文/余小雄 中國聯合工程有限公司 浙江杭州 310000
為加快建設工作的進步,應做好工程建筑管理,既可增強工程整體質量,還可在優化整合各資源的同時,減少部分資源消耗,符合建筑行業可持續發展路線。但就目前發展趨勢來講,工程建筑管理是復雜性與繁瑣性活動,涉及范圍和內容較廣,若仍使用以往管理思想和模式必將會影響管理活動的開展,還會降低工程質量,和預期效果相悖。
以管理學層面而言,工程建筑管理是指對工程內職能和資源予以分配、調動的工作。即管理者作為工程建筑管理工作的核心,負責建筑工程各方管理職責,如人員、成本、安全和質量。將企業持續發展為目標的工程建筑管理,既可規范工程建設行為,將管理工作落實到根本。
依托于現代建筑技術的成熟,工程建設行業得已飛速發展,這也是使之呈現綜合性、復雜等工作特點,具體為:(1)管理人員借助健全化監督制度和嚴格規定,對管理要素加以預測和評估,但卻因涉及項目較多對專業能力存在極高要求,如現代化管理意識、手段及方法等,還應具備崗位責任意識及敬業精神,凸顯管理工作在工程建筑中的作用。(2)工程建筑管理涵蓋諸多要素,如工程決策、項目篩選、方案設計和工程招標等,不僅要求管理人員全面了解工程項目,還應和現場勘察等部門予以溝通,用以保證管理工作的有序施行。
通常而言,工程建設活動和管理體系密切相關,通過對各項目細節的管理,彰顯工程安全和質量管理的意義。具體體現在以下方面:(1)以企業發展趨勢和特點為目標,制定科學的管理制度,推進管理工作進展,以便可及時發現工程建設時面臨的潛在風險及漏洞,既可減少資金投入/損失,還可提高企業市場競爭力。(2)建筑市場的蓬勃發展,致使行業準入門檻降低,頻發粗制濫造工程,既會影響工程質量,還會危及使用者生命安全和財產安全,嚴重者還會阻礙行業良性發展。在此過程中,工程建筑管理活動可在規范行業標準的同時,剔除不良建設行為,保證企業市場形象及聲譽[1]。
依托于建筑行業的蓬勃發展,工程建筑管理可見以下新變化:(1)機械化、自動化。隨施工技術持續創新成熟,各類新設備、新技術得已涌現,不僅可提高建筑施工作業效率,還可做好各資源管理,滿足當前管理要求。(2)智慧化。部分建筑企業已落實智慧化工程建設,如人臉識別等現代技術(見圖1),便于施工現場管控避免無關人員入場。(3)標準化。隨工程建設質量和管理要求的提高,使之在逐步創新管理辦法及模式的前提下,增強施工管理工作,確保工程質量[2]。

圖1 人臉識別驗證現代技術
作為影響工程建筑管理質量的首要因素,人員對管理活動可行性、穩步施行有著較大影響。例如市政工程建設時,除現場施工員、安全員及質檢員外,還涉及特殊項目下技術人員。但從國內建筑行業發展狀況而言,諸多企業缺少專業性人才,特別為現代信息管理者,諸多工程建設仍傾向于既往人工管理,不僅頻發管理漏洞,還難以滿足現代工程管理要求,提高管理難度。此外,由于思想觀念的制約,部分管理人員對現代管理理論、思想存在抵觸情緒,特別是在企業薪酬與激勵體系不到位的前提下,致使其創新意識薄弱,不僅難以應對現有管理任務,還不能為企業發展提供決策意見。
基于企業宏觀層面考量,管理人員由企業高層管理人員、現場監管人員、技術人員構成,高層管理人員作為管理活動的決策者和領導者,若其管理意識不到位極易面臨管理問題。具體為:(1)隨建筑市場競爭壓力的提高,各企業為獲取承攬機會,紛紛以“低價中標”的方式贏得市場份額,而為保證自身效益會盡量減少施工成本,導致不合格材料/工藝入場,既威脅工程整體質量安全,還會埋下施工隱患,阻礙后續工程的施行。(2)市場經濟背景下,“利益至上”的思想態度阻礙高層管理者思維創新,導致工程建筑管理局限于成本、工期等層面,而專業性管理團隊投資不到位,難以及時應對工程建設中存在的各類問題。
針對工程建設行業政府部門已出臺相關政策,但卻未將其運用至具體工程建設環節,導致管理活動欠缺可行性、科學性優勢,難以彰顯其在工程建筑管理中的指導價值。同時,政府部門也應委派管理人員開展監管工作,排除濫竽充數的監理單位外,政府不作為、人員腐敗等問題導致各項工作形同虛設。以客觀因素而言,地區不定期出臺相關政策對區域發展予以調整,致使市政和房屋建筑等工作遭受影響。例如環境層面,為響應“可持續發展”戰略目標,部分地區要求管理單位取得“環境污染控制檢測資質證書”后開展管理活動,無疑會提高管理工作準入門檻,導致檢測單位供不應求[3]。
(1)材料管理。管理人員應深入施工現場,以施工方案為基準核查入場材料數目、規格及質量,還應在融合“節能環保”理念的同時盡量使用綠色環保材料。但由于工程建筑項目繁瑣、材料種類等特點,致使其難以準確調控材料入場和使用狀況,引發不合格材料入場情況,降低施工質量。(2)技術管理。新時代背景影響下,使建筑企業愈發注重新技術新工藝的研發,用以增強建設效率和質量,但并非所有技術工藝均符合施工要求,若方案選擇不合理會帶來安全隱患[4]。
