民航航線維修SMS建設(shè)現(xiàn)狀及改進分析

摘 要：為提高民航航線維修質(zhì)量，本文針對民航航線維修SMS進行工作現(xiàn)狀分析，說明當前SMS中存在的主要問題，并且重點提出改進SMS、促進民航航線維修安全的科學(xué)措施。

關(guān)鍵詞：SMS建設(shè);民航航線維修;安全運營;風(fēng)險防控

前言：

SMS即民航航線維修安全管理，對民航運行安全具有重要影響。建設(shè)SMS體系的目的是進行航空運營風(fēng)險防控，促進安全運輸。行業(yè)管理標準提出，SMS為系統(tǒng)化安全管理方法，在其實施中應(yīng)性主動性安全管理，積極開展事故預(yù)防。提高安全管理預(yù)見性，建設(shè)管理閉環(huán)，完善組織結(jié)構(gòu)、加強責任落實，構(gòu)建全周期安全管理體系。

1民航航線維修SMS建設(shè)現(xiàn)狀

民航主要負責民用航空活動，其運營安全直接影響群眾人身安全。通過長期安全管理優(yōu)化，民航航線維修安全管理組織結(jié)構(gòu)得到有效完善，人為影響因素得到有效控制，安全事故防控效果較好。SMS體系的建立為安全防控提供了有力支持，但是因為新冠疫情影響、航線工作量增加以及組織機構(gòu)變化等，當前SMS體系應(yīng)用于航線維修工作時存在一定缺陷。為此，必須積極完善安全管理模式，持續(xù)改進SMS。現(xiàn)有SMS在應(yīng)用中主要存在以下問題[1]。

1.1執(zhí)行流程和執(zhí)行質(zhì)量問題

缺少完善的標準流程是當前SMS中存在的主要問題。在實際管理中以執(zhí)行行政命令為主，未能開展配套體系建設(shè)。管理層在深入維修部門基層方面有待提高，當前工作質(zhì)控仍以指標考核為主，解決基層問題時浮于表面。規(guī)劃安全管理方案時計劃精細度不足，流程缺少靈活性，系統(tǒng)化管理和各組織部門協(xié)調(diào)性較差。在機制落實過程中缺少規(guī)范框架，程序有序執(zhí)行方面有待完善。在安全政策執(zhí)行時，人力、物力支持不足，部分維修系統(tǒng)中缺少充足的專業(yè)工具，專業(yè)人才儲備不足，影響工作高質(zhì)量開展。

1.2危險源識別標準問題

在維修安全管理中，為提高預(yù)見性防控效果，必須掌握全面、科學(xué)的安全數(shù)據(jù)。但是在實際工作中，危險源識別缺少統(tǒng)一標準，不同部門在識別危險源時標準不一致，缺少管理共識，危險源庫建設(shè)不完善。受此影響，危險源識別與統(tǒng)計工作精度降低，對深化管理產(chǎn)生消極影響。

1.3安全管理措施不完善

在制定安全管理措施時，執(zhí)行目的不明確，導(dǎo)致在措施執(zhí)行中工作目標不明確，影響執(zhí)行效果與管理落實質(zhì)量。在既往安全管理工作中，公司機構(gòu)和業(yè)務(wù)改革后未及時更新安全手冊，制定風(fēng)險防控措施時存在局限性，系統(tǒng)化建設(shè)不足，缺少執(zhí)行監(jiān)督和效果跟蹤，以及缺少對衍生風(fēng)險的積極控制。

2優(yōu)化建設(shè)民航航線維修SMS的方法

2.1構(gòu)建完善的安全管理體系

在SMS建設(shè)中需要著眼重點問題，同時應(yīng)用系統(tǒng)思維開展全面管理。管理機構(gòu)方面，應(yīng)積極開展精細化安全管理，分析公司航線工作實際情況，以安全責任為基本要求，提高責任意識與風(fēng)險意識，落實長期、持續(xù)管理方案，在安全文化建設(shè)中積極進行特色化建設(shè)。應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心影響力，促進高層管理者重視安全管理，促進安全目標達成。在SMS建設(shè)中，管理者應(yīng)予以組織層面支持，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職能。管理人員應(yīng)深入基層，了解日常維修工作實情，積極優(yōu)化風(fēng)險管理環(huán)境。對員工工作狀態(tài)與身心健康增強關(guān)注，及時開展心理干預(yù)，有效緩解員工心理疲勞，促進員工從精神層面和心理層面積極投身SMS建設(shè)工作，促進安全維修工作順利開展，調(diào)動員工主觀積極因素。疏通管理流程，促進不同部門有效溝通，對管理流程進行積極優(yōu)化，統(tǒng)一管理框架，促進一致性程序執(zhí)行。從航線工作實際出發(fā)，匯總各層級意見，制定符合生產(chǎn)實際的安全管理政策。保證安全政策落實，保證人力物力供應(yīng)。開展定期培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)技能與專業(yè)素質(zhì)。完善人才培養(yǎng)計劃，開展年度培訓(xùn)與復(fù)訓(xùn)。專業(yè)工具方面，加強設(shè)備和技術(shù)更新，提高資源保障[2]。

