發展優質油茶　推動鄉村振興

劉飛　羅艷華

初夏時節，萬物生長，邵陽縣蔡橋鄉水口村漫山的優質茶油林愈加青翠欲滴。3 名縣科技特派員來到水口村開展科技培訓服務活動，現場為30 余名村民傳授油茶肥水管理、定干定型修剪與林間套種技術，推動特優油茶產業加快發展。

近年來，邵陽縣把油茶傳統特色優勢產業作為富民強縣的主導產業、促進鄉村振興的支柱產業來抓，爭創了中國茶油之都等13 個國家級品牌，油茶林總面積發展到4.85 萬公頃，實現產業年產值29.4 億元，走出了一條地域特色鮮明、創新創業活躍、業態類型豐富、利益聯結緊密的產業振興之路，為推動鄉村振興注入“活水”。

邵陽縣把油茶產業作為富民強縣的第一產業來定位，作為全縣農業優勢特色產業的領軍產業來扶持，出臺了特優油茶發展全產業鏈扶持政策，成立由縣委書記任政委，縣長任組長，縣“四大家”分管領導具體抓的油茶產業發展領導小組和縣政府直屬正科級機構油茶產業服務中心，建立黨委、政府一把手負總責、抓全盤的油茶發展機制，與鄉村振興同規劃、同部署、同推進、同考核。

同時，將油茶產業發展納入績效考核范圍，開展鄉鎮場油茶生產和縣直機關單位油茶生產聯建年度考評，建立油茶生產重點監管機制，確定鄉鎮場為油茶生產重點監管單位，對連續兩年列為油茶生產重點監管單位的由縣委、縣政府主要領導對鄉鎮場黨委書記、鄉鎮場長進行誡勉談話，從制度保障壓實聯點創建單位責任制，自上而下凝聚了油茶發展共識，全縣油茶發展活力迸發。

邵陽縣引進潤豐千里研究院，聯合清華大學深圳國際研究生院團隊與羅錫文院士團隊，擬成立茶油之都研究院，開展人工智能油茶機器人的研發、實驗，著力補齊油茶科技短板。

為聚力打造“中國油茶產業第一大縣”，力促特優油茶產業實現深度融合發展，邵陽縣委、縣政府按照“基地提質、鏈條補齊、品牌做強”的發展思路，加快推進油茶產業轉型升級，實現“一二三產融合”發展?？h里整合資金投入，建立財政、銀行、企業、合作組織、農戶五位一體投入機制，對新造油茶林和油茶低產林更新改造、撫育改造、品種改造政策性獎補標準提檔升級，先后累計新造油茶1.84 萬公頃、實施油茶低改1.03 萬公頃。

目前，全縣共培育油茶種植個體大戶382 家、家庭農場5 家、專業合作社116 家、公司24 家，其中省級示范社4 家、國家林業標準化示范企業1 家、省級龍頭企業6 家、市級龍頭企業9 家。

邵陽縣還超前布局建強加工體系，新引進湖南省東方油茶全產業鏈服務有限公司投資建設中國油茶科創谷首個油茶鮮果加工與交易物流示范基地，扶持引導10 家茶油小作坊提質升級改造，出臺了邵陽茶油團體標準，推進“邵陽茶油”地理標志專用標志換標，全面提升了邵陽茶油精深加工產能和品牌價值。

“務工有收入，基地有分紅，油茶產業搞得。”去年底，邵陽縣蔡橋鄉村民尹有生從邵陽縣怡悅油茶專業合作社老板周根生手里領取全年油茶分紅3600 元。

據了解，邵陽縣怡悅油茶專業合作社現有入社人員7167 人，共完成油茶造林800 公頃，通過“合作社+ 基地+ 農戶發展”的模式，與群眾簽訂勞務用工合同，解決了1200 多人的就近就業問題，每年發放用工工資400 多萬元，幫助當地群眾年均增收3300 元以上。

為拓寬農民增收渠道，縣委、縣政府成立了邵陽縣油茶產業協會和邵陽油茶產業研究發展促進中心，著力引導企業、合作社和種植大戶與農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式，把利益分配重點向產業鏈上游傾斜，切實解決油茶種植農戶的“急難愁盼”問題。

目前，邵陽縣通過林地流轉實現以地增收、勞務用工實現以勞增收、入股合作實現分紅增收、生態保護實現護林增收、自主造林實現長效增收等增收模式，先后帶動9.6 萬農戶31.2 萬人，人均油茶收入9000 余元。