針對工程建筑管理工作,各項施工項目均具備強專業意識、專業技能的特點,這無疑對管理人員提出嚴格要求。簡言之,管理人員既要豐富自身管理知識,還應對施工技能予以學習,用以保證管理活動的穩步施行。為更好落實此目標,高層管理者應增加人才引入力度,通過福利待遇吸引人才,組建高素質管理隊伍;而在現有管理人員中,定期組織崗位培訓計劃,以此提高其管理技能,為工程建筑管理工作提供保障。此外,以施工作業原則做好工程管理宣傳工作,通過施工人員、管理人員間的相互搭配,確保管理活動和施工計劃的同步性。以市政工程為例,對不同建設規模下管理人員配置情況予以說明:小型規模,施工、安全、質量、材料審驗和機械管理人員配置比例為1:1:1:1:1;中型規模,人員配置比例依次為1:2:2:1:1;大型規模,人員配置比例依次為2:3:3:1:2。
通過對建筑工程建設現狀的剖析,可知其正處于飛速發展趨勢,為確保管理工作的有序施行,應在融合現代化思想的基礎上創新管理理念,增強管理效率。具體如下:(1)落實由上至下原則,借助現代化管理理念,增強高層管理者、監管人員、管理人員思想教育。特別為高層管理者,應時刻掌握建筑行業市場動態和國家政策,及時更新自身理念,保證工程建筑管理計劃的可行性與穩定性,酌情運用高科技技術提高管理效率。(2)以工程監管人員的角度,時刻認識到自身崗位職責。從施工準備至材料審查等環節均應做好監管,避免劣質材料入場,影響工程質量;項目運行期間綜合考慮各項目標準,確保各環節施工質量和既定要求契合;待分項工程完畢時,施行抽樣檢查確保其質量[5]。
目前政府部門已出臺相關法律法規,使工程建筑管理更具規范化、具體化價值,如《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質量管理條例》等,這也是企業施行各項管理活動的前提。為將國家政策落實到實處,企業應依據建筑行業變動和工程情況制定健全化規章制度,以各部門、各班組間協作交流的方式,有利于信息傳遞,便于高效化管理活動;將政府監管納入管理核心,細致劃分部門職責權限的前提下,響應國家號召,提高管理活動的實時性和科學性,滿足可持續性發展戰略目標[6]。
從整體上來看,由于施工單位組成架構的不同,致使施工技術參差不齊,欠缺規范化標準,還會出現相互干擾和制約等狀況。調查發現,該種現象不僅和施工人員技能有關,還是由管理方案決定。為做好項目質量監督,管理人員應在全方位評估施工人員水平的同時,以項目難易程度和是否復雜等特點,酌情調整施工范圍,再通過新技術、節能環保材料的運用,真正意義上落實管理活動。
而在風險控制中,可在工程建設前,詳細勘察現場地質水文、環境特點和工程特點等因素下,融合既往工程經驗,借助風險識別法剖析各影響因素比重,酌情探明其形成誘因,制定針對性方案措施。常見地質天氣等環境因素,若未及時做好方案均會影響施工進度和質量。
依據工程具體狀況酌情制定工程建筑管理計劃、制度,可機械設備、材料、環境和施工方法等管理工作落實到實處。具體為:(1)機械設備管理。以工程情況調整機械設備施工計劃,確保各設備有序銜接和正常運行;操作人員應滿足持證上崗原則,依據使用說明書施行各項操作,若設備運行期間存在故障問題應和上級部門匯報,切勿自主/隨意檢修,以免造成零部件毀損。(2)材料管理。入場前詳細核查材料來源,確保其質量合格,隨后方可驗收入庫;依據材料品種和規格的不同,做好防雨防潮等工作,確保其性能穩定。(3)環境管理。酌情計算項目工期,以施工進度為前提增強技術環境管控,避免因技術差導致的工程損失;時刻落實“文明施工、文明生產”項目準則,確保施工現場干凈整潔、材料放置規整。(4)施工方法。做好施工項目組織設計,依據工程狀況調整施工方案,既可確保設備穩定運行,還可縮短項目工期,保證施工質量[7]。
對于工程建筑管理活動,根本目的是保證企業利益,這和合同管理密不可分。即在項目合同擬定過程中,為避免內容錯誤引起的雙方損失,應對材料施行招評標、詢報價等監督工作;簽訂時更應核查內容是否合理,在凸顯工程合同公正及公平性質的同時,確保雙方利益;具體施工環節若存在不合理部分,應及時告知,協商最佳解決方案。
綜上所述,建筑工程是民生工程,其工程建設質量和群眾切身利益、社會穩定密切相關,還會影響建筑行業發展的首要問題。隨社會經濟發展,工程建筑管理也應緊跟時代腳步,在明確自身不足和缺陷的同時,對管理思想和模式予以創新,再凸顯工程管理價值的同時,制定科學的管理體系,增強工程建筑管理水平,保證工程質量。