小流域河流防洪綜合治理工程施工組織管理研究

張自元

（建水縣水電勘測設計隊，云南 建水 654300）

0 引言

隨著社會經濟的不斷發展以及城市化進程的加快，人類對環境的破壞也日益嚴重，許多小流域河流受到了嚴重影響，不僅污染加重，洪澇災害發生的頻率也在不斷增加，為此，要在小流域河流開展防洪綜合治理。小流域河流綜合治理施工組織管理作為整個項目實施過程中的重要組成部分，結合中小河流治理的特點，如何編制安全、高效的施工組織設計方案，是中小河流治理工程的重點工作。

1 工程項目簡介

岔科河屬珠江流域西江水系，發源于岔科鎮白云村委會白茨達村，由西向東流至盤江鄉匯入南盤江。主河道長41.4 km，集水面積277 km3，比降23.4%，多年平均地表徑流量為3662萬m2。岔科河流域內植被覆蓋率較高，達到60%以上。該段河道主要的防洪任務是保護農田和耕地不受洪水侵蝕，同時穩定河勢，兼顧水生態的維護。結合該河道目前基本無堤防工程、部分地區村民自建擋墻防洪標準低等實際情況，整治工程方案主要以護岸措施為主，并輔以清除行洪障礙、局部調整河道等整治工程措施。本工程設計治理河道長6984.24 m（其中干流治理河道長6713.44 m，支流治理河道長270.80 m），新建堤防長13603.80 m（其中干流新建堤防長13067.00 m，5條支流新建堤防長536.80 m）。

2 施工條件分析

2.1 氣象和水文條件

岔科河流域地處云貴高原，屬亞熱帶季風氣候區。由于地處高原，緯度較低，“立體氣候”特點突出，所以形成“四季皆有夏，一雨變春秋”的區域氣候特點。據氣象站統計，當地多年平均氣溫19.3℃，極端最高氣溫35.1℃，極端最低氣溫-2.9℃，最熱月為5月份，平均氣溫30.9℃，最冷月為1月份，平均氣溫5.6℃；年平均降水量873.1 mm，年平均降水天數127 d，6—10月汛期降水量約占全年降水量的80%。岔科河流域的洪水災害主要是強降水造成的，其特性與流域的地形特征以及降水強度等有關，并且流域內降水的天氣系統較為復雜，暴雨形成原因主要以冷鋒低槽、冷鋒切變為主。本次治理河段范圍內，人類活動較為頻繁，村民沿河修建房屋、開墾耕地，種植水稻、柑橘等農作物，灌溉用水均從河道直接取水，對兩邊天然河岸的破壞較為嚴重。部分河段河岸坍塌阻斷河道，汛期來臨時，洪水漫過河岸淹沒兩邊農田，造成大量損失。

2.2 地質條件

該區域位于云貴高原的南緣，地勢西高東低，多為高峻的條帶狀山地，山脈、河流走向與主構造線方向基本一致。區內主要以沉積巖為主。地貌是內外應力因素長期相互作用的結果，內應力作用結果建造了該區地貌輪廓，外應力作用刻切了該區域地貌細部，在不同的巖性段，塑造了不同的地貌景觀。據其地貌成因測區可劃分為構造-剝蝕中山中坡地形、侵蝕-堆積地貌、巖溶山地地貌3種類型。地質構造以及地貌特征較為復雜，區域內物理地質現象有沖溝、滑坡、巖溶及崩塌，并在漫長的地質史時期中經歷了多次構造變動，形成了不同方向、不同性質的構造形跡。該區域地處云南山字型構造體系中，地殼遭受多期構造活動，使其構造行跡復雜，地塊完整性較差，并且不穩定。

