精細化管理在市政給排水工程中的應用對策

袁海燕

（阜陽市供水總公司，安徽 阜陽 236000）

0 引言

近些年來，隨著我國經濟社會的不斷發展，市政工程的建設和管理也愈發受到人們的重視。由于城市人口逐漸增多，傳統模式的給排水工程已經無法滿足居民的現今需求，因此對給排水工程實行精細化管理、提高工程管理水平有著很重要的作用，下面將對給排水工程施工過程中存在的管理問題以及精細化管理在工程中的應用策略進行簡要分析。

1 精細化管理對給排水工程的作用

在市政給排水工程的建設中，許多企業為了加快施工進程放寬了過程管理，因而無法保證市政給排水工程完成的質量和安全，達不到項目的實際要求。而現代化的精細化管理方式對施工人員的專業素質和管理人員的工作能力都提出了更高要求，有助于工人和管理者更好的自我約束，通過將工程建設的目標及整體管理的過程進行合理細化，可以對各環節做到有針對性的高效管理，讓建設規劃能有效貫徹到每個環節并發揮作用。精細化管理可以做到結合企業和市場發展現狀，找準其中的關鍵問題和薄弱環節，將工程建設精細化地分階段進行，對工程設計、施工計劃、施工方案、管理方法、機械和材料使用等各方面進行全面的考量，結合實際要求做好前期準備和后期審查的相關工作，從而確保工程項目各個環節都在控制范圍之內，并根據出現的問題進行方法更新和技術改良，實現管理過程中規范性和創新性的有效結合，既保證了市政給排水工程的建設質量，又提高了施工人員的建設效率。

2 市政給排水工程施工管理中存在的問題

2.1 排水規劃不合理，管道建設周期較長

在進行市政給排水工程施工的過程中，對管道線路的選擇常常存在不合理的情況，一些單位為了節省工程建設成本，對施工場地周圍的地勢和交通沒有過多的考慮，導致在具體的施工過程中由于一些實際障礙給工人們施工造成了困難，影響了工作進程和工程質量。另一方面，由于施工人員在管道安裝的時候存在疏忽，沒有對管道及配件做好監測，使得接頭部分沒有被嚴密的封堵出現泄露，而雜物進入管道之中又造成了管道的堵塞，使得管道建設過程緩慢，周期較長。

2.2 市政給排水工程管理制度不完善

我國目前許多排水施工企業規模較小，大多市政給排水工程都采取了承包制，這就導致在施工過程中各環節的管理責任不夠明確，缺乏規范性管理，管理制度不夠完善。管理制度中存在的缺陷主要體現在流程混亂、規章制度不健全和權責不分明等方面，管理人員沒有對整體的工程建設進行全面、合理的規劃，對施工計劃沒有有效的理解和嚴格督促執行，有些管理人員經驗不足，而一部分人將難題互相推諉，致使在實際施工中出現的問題不能及時得到反饋和解決。

2.3 市政給排水施工技術落后

從市政給排水工程的建設過程來看，給排水工程的施工技術較為落后，存在許多漏洞，影響了施工效率。首先就是管線安裝技術較為粗糙，支架常常出現無法緊密連接的狀況，導致日后使用期間出現噪聲。除此之外，施工人員處理地基的方式也不恰當，沒有很好的解決地下水的問題，施工的不精準和誤差都會影響到工程的進度，增大成本的消耗。有一些單位為了降低成本選擇了較為廉價的施工材料，導致材料無法滿足實際工程建設要求，工程安全無法得到有效保證。

2.4 施工人員專業素質不高

市政給排水工程施工人員的整體專業素質較低，因為大部分的工人文化水平不高且沒有接受過專業的系統培訓，導致他們在實際的施工過程中進行的操作達不到規范要求，對于專業技術要求較高的施工環節，工人們只能憑借自己以往的個人經驗來進行，使得施工過程容易出現疏漏，很多工作的細節問題都沒有得到妥善解決，給工程留下了很多安全隱患。部分施工人員個人素質也有所欠缺，工作態度不夠端正，在一定程度上使施工進度有所滯后[1]。

