhèn)居民綠色低碳生活的有效路徑。
此外,農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售、住宿和餐飲業(yè),農(nóng)村部門以及其他部門分別推動碳排放增長了359.6萬t、425.1萬t、35.8萬t、282.2萬t以及846.9萬t,這些部門因減排路徑無法實現(xiàn)或部門碳排放增量比重較小等原因,暫且不作為湖南省未來減排的重點部門。例如考慮其經(jīng)濟增長不理想的脫鉤關(guān)系,為維護農(nóng)林牧漁業(yè)經(jīng)濟增長,該部門主要的碳減排驅(qū)動因素為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)(貢獻率為-145%),然而農(nóng)林牧漁業(yè)只占全省經(jīng)濟總量的8.47%,因此,通過降低農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的碳減排潛力有限。

圖3 2009—2019年碳排放部門路徑分解
通過上述分析研究發(fā)現(xiàn),湖南省的累積碳排放總量在25116萬t左右,2009—2019年湖南省二氧化碳增排4674.3萬t,生產(chǎn)部門中的工業(yè)部門始終為湖南省排放二氧化碳的首要部門,其次是交通運輸、郵政和倉儲部門以及居民部門,而且湖南省居民部門碳排放增速遠高于生產(chǎn)部門。整體上經(jīng)濟增長與能源碳排放處于較理想的脫鉤狀態(tài),環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會建設(shè)成效顯著,但不同部門之間的低碳經(jīng)濟發(fā)展進程具有顯著差異性,工業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與碳排放脫鉤狀態(tài)最好,農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售、住宿和餐飲以及居民部門的碳排放與經(jīng)濟增長及居民收入水平提高聯(lián)系較密切。
碳排放增長的主要效應(yīng)路徑是經(jīng)濟活動效應(yīng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng);減排的主要路徑是能源強度效應(yīng)。從部門結(jié)構(gòu)分析,生產(chǎn)部門碳排放的正向驅(qū)動因素為:經(jīng)濟活動效應(yīng)(貢獻率為428.39%)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)(貢獻率為6.87%),負向驅(qū)動因子為:能源強度效應(yīng)(貢獻率為-367.45%)和能源結(jié)構(gòu)(貢獻率為-1.05%)。居民部門的正向驅(qū)動因素為:人口規(guī)模效應(yīng)(貢獻率為1.89%)、居民可支配收入效應(yīng)(貢獻率為18.91%)、能源強度效應(yīng)(貢獻率為13.13%)和能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)(貢獻率為0.2%),負向驅(qū)動因子為城鎮(zhèn)化效應(yīng)(貢獻率為-0.89%)。
碳排放增長的主要部門路徑是交通運輸、倉儲和郵政業(yè)部門(貢獻率為36.54%)、城鎮(zhèn)居民部門(貢獻率為27.21%);10年間減排的唯一部門路徑是工業(yè)部門(貢獻率為-5.46%),這說明湖南省新型工業(yè)化道路對比傳統(tǒng)的工業(yè)化有效控制了二氧化碳排放的增加,因此為保持經(jīng)濟增長同時控制碳排放增長,未來湖南省碳減排的重點部門是交通運輸、倉儲和郵政業(yè)部門以及城鎮(zhèn)居民部門。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是控制產(chǎn)業(yè)部門碳排放增長的主要路徑。一方面,要嚴格控制高耗能、高排放行業(yè)的過度和盲目投資,設(shè)立年度節(jié)能目標,從源頭上管控能源消耗情況,堅決淘汰高污染的落后產(chǎn)能,推動低耗能、低污染產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、新能源等新興業(yè)態(tài)。另一方面,應(yīng)鼓勵企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)研發(fā)和裝備升級,提高能源利用效率,降低能源消費強度和二氧化碳排放強度。
構(gòu)建新型能源供應(yīng)系統(tǒng),推動能源消費結(jié)構(gòu)多元化是實現(xiàn)長期穩(wěn)定碳減排的關(guān)鍵。能源供應(yīng)方面,應(yīng)加大風、光、水、地熱、核等非碳能源的開發(fā)和利用,建立一個新型電力供應(yīng)系統(tǒng),不斷降低煤電占比,推動風電高效利用,并保證水電等新能源發(fā)電的平穩(wěn)輸出,提高煤電凈化技術(shù),實現(xiàn)煤電碳排放的最小化。能源消費方面,應(yīng)利用能源改革、財政政策等推動低碳能源消費,優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。
引導(dǎo)綠色消費,推廣綠色產(chǎn)品是減少居民部門碳排放的有效途徑。人均可支配收入增長和人口規(guī)模增長會增加對汽車、空調(diào)、冰箱等耐用品的需求,從而導(dǎo)致油、電、煤等能源需求上漲,碳排放量隨之增加。因此,要引導(dǎo)激勵居民低碳消費,如新能源汽車等產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,以緩解人口、收入、消費增加和城鎮(zhèn)化提升對居民部門尤其是城鎮(zhèn)居民碳減排的壓力。