夏方平
摘 要:安全生產標準化管理,是現代先進管理思想在安全生產領域的重要應用。它通過確立安全目標、建立安全工作標準,運行風險防控機制,規范生產作業行為,對企業生產經營的全員、全過程和全方位的全要素進行標準化管理和動態持續改進的一種模式。安全生產標準化管理體系,能有效提升運行質量,已成為企業安全生產管理的重要內容。基于此,本篇文章對企業安全生產標準化管理體系建設與運行模式進行研究,以供參考。
關鍵詞:企業安全生產;標準化管理體系;建設分析;運行模式
引言
近年來,企業工程項目建設規模逐漸加大,建設難度也在提升。為了提高企業工程的建設水平,保障企業工程的安全,需要進一步提高安全生產標準化水平,降低企業工程中的安全隱患。對于企業工程來說,要切實做好安全管理工作,加大監督和管理力度,最大程度提高企業工程建設質量與安全。
1安全生產標準化建設內容
企業安全生產標準化建設就是采用科學的方法或手段,建立健全符合單位安全生產實際的、覆蓋單位各層級及崗位的安全生產責任制,建立風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制,建立各安全生產環節符合法律法規要求的一系列標準、規定,促進作業人員的行為規范、設備設施的本質安全、工作環境的穩定和諧,不斷加強安全生產合規性建設。目標職責是安全生產管理工作的重要基礎,安全目標管理是否合理、目標考核是否落實、組織架構是否完善和崗位職責是否明晰,直接影響安全標準化建設效果;現場管理和安全風險管控及隱患排查治理是安全生產管理工作的核心任務,涉及現場構造物、設備設施的日常養護管理,現場作業環節的監護管理,危險源辨識及分類差異性動態管理和隱患問題的排查及閉合管理等多方面。但是標準化建設各階段工作內容隨著創建進程有所變化,如初期階段主要工作包括組建創建工作小組,制定建設實施方案、工作計劃,全員動員及標準化評審要求的宣貫培訓,開展標準化建設初始評估、梳理各項管理工作不足,完善組織機構、制度體系,明確安全管理目標;中期階段主要工作包括建設工作的推進,完善現場管理,完善風險管理、應急管理體系,定期開展督查與持續改進;終期階段主要工作包括單位自評,完善現場內外業管理,迎接外部評審。
2存在的問題
2.1認識程度有待提高
安全生產標準化早期是以政府推動為主,現已成為法定內容,在某些高危行業,政府還將標準化是否達標作為安全生產許可的前置條件,企業為了達標而達標,被動推進,流于形式,不能發揮應有的作用。
2.2標準需要逐步細化和提高
標準化管理是一套精細化管理,只講粗枝大葉,看到成果就淺嘗輒止是對標準化的誤解。在標準化建設的實際開展和推進過程中,大家更容易看到辦公室舒適了,物品擺放整齊了,裝置區干凈了,往往忽視了安全、習慣、素養、文化等實質內涵才是我們的目標,更沒看到標準化建設是一項長期、反復再提高、只有開始沒有結束的工作。因此,需要管理人員在標準化建設過程中取得一定成績后,斷提高管理標準,并做好每一個步驟的銜接和溝通。
2.3安全管理制度不夠完善
對于企業工程而言,安全管理是至關重要的。在企業工程施工過程中,需要有專業化的安全管理制度作為基礎,給安全生產相關工作的開展提供支持。但在很多企業工程中,由于安全管理制度不夠完善,對相關工作的開展產生了一定的阻礙,對應的管理職責范圍無法進行劃分,相關責任也無法落實到個人,造成部分企業工程施工現場管理出現工作混亂的局面,引發一些安全問題,無法實現企業工程安全生產標準化,降低了企業工程安全管理的有效性和全面性。
3企業安全生產標準化管理體系建設與運行模式措施建議
3.1提高認識,增強自覺性和主動性
企業是安全生產標準化管理的運行主體和責任主體,無論是從企業安全發展的角度,還是從執行國家法律法規的角度,企業都應從主觀上進一步提高認識,重視程度上進一步提高,將安全生產標準化作為企安全管理基本的管理模式,融入到企業的生產經營全過程,成為企業自發的積極主動的行為,為企業安全發展提供有力保障。
3.2加強與其他職業安全體系有機整合
目前,多體系運行客觀存在,必須進一步加強它們之間的融合。如對共同要素進行整合、對相容要素進行融合、個性要素進行專門處理,從體系方針和目標、企業人員組織、體系文件、評審過程和體系的持續改進等方面,盡可能地實現管理一體化。這對企業的管理人員、專業技術人員的專業性、復合性提出了更高的要求。
3.3定期對企業安全標準化進行考核
在企業工程中,需要根據工程情況,定期對企業安全標準化進行考核與評價,根據實際結果調整和優化管理工作。實際上,企業工程安全管理需要以防患治理作為重點內容,而不是在事故發生后再進行處理。在開展企業工程施工過程中,需要加強監督和管理工程各個環節的工作,并對施工設備和施工材料等按照其特性進行分類管理,采取合理有效的管理措施和手段,加強企業工程安全管理水平,保證企業工程施工的安全性和穩定性,降低安全事故發生率。同時,要不斷加大排查、巡查力度,針對企業工程中的薄弱環節和隱蔽環節進行重點管控,避免隱患問題進一步擴大,為提高企業工程建設質量提供重要保障。
3.4構建企業安全生產標準化長效機制
企業安全生產標準化的根本目的在于將安全生產及管理責任全面貫徹落實到位,并通過專業化、科學化和標準化的安全生產管理措施,有效避免安全事故的出現。因此,需要結合企業工程項目的實際情況,構建完善的企業安全生產標準化長效機制,使得安全生產工作趨于常態化、動態化、全面化,并實現對企業工程各個階段的安全管理。同時,強化監督管理力度,將企業安全生產標準化融入日常的施工過程中。在此過程中,要積極轉變工作思路,加大創新力度,采用先進的監督和管理方式,強化管理力度,不斷提高企業工程安全生產水平,落實各項管理工作,提升企業工程建設水平。
結束語
總而言之,安全生產標準化是企業安全管理的重點工作,通過安全生產規范化建設,企業可促進各生產環節的“人、機、物、環”符合標準規范要求。根據企業安全生產標準化評審標準,建設工作涉及多項內容,因此有序推進建設各階段的重點工作是鞏固標準化建設成效的重要保障。研究表明,基礎管理是企業標準化建設初期階段的核心工作,完善組織架構、制度體系和操作規程是標準化建設的前提;現場管理是標準化建設中期階段的重要工作,加強作業管理、設備設施管理、崗位達標管理和定期開展隱患排查治理是標準化建設的核心;環境管理、人員管理是標準化建設終期階段的關鍵工作,也是標準化建設的保障。通過各階段重點工作的穩步推進,企業的安全管理水平能夠持續提升,可具備安全生產標準化申報條件,同時也表明文中指標體系和計算模型能夠為企業安全生產標準化建設的持續改進提供決策依據和參考。
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