獸用抗菌藥使用減量化試點工作的調研與思考

文│孫田 董燕萍 張雪君 朱志剛 蔣向君 單玉平（江蘇省連云港市畜牧獸醫站）

長期以來，獸用抗菌藥被廣泛應用于畜禽生產，特別是規模化養豬生產過程中，抗菌藥既是預防動物疫病和促進動物生長的重要手段，也是治療動物疾病的首選。但是，抗菌藥的不規范、不合理的使用，打破了抗菌藥物和細菌耐藥之間的平衡，帶來了藥物殘留、細菌的耐藥性和豬肉產品安全等諸多問題。加強獸用抗菌藥全面整治，開展減量化試點工作，規范藥物的使用，從源頭上解決動物源細菌耐藥、整治獸藥殘留超標的問題，全面提升畜禽綠色健康養殖水平，促進畜牧業高質量發展，維護畜牧業生產安全、動物源性食品安全、公共衛生安全和生物安全，這也是今后畜牧業健康發展的必然選擇。

從2018年，江蘇省啟動獸用抗菌藥使用減量化試點工作，目前已開展4批。江蘇省連云港市有16個規模場申請開展此項工作。為全面了解連云港市試點工作整體推進情況、試點成效、存在的困難與問題，通過實地考察，與基層獸醫人員、養殖場座談等調研基礎上，及時總結了連云港市試點工作的經驗和成效，分析存在的問題和不足，深入思考連云港市畜牧業抗菌藥減量化工作抓手，并提出具體建議。

一、基本情況

連云港市是畜牧養殖大市，據國家統計局連云港調查隊統計數據，截至2021年12月，連云港市生豬存欄160.27萬頭，超額完成省定116萬頭年度考核目標任務，生豬存欄目標完成率（138.2%），生豬產能穩定回升，豬肉供應充足，其他畜禽生產穩中有升。能繁母豬存欄14.04萬頭，同比下降13.15%，低產能繁母豬淘汰加速，存欄結構趨于優化；全年累計生豬出欄246.52萬頭，同比增加24.81%。

2018年以來，連云港市獸用抗菌藥使用減量化試點覆蓋生豬、蛋雞、肉雞、奶牛等畜禽品種，目前共實施4批次16個養殖企業參加試點，其中生豬6家，蛋雞3家，肉雞1家，蛋鴨1家，奶牛2家。5家規模養殖場已通過省級專家現場評價驗收，8家正在序時推進，1家未通過，2家因生產變動終止試點。

二、主要做法

1.強化獸用抗菌藥使用減量化技術支持。

（1）組建一支減抗技術專家隊伍。連云港市3名專家入選全省獸用抗菌藥使用減量化技術專家組成員，對試點場開展一系列減抗技術服務工作，如技術咨詢、實際指導、跟蹤檢查、評估論證等，為全市試點工作提供技術支持和服務保障。

（2）探索研究減抗綜合技術。連云港市動物衛生監督所、市畜牧獸醫站聯合相關企業開展減量化技術集成與研究，綜合運用一系列技術，在飼養管理、獸藥使用、生物安全等方面加強，制定針對生豬、肉雞等不同畜禽品種的技術方案。

（3）開展畜產品藥物殘留監測與評價。定期對試點養殖場畜產品抗菌藥物殘留進行抽樣監測，分析藥殘風險點，并及時反饋試點養殖場。

2.推動養殖企業開展減抗試點。

（1）樹立正確的使用觀念。加強對人員的培訓，樹立正確使用藥物的觀念，并熟悉各種抗菌藥的使用方法。做到按照國家獸藥使用安全規定規范使用獸用抗菌藥，嚴格執行獸用處方藥制度和休藥期制度，堅決杜絕使用違禁藥物。

（2）完善使用制度。完善和執行合理規范用藥制度。建造專用的獸藥房，建立并完善藥物的出入庫、使用管理等制度和用藥臺賬記錄。科學實施聯合用藥，能用一種抗菌藥治療，就不用多種抗菌藥；能用一般級別抗菌藥治療，就不用更高級別抗菌藥。

（3）提高畜禽疾病防控水平，減少使用促生長類獸用抗菌藥。鼓勵試點場應用先進生產模式，改善飼養環境條件，加強生物安全措施，綜合運用動物疫病免疫、病原與抗體監測、疫病凈化技術等手段實施科學防控，全面提高健康生態養殖水平。

3.建立養殖環節抗菌藥物使用追溯機制。督導所有參加試點的養殖場建立抗菌藥物使用檔案，并及時在江蘇養殖環節獸藥追溯系統銘農養殖云平臺上填報相關信息，定期做好信息收集，及時反饋藥物使用情況及效果。

三、試點場實施成效

下面以通過省級驗收的3家養殖場為例，具體說明減量化試點工作的成效。

1.江蘇灌南牧原農牧有限公司。江蘇灌南牧原有限公司注冊成立于2016年12月，其母公司牧原股份是一家集約化養殖規模位居全國前列的農業產業化國家重點龍頭企業，是我國自繁自育自養大規模一體化的較大生豬養殖企業。

