1+X證書視域下職業教育的困境與對策

蔣慧　邵沁源

摘? 要：當前職業教育面臨產業升級、職教擴招等壓力，在實施1+X證書制度時應多方協作保障X證書含金量，調動學生考證積極性;建立跨院校、跨專業信息資源互享機制，構建“5G+”虛擬學習空間;重視實踐環節，鼓勵教師赴企鍛煉;引進智能化工具耗材存取管理設備，建立健全實操環節應急預案;實施分層分類教學模式。

關鍵詞：1+X證書制度;課證融合;5G;職業教育

中圖分類號：G712? ? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：2096-3769（2022）03-021-04

一、工科課證融合教學新常態遭遇的困境

1+X證書制度要求學生不僅具有達到取得學歷證書標準的專業知識水平，還需要具備經過評價考核機構認可的職業綜合技術能力。職業院校作為1+X證書制度下課證融合教學新常態的設計方和實踐方，必須厘清X證書與職業院校傳統專業教育之間的關系。學歷證書固然與專業分類存在天然聯系，也即完成某一專業的學習任務便可獲得相應專業的學歷證書，但X證書與專業分類之間并不存在直接的約束關系，也即機電一體化技術專業的學生只要在校內通過職業技能培訓的學習，獲得評價組織機構的認可，也可取得如“智能網聯汽車檢測與運維”“數控車銑加工”和“工業機器人操作與運維”等自動化專業或數控專業等其他相近專業的職業技能等級證書。盡管很多職業院校進行了關于1+X證書課證融合教學新常態的培養方案設計，開展了關于獲取X證書的項目化教學形式，推行了職業技能培訓和評價的師資隊伍力量建設，但在新冠肺炎疫情和產業升級的雙重沖擊下，面向當前工業環境現實生產過程邏輯脈絡[1]，1+X證書制度施行下的職業教育仍存在亟待解決的難題，具體表現為：

1.X證書含金量未經長期檢驗，部分學生考證意愿不強

本研究以線下訪談形式在淮南聯合大學智能制造學院內隨機訪問100名參加1+X證書培訓考核的高職學生。目前智能制造學院組織的X證書按類別，其培訓報名費用從300元到1700元不等，均由安徽省教育部專項經費補貼支持，考生無需支付任何費用。訪談結果顯示：有6%的學生表示“即使免費也不想花費時間精力參加含金量不明確的X證書培訓考試”，其余94%的學生表示“免費情況下愿意”;有53%的學生表示“愿意支付1700元以下的費用參加含金量不明確的X證書培訓考試”，其余47%的學生表示“不愿意”。若考取X證書后能夠明確享受優惠條件，如入職優質企業或是獲取一次性補貼等情況下，所有參與訪談的學生均表示“無論自費與否都愿意參加培訓考試”。

1+X證書制度推行尚不足3年，各試點職業院校關于X證書的選擇仍處于試水探索期，存在職業技能等級證書同質化現象，出現以營利為目的的考核評價組織為固化和壟斷考試資源而違背職業院校教育公益性和社會服務性的情況[2]。因此只依靠職業院校無法甄別和判明X證書在產業升級背景下未來流通過程中的含金量變化趨勢。證書報考費用在脫離國家專項補貼后，未來將由考生自行承擔。由前述調查可知，在X證書含金量不明確的前提下，部分學生考證意愿不強烈。這必然導致后續學生不愿參加X證書培訓和考核，造成職業院校推行1+X證書困難。

2.跨院校、跨專業的共享渠道尚未建立

職業教育為緊跟產業升級浪潮，必須同步調整適應市場動態和人才需求變化的專業設置、培養方案和相關課程體系構建與教學實施規劃。部分高職院校動態調整專業設置并配置新課程，但在課程范式設計上存在生搬硬套國外職業教育或國內本科教育課程實施模式的現象，沒有做好將“X”證書所蘊含的理實內容解構并與“1”課堂教學有效融合的課程體系。目前，各學校或各專業的教研團隊往往只是各自為營，沒有形成互通合力，尚未建立關于1+X證書制度實施的跨院校、跨專業信息資源互享機制，缺少不同院校相同或相近專業的大數據信息數字資源共建共享體系，勢必不能達到多角度立體化推進1+X證書制度實施的目的。構建適應就業市場和行業發展的課證融合教學模式不應局限于一所學校、一個專業的內部交流研討，應當注重理實課程和活頁化教材編寫工作。

3.職業教育擴招帶來的無效教學現象

對于機電一體化技術專業等工科類而言，X證書所描述的職業技能要求能夠融入到競賽培訓和實訓課程中，通過日常教學活動反復訓練可全面增強學生的綜合能力。但職教擴招環境下生源頻譜結構及其接受教育的程度和經歷比以往更為復雜[3]，對于配套硬件設施和教學師資力量的需求亦水漲船高。部分高職院校存在開設專業后遲遲不購置相關實驗實訓設備，或教學可支配設備與實訓學生數量比例低于正常標準配比的現象，尤其是智能制造類相關專業，實驗實訓教學過程中需要大量耗材，而相關經費申報手續難、批準金額少，致使實驗實訓教學開展時常是教師講解演示多于學生現場操練，沒有將開展實驗實訓環節促進教學效能的目標彰顯出來。盡管通過開展X證書短期突擊培訓能夠達到使學生獲取證書的目標，但是無益于學生的創新能力培養和個人長期發展。