2.5 質量管理較差，工程存在隱患

保證工程質量是市政給排水工程良好建設的基本前提，但現在許多相關企業和施工單位都沒有對施工的質量管理給與足夠的重視，在實際的施工過程中一味地追趕工期，可能會對施工計劃和圖紙反復更改，違背了施工的具體規范要求，使得市政給排水工程的質量較差，出現錯建、漏建、交叉建等問題，使得路面不平整，出現裂痕和凹陷，往往要進行重復修補，不僅造成了不必要的人力和物力的浪費，甚至威脅市民的人身安全。

2.6 對施工過程監督力度不夠

近些年來，很多市政給排水工程都存在著監督工作不到位的狀況，一些地區的工程建設部門在監管上有所疏忽，沒有成立專門的監管小組，對施工場地進行定期檢查，往往讓其他管理人員兼職代理，這使得許多施工單位愈發疏于對工程質量的管理。部分監管人員在督查過程中未能認真履行監督職責，導致工程建設質量和效率難以得到保證。

3 市政給排水工程中精細化管理的應用

3.1 對市政給排水工程的計劃進行精細化制定

在對市政給排水工程進行全方面精細化管理之前，管理人員要先結合工程的可行性和實際情況制定精細化的管理目標和計劃，保證市政給排水工程各方面的管理工作可以有效進行。首先要做好施工組織的整體規劃，企業領導及施工技術人員要在現場召開會議，解決、協調、平衡工程進展過程中有關技術、資金、機械和勞動力等方面的問題；而在進一步的精細化的管理計劃中要包含設計階段、施工階段和施工后期的驗收和監督內容，要將總體的工程設計進行細化，把市政給排水工程分為生活給水系統和雨水污水排水系統，先對給水系統中鋼塑復合管、鋼骨架塑料復合管、PVC 管道、PPR 管道等各部分位置的具體安裝實施方案做好相應設計，再將雨污水排水系統通過分流制管道進行合理規劃，避免在施工過程中出現管道線路選擇錯誤、管道出現泄露和堵塞的現象；接下來就是要對在施工過程中有可能出現的問題提前準備應對設施和方法，以便在管理過程中可以及時解決，盡量減少意外情況或人力設備消耗帶來的價值損失；最后就是要設計好日常監督和竣工后驗收的具體周期，以便后續工作可以有序進行。

3.2 對給排水工程的各環節內容進行精細化整理

在有了詳細的市政給排水計劃之后，下一步就是對給排水的各環節內容進行精細化整理。市政給排水工程方案的具體內容包括工程概況、施工組織保證體系、施工總體方案及施工準備、目標與管理手段、施工方法、質量和工期保證措施、冬季施工措施、總平面布置、排水和防雨措施、環境保護與文明施工措施等等。在設計內容完成后，剩下要做的就是對施工前期、過程中及和后期的三大階段內容進行整理分析，做好開工前的實際準備。首先對于施工前期的內容，要選擇品種、規格、型號、數量、外觀及制作質量符合設計要求的相關設備和材料，要明確好工程的作業條件，結合實際制定合理的給水系統安裝工藝流程，做好施工人員的信息統計，考察好工程建設地區周圍的環境及交通狀況，盡量排除一切影響工程正常施工的不利因素；對于施工過程時涉及的眾多環節，要協調好工程施工質量、施工成本和施工進度三者之間的制衡關系，保證工程項目各施工環節的管理都可以環環相扣，根據合同中規范的內容結合工程條件留出動態的調整空間；而施工后期的驗收環節要緊密地與前兩個階段內容進行結合考量，盡量降低驗收時出現質量問題的可能[2]。

3.3 明確職責，制定精細化管理制度

在市政給排水工程進行精細化管理的過程中，在進行科學規劃和內容分析之后，下一步就是要明確各級管理者的職責，制定精細化的管理制度。相關部門要對各環節管理人員的管理職責和權限進行細化規定，給管理人員對于自己負責的內容制定合理、詳細的管理目標，讓他們根據目標在日常管理中嚴格執行相關措施。比如設備工程管理部要負責對供、用水單位的給排水系統、設備設施的運行進行監督，對供用之間的矛盾進行調解和仲裁，根據規章制度對供用水單位進行獎懲等內容；給排水單位管理人員要負責系統設備設施的調節、運行管理、維護和事故處理，要定期監測用水單位正常生產和生活所需的水質和水量，驗收所需系統運行資料及數據等；而現場施工管理人員要負責全程監看施工人員的操作規范性、工人工作狀況、施工進度等，要做好施工質量管理，對現場異常情況進行及時處理，要調節好施工人員之間的沖突，使各環節流程可以有序地順利執行，從而對市政給排水過程的各個方面進行有效管理，全面提高管理成效。