3 工程施工組織設計分析

3.1 成立科學完善的施工組織管理機構

為滿足河道綜合治理工程的施工組織管理要求，達到“質量、安全、進度、文明、環保”的施工目標，完善項目部組織結構（圖1）。

圖1 項目部組織結構

該工程建設采用“小管理，大承包”的模式，考慮到本次治理的堤防工程規模較小，工程建設完成后，由建水縣河道治理工程建設管理處繼續負責工程運行期的管理，新增人員編制，其職能是管理國有水利資產，保證工程安全運行與完整，同時組織觀測、維修養護招標及對維修養護作業進行監督檢查。根據本工程的實際情況及工程的主要特點，建立健全質量保障體系，組織參建各單位簽訂質量目標責任書，認真落實質量終身制的各項措施要求，確保質量方針和目標的實現，根據各項目施工情況編制單項工序的質量保證措施，使施工的全過程均處于受控狀態。同時，嚴格執行水利工程建設相關規范和標準，及時組織施工技術交底，使施工過程能夠完全按照設計要求進行[1]。

3.2 重點施工環節的主要設計

3.2.1 勞動安全與工業衛生設計

本工程的安全生產與工業衛生設計遵照國家的法律、法規和相關的規范、標準，貫徹執行“安全第一，預防為主”的安全方針[2]。本工程根據工程特性及其具體環境，對危險因素進行分析，提出防范措施，做到安全可靠、經濟合理，并要求必須與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。在防電氣傷害方面，在建筑物安裝防雷接地措施，在電氣設備設置避雷裝置，防止雷擊事故發生。同時，廣泛開展安全生產的宣傳教育，使現場員工對安全生產的重要性以及迫切性有清晰的認知，讓員工切實了解安全生產、文明生產的一系列知識，樹立安全第一的生產觀念。在工業衛生方面，嚴格執行國家勞動安全與工業衛生規程和標準，對勞動者進行相關的勞動安全衛生教育培訓，避免職工在勞作過程中發生安全事故，并能夠有效減少職業危害。同時，還應當對施工現場的衛生狀況進行檢測，建立健全衛生檢測的相關制度，切實改善工區的衛生狀況，有效把控傳染病以及食物中毒等危險因素。加強對工地的日常安全檢查，安全管理人員在每月都要進行安全檢查，以提高本項目的安全生產管理水平，對檢查出的問題限期整改，勒令隱患嚴重的班組停止作業。將安全檢查、指導與服務相結合，做好各項安全管理工作，要認真、詳細地填好安全檢查記錄，并記錄每項扣分的原因。檢查要嚴格，不能走過場。對于發現的違章指揮、違章作業和安全隱患，要提出整改措施，限期整改。安全檢查情況應當作為項目年終安全生產責任制考核的重要組成部分，并與年終獎勵掛鉤。

3.2.2 節能設計

本工程施工期能耗種類包括施工輔助生產系統、生產性建筑物和營地生活配套設施的能耗，土石方開挖和填筑項目以油耗設備為主，施工輔助生產系統主要能耗為電和油，在施工過程生產及生活所耗費的主要為電能資源。因此在設計時，首先，水工建筑物主要從整治工程總體布置、結構型式、設計斷面等方面進行節能設計，通過對當地的地形地質條件、河流水文條件、施工過程中工程施工的安全性以及工程質量等因素進行堤線比較，從而根據上述因素選取最優的方案，對建筑物的結構內容等進行合理化設計，以便能夠最大限度減少工程量，減少占地費用以及對機械設備的磨損，節省投資。其次，在施工期間，參考國內已建和在建相同類型工程的成功經驗，因地制宜地結合本工程實際的地形地質條件、工程布置，不斷優化設計，在工藝流程上盡量做到減少裝卸操作環節，減少二次倒運，選擇合理的運輸距離，提高施工機械設備的利用率，降低能耗。最后，在施工工廠的設計方面，混凝土相關的生產系統必須按照施工的具體情況進行作業，應盡可能選擇在施工場所附近建設混凝土攪拌站，以降低原料的運輸成本，縮短運輸距離和施工時間。要根據施工的具體需求來配備相應的生產設備。施工生產用水就近抽取河水，施工人員生活用水引用當地村民生活自來水，同時施工人員應注意節約用水，保護水資源，還要對供水設備以及管道進行日常性的檢查，防止出現漏水情況。供電系統應選擇合適的變壓器和設備，減少電能損耗和電壓損失，選用合理的導線材料和截面，降低線損率[3]。