擴招后由于學生總體數量增多，致使師資力量匱乏，由此引發了兩種現象：一是行政崗教師分擔溢出的教學任務，參與課證融合教學工作，但由于其肩負行政管理工作任務，無法確保參加教學研討工作和企業掛職鍛煉;二是專職教師因為課程負擔過重、疲于備課和教學，難以獲取前往企業掛職鍛煉的機會，造成教學與一線企業實際情況脫節，不利于產業升級環境下的課程設計和教學工作。盡管職業院校時常輪流派遣教師進行短期培訓，然而其所見所學受到時間限制，只能是走馬觀花，不能系統全面地把握企業的生產流程，導致學生的專業技術能力與實際工作耦合程度低。面對師資力量不足的現狀，職業院校大多通過開展招聘工作解決這一矛盾。但部分職業院校對于新入職教師往往過分看重學歷，卻并未在實踐能力上有所要求。這種重學術輕實踐的觀念亦滲入到日常教學管理工作，設置不符合職業教育實際的評價指標，甚至出現將科研成果與績效考核掛鉤的情況，加重教師教科研負擔的同時，必然使教師消極對待教學工作。此外，學術型科研人才未必具有高水平的產業實踐能力，且新入職教師大多不具有企業實踐經歷，在師資力量匱乏之際臨危受命指導學生參與X證書培訓等實踐環節，必然導致理實分離，出現無效教學現象，使實踐環節變成紙上談兵。

4.尚未建立健全實驗實訓課堂管理機制和應急預案

機電一體化技術專業在X證書培訓和日程實訓環節中需要使用大量不同種類的設備、工具和耗材，由于現行的實驗實訓管理機制要求課堂使用的工具和耗材必須在課前登記使用數量后領取，課后再人工清點工具總數和耗材消耗量并記錄在冊后歸還。以往在為期一周以上的環節教學，教師和學生可以一次性借取所有需要的工具和耗材，并在整個實訓環節完成后統一歸還。但在職業教育擴招后，工具勢必不能做到學生人手一套，且一個實訓廠房內通常也不只有一個班級使用，耗材管理更是難上加難。在實際教學過程中，時常需要借取不同類別的工具，取用和回收時間過長，勢必導致教師和學生消極對待證書培訓及實訓環節。諸如機電一體化技術專業的X證書融合課程，學生需要進行焊接、機械加工等具有一定危險性的培訓環節。職業教育擴招后，師生比例進一步下降，教師難以對每一名學生的實訓操作步驟進行全面監控。如果在實操過程中發生意外狀況，負責實訓的教師應如何處置？若沒有建立健全相應的應急預案，切實保障學生的人身安全，精準解決實訓環節的管理難題，師生在面對較高難度的實訓環節時必然不知所措。

5.部分學生對1+X證書制度存在認知偏差

部分學生對職業教育不認同，對1+X證書制度不認可，他們中的一部分試圖在學歷層次上精進一步，將學習的重心轉移到專升本考試、成人自考上，對專業理論課程的學習相對認真，但對證書培訓及實訓環節卻不感興趣;另一部分以“混文憑”為目的，不愿意花費時間和精力在實訓課程學習和職業技能等級證書的培訓上，對待學習只是得過且過。

二、課證融合教學新常態的實施策略

1.多方協作保障X證書含金量，調動學生考證積極性

針對職業技能等級證書同質化現象，需要教育行政管理部門主動出擊，牽頭地方龍頭骨干企業和相關行業協會[4]，激勵企業承擔社會責任，建立以X證書培訓評價為主體的職業技能等級證書考培共同體，從行業實際用人需求和當前現場實際操作情境出發，建立通用性強、適用度廣、認可度高的X證書體系標準，并以年度為時間段動態調整或推薦適合的X證書，調動學生考證的積極性，達到優化人才結構的目的。另外，培訓評價需要建立有效的考培機構監管機制，確保X證書培訓評價組織的公益性和社會服務性，防止X證書培訓考核實施的功利化。

2.建立跨院校、跨專業信息資源共享機制，構建“5G+”虛擬學習空間

職業院校應根據當年推薦考取X證書的實際需求，動態調整人才培養方案并設計相應的課程范式。不能簡單地做國外教育與本科教育的搬運工，而是對標X證書的具體要求，結合其內含理論知識銜接實操技能需要。為緩解職業教育擴招帶來的設備工具不足、師資力量薄弱和地理空間擴展困難，地區教育行政主管部門應當牽頭構建跨學校跨學院的課證融合教學平臺。利用5G、大數據、云計算、人工智能為代表的數字技術賦能1+X證書制度下職業教育教學新常態[5]，引入虛擬現實設備避免現實硬件設施短缺帶來的教學束縛，模擬X證書培訓考核情境，構建“5G+”虛擬學習空間。以共建共享優質數字教學資源為目的搭建職業教育大數據收集分析應用系統，不僅能夠緩解因師生比例、現場設備與實操人數比例失調造成的教學壓力，而且能夠實現個性學習、定制演練、分組協作等功能。平臺后端收集各校各專業學生1+X課證融合學習中容易出錯的知識點、操作步驟、行為動作等數據信息，形成職業教育大數據教學共同體，幫助一線教師更系統更全面地完成教學任務。

