政策工具視角下江西省中醫藥健康旅游政策文本分析

陳紫荊 陳柳瑩 王思民

摘 要：本文研究江西省中醫藥健康旅游現有政策，為后續該產業的發展規劃和布局提出針對性的建議，并采用內容分析法，借助Nvivo質性分析軟件從政策工具的視角對2015—2020年我國中央層面以及江西省屬機構頒布的政策文件中涉及中醫藥健康旅游的文本進行編碼計量分析，總結當前江西省中醫藥健康旅游政策執行的現狀，為江西省中醫藥健康旅游后續發展和政策支持提供有力依據。結果顯示：江西省中醫藥健康旅游政策工具運用了供給型、需求型和環境型3種類型的政策工具，但是每種類型的工具占比具有顯著差異。江西省的中醫藥健康旅游政策中供給型政策工具推力過猛，資金投入不足；需求型政策工具拉力不足，內部比例不均衡；環境型政策工具影響力有效，內部結構均衡。

關鍵詞：中醫藥健康旅游；政策工具；政策文本

中圖分類號：F592；F49 文獻標識碼：A

基金項目：江西省創新基金項目“江西中醫藥旅游產業融合發展研究”（YC2020-S383）；江西省協同創新項目子課題“中醫藥健康旅游創新型高端人才培養機制研究”（5151700614）。

2014年，國務院印發《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），首次提到要發揮中醫藥優勢，形成一批中醫藥健康旅游服務產品。隨后，《中醫藥健康服務發展規劃（2015—2020年）》《關于促進中醫藥健康旅游發展的指導意見》《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）》等政策文件相繼發布，為中醫藥健康旅游的快速發展提供了有力支撐。……