3.4 施工前期的技術、方法精細化管理

在市政給排水工程的施工前期，要對施工管理的技術和方法進行精細化的研究，充分發揮廣大工程技術人員和施工管理人員的創新思維，不斷運用新工藝、新技術優化施工方案，使先進的技術工作在施工管理中存在著引領和指導的作用，讓施工的技術水準可以更好的滿足現在工程的新需求。現階段，智能化檢測設備得到了廣泛應用，施工人員可以借助對多項數據的對比分析判斷管線鋪設的正確性和合理性，能夠顯著降低管道敷設中誤差的發生概率；還可以采取BIM 工程軟件技術和三維模擬繪圖技術對管線進行更形象性地進行評價和判斷，在應用新型施工技術和方法時要將原有技術和新技術有機結合，結合當前的施工現狀進行功能最大化的應用，以此來彌補傳統技術和方法的不足[3]。在具體進行管理的過程中，要遵循市場規律，對固有思想觀念進行改革，對于采取的管理措施和方法在不失基本原則的基礎上進行靈活的調整和更新，在管理過程中貫徹落實精細化管理的理念，從而有效提高管理質量和效率。

3.5 施工過程中的人員、質量精細化管理

在施工過程中，最需要注重的就是對施工質量和施工人員的管理，要想實現良好的工程建設，就要通過具體的措施加強對施工人員的專業技能培養，并對工程質量進行精細化管理。市政給排水工程質量的關鍵影響因素之一就是施工人員的工作水平，相關部門可以對工人開展有針對性的施工技術知識和專業技能培訓，并在培訓結束后對工人的專業知識和實際操作水平進行檢驗和測試，確保員工對符合工程建設的各項技術標準要求，使施工人員的專業素養可以得到切實提高，在實際操作中可以更加規范，減少一些細節上的失誤，從而有效減少給排水工程的安全隱患。同時，企業和施工單位要強化對工程質量的重視，制定嚴格、詳細的質量控制標準，以合理的方法和手段對工程質量進行干預和控制，要把市政給排水工程施工質量管理工作全方面的有效落實，如果在開展質量管理工作的過程中發現存在質量問題，一定要及時提出并且要求并且要求施工單位進行改正，從而更好地保證市政排水工程施工的質量。

3.6 施工后期的驗收和監管精細化管理

除了對工程項目進行質量監控外，工程在總體竣工后的驗收環節也要做到細化和具體落實，在工程完成之后管理人員要定期對工程進行質量復查，對于驗收的結果要整理成報告匯報上級，并對驗收過程中發現的問題進行總結和反饋，提出相應的改進措施。此外，還要對市政給排水工程中的全程監管進行精細化管理，要加大監管力度，建立安全生產責任制，設立專門監察小組對工人進行安全教育，對施工現場的用電線路、用電設施的安裝以及施工人員的具體操作行為要按照標準規范進行比對，對于不合格和不正確的具體事項以及違規個人要進行相應處罰，要堅持班組自監督、項目經理和技術質量監督以及甲方管理人員三級監督的原則，要把各項監督內容合理分配給不同的監督小組，找準監督過程中出現的問題，從源頭上對問題進行解決[4]。監督單位要著眼于工程的工期建站和質量聯系實際，采用法律手段控制工程進度、質量工程造價和合同管理，對關鍵工序和重要部位進行嚴格的驗收，從而保證良好的監管精細化管理。

4 結語

綜上所述，精細化管理對工程建設的高效開展有著重要作用。本文針對市給排水工程中存在的排水規劃不合理、管理制度不完善、施工技術落后、人員專業素質不高、質量和監督管理較差等問題，對精細化管理在市政給排水工程中的施工前期技術、方法管理、施工過程中的人員、質量管理、施工后期驗收和監管等具體的應用策略進行總結，望對市政給排水工程的良好建設有一定幫助。