G7峰會在陰影下秀“團結”

青木 陳欣 柳玉鵬

當地時間26日，為期3天的七國集團（G7）峰會在德國巴伐利亞州開始。雖然會議議題涵蓋氣候危機、疫情影響，但如何加強對俄羅斯施壓的統一戰線，顯然是其要討論的頭號議題。在峰會開始之前，美國總統拜登和英國首相約翰遜都迫不及待地透露，G7將宣布禁止進口俄羅斯黃金。而在拜登的計劃中，還有一個目標是中國。他26日宣布將和G7伙伴一起為全球基建項目籌集約6000億美元，以牽制中國在發展中國家的影響力。不過上一次G7峰會上，拜登宣布的類似計劃沒什么成效。美國外交關系協會網站評論稱，美國傾向于“把中國和俄羅斯混為一談”，但一些國家對挑起與北京的對抗心有疑慮。

G7要卡住俄羅斯黃金出口

去年6月，G7領導人在英國舉行疫情之后的首次峰會，誓言進行更好的重建。“今年峰會的背景比去年更灰暗，”法國24小時網站26日稱，德國總理朔爾茨當天中午在阿爾卑斯山腳下的埃爾茂城堡酒店歡迎各國領導人，俄烏沖突及其對能源短缺、糧食危機的深遠影響給峰會蒙上陰影。德國電視一臺報道說島在G7近50年歷史上，從未面對如此多的危機。峰會將討論全球經濟狀況、'能源危機、糧食安全、氣候危機和疫情影響等，其中俄烏沖突是最主要議題。

據英國路透社報道，除了G7國家領導人和歐洲理事會主席米歇爾及歐盟委員會主席馮德萊恩，德國還邀請了非盟輪值主席國塞內加爾、拉美和加勒比國家共同體輪值主席國阿根廷、現任及下任二十國集團（G20）輪值主席國印尼和印度以及南非的領導人作為合作伙伴參會。德國《每日鏡報》說，朔爾茨擔心俄烏沖突會加深世界分裂，并最終令兩大集團對立：一邊是G7及其盟友，另一邊是重要的興市場國家和發展中國家，后者并不準備譴責俄羅斯，反而批評西方制裁帶來的傷害。

在與朔爾茨進行雙邊會談時，拜登稱普京一直希望“北約和G7以某種方式分裂”，“但我們沒有分裂，將來也不會分裂”。對此，朔爾茨應和說，西方的團結“是普京從未預料到的”。

美聯社26日報道說，峰會第一天主要討論如何確保能源供應和應對通貨膨脹問題，目的是防止懲罰莫斯科的“全球聯盟”分裂。當天，烏克蘭總統澤連斯基以視頻方式參加會議。塔斯社報道稱，白宮說，拜登和朔爾茨一致同意俄烏沖突最終須通過談判解決。

當天峰會還沒有開始，拜登就發推特稱，“美國已經讓普京付出前所未有的代價”，G7將共同宣布禁止進口俄羅斯黃金。法新社報道說，英國首相約翰遜也透露這一消息稱，英美加日將協同行動。預計G7將于27日正式宣布這一決定。英國政府稱，鑒于倫敦在國際黃金貿易中的核心地位,這一舉措將具有全球影響力一，將俄黃金商品排除在正式國際市場之外。美聯社稱，據白宮統計，黃金近年來一直是俄羅斯僅次于能源的第二大出口商品，其中90%是向"J國家出口的。2020年，俄黃金出口額接近190億美元。

對于黃金出口禁令，俄《觀點報》援引俄議員普什科夫的話說，西方對俄“制裁戰”是為了讓俄羅斯的財和經濟陷入衰退困境，但無論怎樣，西方都無法讓俄改變自己的路線。

上次沒成功，拜登想再次嘗試牽制中國影響力

“拜登說G7會對抗中國的影響力，今年他將再次嘗試”，美國全國公共廣播電臺（NPR）以此為題報道稱，拜登去年敦促G7其他國家支持他的“重建更好世界”計劃，試圖抗衡中國的“一帶一路”倡議，卻沒什么實際進展。在今年的峰會上，拜登打算重啟這項努力。法新社報道稱，拜登26日宣布G7計劃為貧困國家的全球基礎設施項目籌集約6000億美元。不過，這些擬議資金將主要來自私人投資者，因此無法得到保障。

路透社報道說，在拜登前往德國途中，白宮方面宣稱，G7將討論所謂的中國“強迫勞動”和“竊取知識產權”等問題。一名美政府高級官員在會前放風說，去年G7峰會首次談到中國的“不公平”'和“強制性經濟做法”，“我們預計，如果有什么不同的話，這一次將成為一個更大的話題”。

對于拜登雄心勃勃的基建計劃，前利比里亞公共工程部長居德?摩爾對NPR說，很難想象他們能從帽子中變出什么兔子來，美國主導的每一次針對中國基建項目的回應都表現不佳。《洛杉磯時報》稱，考慮到創紀錄水平的通貨膨脹，美國或其他G7國家不太可能承諾為該計劃提供大量資金。

美國政治新聞網稱，當美國人并始抨擊中國時，歐洲人可能會對激怒中國更加謹慎，因為世界正走向一場洶涌的經濟風暴。英國皇家國際事務研究所的歐洲問題研究員佩平?伯格森說，大西洋兩岸在中國問題上的任何協同努力都將繼續遇到以前遇到過的障礙，包括歐洲在中國的重大經濟利益，以及歐洲減少對美國依賴的意愿。

“G7已經沒有存在的理由”

在G7峰會前，全球基層運動和倡導組織“ONE運動”批評G7領導人未能實現在2021年作出的應對疫情及其經濟余震的7個關鍵承諾，包括未能履行向低收入和中低收入國家提供資源以確保疫苗、檢測和診斷。“溫暖的話語和空洞的承諾是不夠的，”該組織非洲執行主任埃德溫?伊霍里亞說，G7留下違背承諾和雙重標準的記錄。

“收縮的美國人”，德國《明鏡》周刊稱，拜登來到埃爾茂城堡時心力交瘁，美國的民主正步履蹣跚，他自己的政治前途也受到質疑。歐亞集團總裁伊恩?布雷默對《洛杉磯時報》說，拜登現在必須更專注于“我能帶回什么”，而不是“我能向世界展示什么”，這對羨國總統來說是一個更艱難的處境。

美國外交關系協會網站說，G7是一個協調全球政策的論壇，但鑒于其內部分歧以及G20作為替代機制的崛起.專家們越來越質疑該集團的重要性。G7的GDP占全球經濟的比重從30年前的近70%下降至目前的45%。許多分析人士認為，除了內部分歧外，外部動態也削弱了G7的全球影響力。如果沒有中國和其他新興大國，該集團就缺乏相關性。有人說，G7已經沒有存在的理由，應該被一個更具代表性的國家集團取代。▲