工程概預算編制及其對工程造價的影響研究

◎洪朝霞

工程管理的核心就是“效益”，做好造價控制是關鍵，而影響造價水平的因素很多，概預算為重要因素，必須要高度重視。從概預算的控制角度分析，需圍繞人為因素和信息要素等做好分析，了解造價影響水平，提出有效應對的措施和方法，保障概預算編制結果的科學合理性，為造價管理提供支持與保障。

一、實例分析工程概預算超額的造價變動

由于概預算涉及到的內容很多，受到很多不確定的因素影響，例如材料價格和設計修改等，進而影響著整體的造價水平。以某工程項目為例，項目情況整理如表1所示。

表1 項目的基本情況

從具體情況分析，項目初步設計概算批復的總投資額為71000萬元，其中建安工程費總計62000萬元。工程概預算人員編制的施工圖預算，其中建安工程費總計65000萬元，項目預算超出概算大約3000萬元，詳細情況如表2所示。

表2 概預算工程費

此工程施工圖預算超初步設計概算的主要原因如下：

1.施工圖設計內容增加或者標準修改。在初步設計階段，項目采用二星設計標準，后期施工圖設計階段調整為三星，為了達到工程建造的要求，需對樓板進行處理，通過增加發泡橡膠減振墊板以及增加雙層無機高強隔聲板隔音措施，達到三星建造要求。經過設計修改，引起了大約250萬元的造價增加。項目初步設計階段，編制了室內部分公共空間樓地面按照水磨石混凝土密封固化設計方案，在施工圖設計階段進行了修改，改變為室內裝飾裝修方案，使用進口花崗巖，修改后增加大約450 的造價。

2.預算編制方法有誤。工程概預算審核工作中發現，施工圖預算編制出現很多錯誤，包括工程量計算錯誤和定額套用錯誤等，引起了造價增加，增加大約200萬元。究其原因，預算編制人員對工程的了解不足，計算石方爆破按照靜力爆破方案，使得造價增加，大約增加100萬元。

3.材料設備品牌檔次標準。工程施工圖預算環節，由于工作人員未詳細了解項目定位，工程中使用了很多高端品牌，使得造價增加大約1390萬元，詳細情況如表3所示。

表3 材料單價對比分析

二、工程概預算編制對工程造價的主要影響

1.概預算編制決定了造價水平。

從概預算編制與造價的關系分析，兩者之間緊密相連。其中，概預算涉及的內容很多，例如工程概況和資金來源等，需要做好設計資料收集和工程定額標準分析等準備工作，精準計算工程量與相關數據，進而全面呈現“花費”。工程造價強調的是項目一次性投入，注重項目總成本和總價格的細化分解。做好前期的概預算編制，能夠了解到工程費用的具體構成情況，反映整體的造價水平，助力項目資源和資金的優化配置，促使項目造價管理目標得以實現。

2.概預算編制關系到造價控制效果。

建筑工程概預算編制的方案，影響到后期的造價控制效果。當確定了總目標后，后期的造價控制工作將會圍繞這一目標推進。從工程概預算編制的角度分析，受到人員和前期準備以及標準套用等的影響，很容易出現“超標”的情況，若進入到后期的建設環節，則會給造價控制帶來挑戰，甚至影響到項目的效益水平。假設，工程概預算的材料預算為1578萬元，由于前期對市場價格變動的考慮不周全，后期面臨價格增加的情況，造成材料造價增加358萬元，這就會給項目整體的造價控制帶來挑戰，影響到項目的效益目標實現。概預算對造價的影響很大，貫穿造價控制全過程，必須要做好全面嚴格控制，保障概預算編制的質量，為造價管控的實施提供依據和支持，切實保障造價控制的效益。

三、工程概預算編制的質量控制策略

1.扎實基礎工作。

注重施工圖預算。工程概預算工作中施工圖預算是否準確，關系到后期的竣工結算，若概預算質量高那么可以減輕后期的工作量。這需要首先保障工程量計算結果的準確性，才能夠發揮概預算的價值。預算編制中工程量是個重要工序，花費的時間很多，極易產生錯誤，且影響力很大，因此要高度重視。作為造價人員，必須要認真學習施工圖紙和有關的技術資料，按照工程量計算規則做好計算，保障計算結果的準確性。與此同時，還要準確套價。概預算要客觀反映造價水平，切不可盲目套價，避免價格過高或者過低。事前要做好本地區的定額政策研究，結合工程項目的具體情況對照套價，避免出現漏項的情況，準確測定人工消耗量和材料消耗量等，保障施工單價的合理性。除此之外，還要注重編制說明的編寫，便于完善與補充施工圖預算。

做好現場調查。概預算工作的開展需要對工程項目有全面了解，包括工程施工條件和方法以及機械等，深入到現場和市場進行調查，掌握完整的資料與數據，為后續的概預算編制和造價控制提供支持（如圖1所示）。

圖1 現場調查工作

因為工程中遇到的不確定風險很多，例如軟基的存在則要進行處理，組織軟基加固必然會產生人工費和材料費等，造成造價水平提高，因此要做好全面嚴格調查，掌握全面的資料，為后續工作開展提供支持。