2.2提高風(fēng)險識別能力

在SMS建設(shè)中，應(yīng)積極完善數(shù)據(jù)庫，促進數(shù)據(jù)量化管理，制定明確的執(zhí)行目標，統(tǒng)一執(zhí)行標準。在管理實施中，管理機構(gòu)應(yīng)積極開展精益化管理，對安全目標進行量化。在制定安全目標時應(yīng)具體界定責任，責任落實到具體崗位與個人，加強激勵導(dǎo)向管理，促進目標層層遞進管理。在此過程中應(yīng)加強風(fēng)險識別，在制定風(fēng)險識別標準時，應(yīng)對風(fēng)險危害性進行重點描述和分級。識別危險源時通常進行三個層級風(fēng)險識別。首先為一般風(fēng)險，該類風(fēng)險識別時從工作環(huán)境和自身情況出發(fā)，實施風(fēng)險評估，落實監(jiān)督檢查，完善信息報告，然后通過會議討論等確定一般危險源，加以針對性處理。然后為特定危險識別，該類風(fēng)險通常具有獨特誘因，在風(fēng)險識別中重點識別上述誘因，針對性防控，從而消除或者降低特定風(fēng)險產(chǎn)生的不良后果。最后，應(yīng)結(jié)合特定風(fēng)險與可能性不良后果，同時確定時間因素、環(huán)境因素以及進行后果評價。在識別風(fēng)險后，工作人員出于安全管理要求，分析實際情況，進行系統(tǒng)化安全管理。在此過程中應(yīng)制定和執(zhí)行標準化流程，落實閉環(huán)管理。

2.3促進安全監(jiān)察長效執(zhí)行

應(yīng)積極構(gòu)建航線工作長效安全監(jiān)察制度，促進SMS規(guī)范性和持續(xù)性運行，在落實過程中持續(xù)優(yōu)化管理。在建設(shè)SMS時應(yīng)實施定期評審，科學(xué)評價SMS體系運行效果，及時予以改進，提高運行效率。在安全管理中提高管理精度，落實精益化管理，提高危險源識別能力與工作效率，促進及時識別危險源，針對性實施風(fēng)險分析，采取對癥解決措施。詳細記錄監(jiān)察過程，完善信息管理，提高管理數(shù)據(jù)完整性，積極驗證監(jiān)察結(jié)果。在實際工作中應(yīng)由此及彼由表及里，積極進行管理創(chuàng)新，提高問題分析和處理能力。在不同管理階段對監(jiān)察工作進行周期性調(diào)整，定位重點難點，集中力量解決重大風(fēng)險問題。在實際管理中，影響維修安全的因素具有多樣性，應(yīng)結(jié)合季節(jié)因素等進行工作制度調(diào)整，保證管理制度適應(yīng)實際工作需求，持續(xù)提高SMS實用性，增強SMS適應(yīng)性。在SMS應(yīng)用和完善中，應(yīng)落實閉環(huán)管理和動態(tài)管理理念，積極預(yù)防事故，全面加強管理質(zhì)控，及時更新管理理念與技術(shù)，提高危險識別和處理能力，提高管理水平，促進航線維修工作健康發(fā)展，保證客貨運輸安全。

結(jié)論：綜上所述，改進當前SMS體系有利于促進航線維修安全，提高安全管理水平。在工作落實中應(yīng)從航線維修系統(tǒng)特點出發(fā)，圍繞其動態(tài)性和開放性特點，結(jié)合實際工作需求，科學(xué)設(shè)計管理結(jié)構(gòu)，建設(shè)符合工作體量與專業(yè)資質(zhì)的SMS。應(yīng)促進SMS系統(tǒng)自檢自查，加強系統(tǒng)化建設(shè)。應(yīng)進行戰(zhàn)略性改革切實發(fā)揮民航航線維修安全管理中SMS的應(yīng)用價值。

參考文獻：

[1]馬小東. 基于安全管理系統(tǒng)SMS的大連民航安全政府監(jiān)管研究[D].大連理工大學(xué)，2021.DOI：10.26991/d.cnki.gdllu.2021.000752.

[2]周舒紅. 航空公司飛行安全管理體系實施研究[D].南京航空航天大學(xué)，2019.DOI：10.27239/d.cnki.gnhhu.2019.001714.

作者簡介：

張蒙蒙（1993年12月—），男，漢族，大學(xué)本科畢業(yè)，初級職稱，研究方向：民航維修sms。