3.重視實踐環節，鼓勵教師赴企業鍛煉

職業院校除了從合作企業或其他地方企業中引進一線技師、工程師作為兼職教師指導學生實踐外，還應當支持專業教師去企業掛職鍛煉，助力1+X證書課證融合教學緊貼實際。此外，職業院校應當注意把握科研與職業教育教學規律，破除唯學歷論、唯職稱論、唯論文論、唯獎項論的惰性化科研評價體系[6]，克服重科研輕教學、重學術輕實踐等現象，廢止“不看質量只看數量”的單一化教學標準。應當尊重科研周期，鼓勵教師甘坐“冷板凳”深究教科研工作，不鼓勵行政崗位教師參與實操環節教學工作，完善貼合1+X課證融合式教學環境的績效考核策略。

4.引進智能化工具耗材存取管理設備，建立健全實操環節應急預案

為破解工具借取難、耗材清點難等實操環節管理難題，職業院校應在實訓基地內引進搭設物聯網模塊和機器視覺技術的智能化工具耗材存取管理設備。領取耗材時，設備對領取學生進行人臉識別后讀取該學生預計使用設備的數量并發放耗材，同時記錄在一個完整實操周期內每名學生耗材使用總量。工具借取行為發生時，根據人臉識別結果對應記錄學生學號與工具編號，并在歸還后利用圖像識別功能判定工具損耗和歸還情況，并搭載過期未還、工具損壞等風險提醒功能，保障工具設備的維護和管理工作有序進行。職業院校應當建立健全實操環節應急管理預案，設立應急管理機構，為實訓學生購買人身意外傷害保險，全面統籌處理實操環節發生的意外狀況。

5.對學生實施分層分類教學模式

教師應結合國家權威機構發布的客觀實際情況，通過擺證據、講事實的方式，引導學生走出網絡帶來的認識誤區，在教學實施階段引入“勞模精神”“榜樣力量”等內容，協助學生正確認識并認同職業教育。通過介紹“手工耿”“美食作家王剛”等技能型創業網紅人物的事跡，讓學生意識到，在新型傳播媒介驅動下，“一技之長”是能夠獲得大眾認可的。職業院校應當在硬件設施和財務經費上支持和鼓勵教師定期開展互聯網直播或視頻網絡日志形式的實訓教學活動，通過播放學生的實訓日常、項目完成結果和實際成品展示等內容，提高學生參與實訓的積極性。

參考文獻：

[1]吳全全，閆智勇，姜大源.產業升級背景下職業教育專業優化及課程設置的籌策[J].天津中德應用技術大學學報，2021（3）：6-24.

[2]許宇飛，羅堯成.職業院校推進1+X證書制度的現實之困與應有之舉[J]. 教育與職業，2021（14）：29-35.

[3]邵沁源.職業教育擴招視角下供給側改革發展路徑研究[J].天津中德應用技術大學學報，2019（6）：30-34.

[4]陳璐.職業院校推進1+X證書制度試點工作的策略[J].教育與職業，2021（2）：13-18.

[5]郭福春，許嘉揚.5G時代高等職業教育改革的實然之境與應然之策[J].中國職業技術教育，2020（22）：35-40.

[6]科技部，教育部，人力資源社會保障部，中科院，工程院.關于開展清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”專項行動的通知[EB/OL].（2018-10-23）.http：//www.most.gov.cn/xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/fgzc/gfxwj/gfxwj2018/201902/t20190213_145084.html.

Predicaments and Countermeasures of Vocational Education under thePerspective of 1+X Certificate System

——A Case Study of the Integration of Course and Certificate of Mechatronics Technology

JIANG Hui， SHAO Qin-yuan

（School of Intelligent Manufacturing， Huainan Union University， Huainan Anhui 232001， China）

Abstract： In the face of predicaments caused by industrial upgrading， enrollment expansion and COVID-19 pandemic， vocational educationunder the implementation of 1+X certificate system is supposed to collaboratively guarantee the high quality of X certificates and motivate students to take the certificates. Information resource sharing mechanism， "5G+" virtual learning sphere in particular， is supposed to be established among institutions and specialties. Practical training needs to be highlighted， and teachers should be given access to enterprise practice. Intelligent tools and consumables access management equipment and emergency plan for practical operation should be introduced. Multi-level and classified teaching mode is supposed to be implemented.

Key words： 1+X Certificate System; Integration of Course and Certificate; 5G; Vocational Education