做好人員的培訓工作。工程概預算對造價的影響很大，關系到項目的效益目標是否實現，必須要做好每項工作的控制。從概預算編制環節入手，嚴格按照標準和規范，進行資料收集和準備以及工程量計算等，獲得準確的數據信息，為后續的造價控制提供支持。這需要造價人員具有較強的業務能力，善于分析數據和利用數據，獲得準確性較高的概預算結果。為保障概預算工作高質量開展，事前要優選造價工作人員，組建高素質的造價隊伍，負責工程概預算編制工作。結合概預算工作的需求，圍繞理論知識與技能做好培訓，提高人員的素質水平，讓其可以高效化開展各項工作，保障此項工作的質量，如圖2所示，即為某單位的集中培訓現場圖。

圖2 某單位工程概預算人員培訓現場圖

做好材料造價的控制。工程的造價水平高低與材料成本有關，必須要注重材料造價的控制。目前，建筑工程規模不斷擴大，且工程施工標準不斷提高，促使建筑材料的消耗量增加，使用了很多新型材料，給前期的概預算工作帶來很多挑戰，例如材料定額的規則不完善或者材料價格信息不完整等，都會影響材料造價的計算和控制，為避免出現材料造價不合理的情況，必須要做好全面的調查，并且結合新材料的應用情況，積極咨詢有關部門了解定額規則，做好全面分析和控制，保障材料造價的科學合理性，為項目造價管控提供保障。結合以往概預算編制工作的經驗，做好此部分內容的深度分析，提出有效的應對方法和措施，保障材料造價的科學合理性，助力工程造價全面控制。

2.引入新技術手段。

工程概預算編制對造價的影響控制，關鍵在于“數據”，調查的數據要準確且完整，計算的數據要準確。從概預算實踐的角度分析，積極引入新技術手段，輔助工作的開展，具有重要意義，如圖3所示，即為BIM 軟件的應用實例。

圖3 BIM 軟件應用實例

使用優化的BIM 算量軟件，輔助相關工作的開展，可獲得積極的成效。實際應用中此建模軟件無論是混凝土工程量還是鋼筋工程量，無論是數量、長度、體積，還是鋼筋錨固、扣減關系，都能夠保持一致，項目工程量計算結果相比Revit 的結果更加準確，更接近實際的工程量。主要是因為此建模軟件具有以下優勢：（1）內置了工程量清單規范與全國定額規則，能夠為定額套用和算量工作的開展，提供強有力的支持與保障。（2）使用此算量軟件，能夠對不同構件進行分類，例如柱和構造柱等。（3）設置了不同的扣減規則。實際應用中不僅能夠提高算量的效率，保障算量結果的準確性，還能夠減少定額套用的錯誤發生。使用的BIM 算量軟件，能夠和建模軟件聯合使用，助力工程量計算，保證數據的真實性，避免數據丟失，并且保證了設計模型和算量模型是同個模型，不需要重復建模，可以精準計算專業的工程量，實現數據信息的有效轉換，工程量計算誤差大約為0.5%，相比傳統算量5%的誤差提高10 倍左右。除此之外，還能夠多處校核，實現和計價軟件以及BIM5D 的有效對接。目前，市場上用的BIM 算量軟件，具有以下特點：（1）專業全。不僅支持土建和機電以及鋼筋等的算量，而且鋼筋還支持正向設計。（2）規則多全。支持國標清單和企業清單以及地方定額等，輔助工作算量的開展。（3）無縫對接。模型和算量結果可以供計價和BIM5D 平臺使用，實現設計和造價之間的無縫對接。有了新技術的加持，概預算編制常見的算量問題能夠得到有效解決和處理，極大程度上保障了編制結果的真實性和準確性，為后續造價控制工作的開展提供支持與保障，全面提高造價管理的水平和效益，創造更多的價值。

3.做好概預算審核工作。

基于保障概預算編制質量的目的，構建完善的概預算管理體系，做好概預算審核工作，強化編制工作的全面控制，具有重要的意義。從具體實踐的角度分析，編制完善的概預算編制方案，防范編制過程出現不規范或者不標準等問題。這需要結合概預算工作的內容和要求，做好全面的分析，了解概預算編制質控管理的薄弱點和不足，提出規范和管理的辦法，助力概預算編制管理。細化分解概預算編制任務和內容，交由專門的業務部門和造價人員負責。根據管理的需求，加大監督管理力度，做好概預算編制的審核，嚴格控制每個細節和要點，做好全面控制，保證概預算編制的工作落實到位。對于概預算編制中常見的問題，例如設計變動問題，發揮監管的作用，做好項目可行性報告的監控，并且嚴格投入資金額度的審批程序，保證檢查工作落實到位，促使概預算控制和建筑效益管理相互結合。當概預算編制完成后，對概預算進行全面審核，重點圍繞定額套用和工程量計算等內容，按照具體規則和標準做好全面檢查，及時發現存在的錯誤和問題，避免影響后期的造價控制效果，帶來不良的影響。積極發揮審核的價值與作用，高質量推進概預算編制工作，防范編制問題的出現，全面提高編制的水平和效益，創造更多的價值。

四、結語

綜上所述，概預算編制結果直接影響到造價的水平，若編制內容受到市場價格和設計調整等的影響出現變化，那么造價也會增加或者減少，引發整體變動。做好概預算編制問題產生的原因分析，明確主要影響因素，提出有效應對方法，做好全面嚴格控制，提高編制工作的質量與水平，具有重要意義。