阜陽市夯實動物疫病防控“四重屏障”

文│王曉暉 訾振義 高樹朋 桑曉媛 靳宇田（安徽省阜陽市動物疫病預防與控制中心）

2021年安徽省阜陽市實現了肉蛋奶總產83.96萬噸的目標，其中生豬存欄242.6萬頭，出欄447.7萬頭；肉牛存欄24.64萬頭，出欄16.47萬頭；羊存欄145.9萬只，出欄377.06萬只；家禽存欄2688萬只，出欄9818萬只，畜禽養殖數量穩步上升，畜禽產品供應保障能力大幅提升。

阜陽市畜牧產業的快速健康發展離不開扎實有效的動物疫病防控工作的保駕護航，2021年阜陽市通過夯實動物疫病防控工作的“四重屏障”，有效構筑了畜禽安全、健康的養殖環境，確保了全市動物疫情的平穩，為阜陽市畜牧業高質量發展奠定了堅實的基礎。

一、大力推進強制免疫“先打后補”，提升養殖場戶防疫主體責任意識，筑牢動物疫病防控的“思想屏障”

1.加強宣傳培訓，提升養殖場戶防疫的主體責任意識。阜陽市舉辦重大動物疫病強免“先打后補”工作培訓會，對強制免疫政策機制改革與“先打后補”有關政策進行詳細介紹與解讀，增進了養殖場戶對政策的知曉度，使養殖場戶動物防疫的責任意識由原來的“被動防疫、被動免疫、領用免費疫苗”逐漸轉變為“主動防疫、主動免疫、自行采購強免疫苗”，提高群眾參與“先打后補”積極性，同時也進一步提升了養殖場戶的防疫主體責任意識。2021年阜陽市共有2225家企業參與強制免疫“先打后補”工作，共補貼養殖場戶各類疫苗共計2570.5萬毫升（頭份），共發放“先打后補”疫苗補貼資金787萬元。

2.勇于創新，推動社會化服務機構發展。阜陽市創新出臺了《阜陽市第三方實驗室備案管理辦法（試行）》，積極引導社會力量參與第三方獸醫實驗室建立，截至2021年年底，全市共備案4家第三方獸醫實驗室，據不完全統計，第三方獸醫實驗室已為全市約1880場次的養殖場戶提供5.5萬余份的血清樣品抗體檢測服務。此外，為解決動物疫病強制免疫補助政策機制改革前期養殖場戶自行采購強制免疫疫苗渠道不暢通等問題，阜陽市積極組織疫苗經營企業建立第三方動物防疫服務機構，為養殖場戶提供強免疫苗、免疫注射、信息填報等服務，有效暢通了全市強免疫苗的供應渠道，為養殖場戶切實履行動物防疫主體責任提供了有利條件。

3.深入一線走訪調研解決工作突出問題。阜陽市已連續多年持續開展動物防疫工作調研，對養殖場戶存在的動物防疫困難與難題進行不間斷地排查解決，切實幫助養殖業主履行好自身的防疫主體責任。

二、扎實做好重大動物疫病強制免疫，提高畜禽抗病力，筑牢動物疫病防控的“健康屏障”

1.堅決做好重大動物疫病強制免疫工作。阜陽市積極印發《全市動物疫病強制免疫行動方案的通知》《關于做好春季重大動物疫病防控工作的通知》《做好2021年度重大動物疫病強免疫苗調撥使用管理的通知》等文件，在春秋防重大動物疫病集中免疫工作啟動前一個月，有序組織各縣市區認真核算轄區所需強免疫苗數量，按時上報疫苗調撥計劃，并積極聯絡疫苗廠家按需備貨、盡早發貨，確保全市春秋防集中免疫工作按時開展。2021年全市共調撥發放各類強制免疫疫苗共計3189.2萬毫升（頭份），做到應免畜禽100%免疫。

2.切實加強動物疫病防控技術的指導服務。阜陽市1800余名村級防疫員與86名特聘防疫專員重點圍繞加大疫病防控政策和動物疫病知識的宣傳，主動開展疫苗免疫、采樣檢測、消毒滅源和疫病排查等服務，為養殖場戶提供了有力的技術支持，減少動物疫病的發生和流行。