江蘇灌南牧原有限公司實施減抗試點后，一年中年出欄生豬、每頭生豬均重、出欄生豬總重量分別增加7652頭、0.11千克、907.6622噸；每年使用抗生素總量減少154.8千克，藥物使用量同比下降12.53%；每生產1噸豬肉所用抗生素減少20.51克，抗生素使用量下降18.96%；用于購買抗生素藥物的資金減少6.9724萬元，用藥成本減少13.37%；豬群死淘減少615頭，同比下降6.66%（表1）。

表1 灌南牧原減量化試點實施情況

2.東海桂柳家禽有限公司。東海桂柳家禽有限公司位于江蘇省連云港市東海縣，主要業務有櫻桃谷祖代、父母代種鴨的養殖、商品鴨苗孵化和銷售。

東海桂柳家禽有限公司實施減抗試點后，一年中白羽肉種鴨的種蛋日均產蛋量增加2000枚，產蛋率增加4.4%；年使用抗生素總量減少10.2千克，藥物使用量同比下降19.77%；每生產1噸種蛋的抗生素類藥物的使用量減少23.14克，用藥使用量減少27.80%（表2）。

表2 東海桂柳減量化試點實施情況

3.連云港圣德畜禽養殖有限公司。連云港圣德畜禽養殖有限公司主要進行育雛和養殖白羽肉雞。

該公司實施減抗試點后，一年中白羽肉雞的育雛量、出欄肉雞數量、出欄毛雞重量分別增加1萬羽、5.2萬羽、713.5噸；抗生素用藥總量減少54千克，藥物使用量同比下降了30.77%；用于購買抗生素藥物的資金減少13.28萬元，用藥成本減少29.99%；雞群死淘率下降2個百分點，同比下降6.6%（表3）。

表3 連云港圣德畜禽養殖有限公司減量化試點實施情況

綜合上述3個養殖企業的減抗試點情況，可以看出，減少抗生素使用后效果較好，一是生產水平穩中有升；二是藥物使用成本下降；三是群體死淘率下降；四是每噸畜產品抗生素使用量減少，藥物殘留減少，畜產品更加安全。

四、存在問題

1.減抗技術推廣實施對養殖場要求較高。目前，減抗技術的實施要求較高，養殖場要有健全的養殖管理制度，完備的設施設備，還要有專業的人員隊伍和較高環境控制水平，對大型養殖企業而言，無抗養殖技術推廣應用相對容易。但連云港市中小規模場群體依然較大，其飼養管理水平不高，普遍存在養殖密度過大，環境衛生較差、運輸車輛及人員進出消毒不徹底，物料、人員、工具交叉竄舍，病豬隔離以及死豬無害化處理不及時等問題，飼養、管理條件無法滿足獸用抗菌藥使用減量化要求。

2.無抗養殖短期會增加部分中小養殖場疾病發生風險。多數養殖場中，使用抗生素類飼料添加劑是預防和治療疾病的主要手段，對抗生素已經產生了強烈的依賴心理，突然減少或者不使用抗生素，短期內管理水平和疾病防控措施跟不上，容易導致畜禽疾病發生率上升，養殖效益明顯下降。養殖場為了規避風險，減少損失，仍會選擇使用抗生素或含抗生素的飼料添加劑。

3.養殖場參與的積極性不太高。應用減抗技術，短期內意味著養殖投入成本增加，用于改善飼養管理，強化環境衛生和生物安全。因此，養殖場對減抗國家政策和技術的推廣顯得不太關心。一些飼料生產企業在激烈的市場競爭中，為贏得客戶，往往會根據養殖場的要求添加一些藥物。如此種種原因，導致了無抗技術的推廣應用困難重重，舉步維艱。

五、對策建議

1.加強宣傳教育和技術推廣，轉變固有觀念。通過加強宣傳、培訓，普及抗生素濫用對養殖行業的危害、對人類的危害、對生態環境的危害，并逐漸提高養豬從業人員對“無抗養殖”的認識，樹立“少用藥、慎用苗”的健康養殖理念，在實際養豬生產中擺脫對抗生素的使用依賴。

2.加快技術研究和推廣，總結出地方可行性方案。目前國家對于大型規模養殖場開展減量化工作，對于設施設備、人員素質、管理水平等要求相對較高。國家應鼓勵科研院所、技術推廣機構等相關機構，加快研發抗生素替代品，加快探索出經濟、可行、易操作的減量技術，確保在減抗的要求下，實現畜禽養殖業高效綠色發展。

3.加強監管力度，優化養殖環境。針對無抗養殖的推廣，政府部門應出臺相應政策及規范措施，建立健全畜產品優質優價機制及處罰機制，進一步規范養殖環節投入品使用與監測評價，調動養殖場應用無抗養殖技術的積極性。