3.2.3 土方開挖質量設計

對于土方開挖的質量設計，相關人員以及工程師應當在工程施工前對已經測量的地形地貌數據進行復核，使各項數據指標能夠達到最基本的開挖要求。同時，在本工程當中，土方的開挖是較為重要的工作，因此相關部門及人員要切實加強管理工作，讓施工人員按照自上而下的順序進行挖掘，在挖掘過程中要做好數據的測量和檢查，確保水平標高和邊坡坡度滿足工程設計標準和要求。挖掘時，開挖速度應符合規范要求，避免出現欠挖、超挖等問題。在挖掘完后，要測量挖掘的深度和寬度等，若數據誤差較大，應采取積極的處理措施，如果超挖應進行及時的回填工作，要盡可能使開挖的數據誤差控制在可控的范圍內。此外，因當地的環境較為特殊，區域范圍內降水較為集中且降水量較大，所以在開挖的過程中應當保持一定的坡度，以便于能夠及時排水。挖掘出的土方要及時運走，若無法及時運輸，應與當地建設管理部門進行溝通并闡述原因，得到批準后方可擱置。在進行挖掘時通常都會采用機械開挖的方式，所以在開挖過程中要保留部分修坡余地，以便于后續人工修正工作的開展。相關人員要對開挖平面的尺寸進行測量和修正，嚴格按照施工圖紙的要求來進行作業，以保證邊坡的坡度及平整度。開挖結束以后，向監理人申請驗收開挖斷面。根據設計圖紙，土方開挖應達到設計的清基線。根據監理人提交的控制點建立整個工程施工控制網，在開挖前依據施工控制網，按照設計施工圖確定的開挖邊線及坡度要求，布置開挖線加密樁及高程控制系統。

3.2.4 水土保持設計

根據水土保持方案編制的指導思想和實現目標，結合項目特點和項目區自然條件，防治措施總體布局應按照系統工程原理，處理好局部與整體、單項與綜合、眼前與長遠的關系，爭取以投資省、效益好、可操作性強的水土流失防治措施，有效地控制水土流失防治責任范圍內的水土。應將工程措施與植物保護措施相結合，“點、線、面”相結合，形成完整的防護體系。在措施實施進度安排上，實行水土保持“三同時”制度，預防和控制水土流失發生和發展。根據不同的施工區域特點，建立分區防治措施體系。在整個施工作業“面”上，應以土地整治工程、臨時措施和植物保護措施相結合，合理利用土地資源，改善施工區生態環境。將堤防工程建設中產生的棄土棄石及時運到指定臨時轉存場，不能及時運走的和回填利用的棄土棄石，在堆放期間采取臨時防護措施，以免在雨季產生水土流失，在管理范圍內因施工產生的裸露面應采取植物措施進行覆蓋。施工生產生活區主要包括臨時生活區、施工生產區、倉庫區、攪拌站等，占地總面積0.30 hm2。臨時生活區、倉庫區在工程開挖平整場地初期水土流失嚴重，場地建成地表硬化后的水土流失主要是生活垃圾、施工材料堆放、制作、運輸等產生的流失影響。施工生產區在整個工程施工期間水土流失較大，施工臨時場地區的設計已考慮了場地周邊的排水系統、護坡、邊坡等具有水土保持功能的工程措施，這些措施已經滿足水土保持的要求，因此不需要另外進行水土保持工程設計，但需要防范生產生活引起的水土流失。施工生產生活區臨時占地在工程施工結束后，要進行土地整治并復耕或復林。

4 結語

經過科學的施工組織管理后，該工程保質保量地完成了施工任務，并取得了良好的效益。因此，對小流域的防洪綜合治理工程施工組織管理，必須從組織管理方式和施工重點環節設計方面綜合考慮，才能有效地應對技術革新、現場條件制約、環境復雜化等問題，才能做好施工組織設計工作。