3.定期開展動物疫病防控工作督導檢查。市縣兩級定期開展重大動物疫病防控督導，深入基層、摸清實情，對動物疫病防控工作開展情況進行實地查看，切實推動各項措施落實落地，切實保障強制免疫工作“真苗、真打、真有效”，有效筑牢全市畜禽的免疫保護屏障。

三、加大動物疫病的監測流調，掌握動物疫病流行趨勢，筑牢切斷動物疫病傳播的“監測屏障”

1.持續開展重大動物疫病免疫抗體水平檢測工作。阜陽市2021年春季檢測畜禽血清學樣本12050份，重大動物疫病強制免疫整體抗體合格率為95.2%；秋季共檢測血清學樣本9955份，整體免疫抗體合格率為94.1%。全年共采集病原學樣本964份，其中H5亞型禽流感540份、非洲豬瘟樣本424份，有效掌握了阜陽市動物疫病的發生流行情況。

2.有效開展各類動物疫病監測。2021年阜陽市全年開展監測工作還包括470份家禽交易市場禽流感核酸檢測、8396份牛羊布病血清抗體水平檢測和1210份牛羊養殖、屠宰環節炭疽核酸檢測工作，及時高效地為研判疫病發生和發展情況提供了強有力的技術支持。

3.創新開展犬狂犬病抗體監測工作。2021年對全市35家狂犬病免疫點免疫犬只進行抽樣檢測，共采集345份犬只血清開展狂犬病抗體水平檢測，整體合格率達98%。

四、重點關注人畜共患病防控，堅決做好“人病獸防、關口前移”，筑牢公共衛生安全的“保護屏障”

1.進一步加大人畜共患病知識宣傳。阜陽市動物疫控中心積極參加市級舉辦的法制宣傳、公共衛生知識宣傳、農業技術下鄉等活動，借助各類平臺積極宣傳高致病性禽流感、牛羊布病、犬狂犬病和炭疽等人畜共患病防疫知識，增加群眾對人畜共患病的了解，提高群眾的自我保護意識，減少人畜共患病的發生。

2.強化動物衛生監督工作。阜陽市積極開展運輸車輛和生豬收購販運單位和個人備案工作，全市共備案運輸車輛419輛、生豬收購經紀人138戶。并充分發揮阜陽市外埠入皖指定通道作用，強化對途徑運輸動物的監督檢查，2021年，阜陽市4個省際動物及動物產品指定通道共檢查車輛約為1645車（次），動物141606頭，動物產品2487.3噸，有效阻斷了外疫的傳入。

3.加強部門間協作，積極開展聯防聯控。阜陽市動物疫控中心與市衛健部門建立聯防聯控機制，嚴格按照“三同時”原則開展工作，對人畜共患病疫情共商共辦，措施得力、處置高效，2021年阜陽市未發生人畜共患病重大公共衛生事件。

4.積極應對突發的人畜共患病情況。針對2021年8月在皖北地區出現的人感染皮膚炭疽疫情情況，阜陽市緊急開展專項排查、流調、監測工作，全市累計排查牛場6.69萬個次、羊場16.37萬個次、馬場160個次、驢場297個次，交易市場247個次、屠宰場點741個次，排查牛173.27萬頭次、羊792.21萬只次、馬1065匹次、驢2.04萬頭次，均未發現異常情況。

2021 年作為“十四五”的開局之年，阜陽市畜牧業厚積薄發、跨步向前，印發了《阜陽市畜牧業“十四五”發展規劃》，為阜陽市畜牧業的發展指明了前進的方向。2022年，是阜陽市畜牧業“十四五”規劃實施的第二年，也是阜陽市畜牧業升級換代向著高質量發展的攻堅之年，全市疫病防控工作人員將更加努力夯實動物防疫思想、健康、監測和保護的“四重屏障”，一如既往、扎實有效、信心滿滿地助推阜陽市畜牧業的高質量健康發展，為把阜陽市打造成為長三角綠色畜禽農產品供應基地提供有力支撐，為把阜陽市建設成為農業現代化強市而不懈奮斗。