凈“網”除“塵”，護航年輕干部成長

王兆偉

32歲的資陽市關心下一代基金會辦公室原出納謝雄，侵吞、竊取基金會資金460余萬元用于網絡賭博、網絡游戲;36歲的雅安市天全縣公安局原民警付浩，向管理服務對象及身邊同事、朋友借錢60萬元用于網絡賭博……近年來，年輕干部“涉網”腐敗案件引發社會持續關注。

為最大限度遏制和預防年輕干部“因賭而貪”“以腐養游”等問題發生，四川聚焦“涉網”腐敗等風險點，加強年輕干部教育管理監督，引導年輕干部堅定理想信念，牢記初心使命，正確對待權力，嚴守紀法規矩。全省紀檢監察機關把加強對年輕干部的監督作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要內容，高度警惕防范“涉網”腐敗對年輕干部的侵蝕，并督促各地各部門黨委（黨組）扛牢主體責任。

專項整治，強化監督

“最初是想‘借來周轉一下，沒想到越陷越深……”直到被傳喚到案，達州市宣漢縣人民醫院土主分院收費員張曦才清醒認識到錯誤。

2018年，張曦通過一款聊天軟件聯系到一家境外網絡賭博公司，并在該公司創建的聊天群里參與“百家樂”等網絡賭博。從最初的輸少贏多，到只輸不贏，陷入賭局不能自拔的張曦將手伸向了公款。

從幾百元到幾千元、幾萬元……張曦預想的“賭場翻盤”機會始終沒有來臨。直到單位領導幾次催促其將收取的公款資金存入醫院對公賬戶時，張曦才發現自己已挪用公款40余萬元。最終，張曦被依法判處有期徒刑一年六個月。

年輕干部是黨和國家事業發展的生力軍。針對部分年輕干部“涉網”腐敗問題，去年12月，省紀委辦公廳印發《關于對年輕干部“涉網”腐敗問題加強監督的通知》，要求全省紀檢監察機關把加強對年輕干部的監督作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要內容，高度警惕防范“涉網”腐敗對年輕干部的侵蝕。

“我們將年輕干部‘涉網腐敗問題納入日常監督重點，逐級建立年輕干部信息臺賬，制定‘涉網腐敗問題清單，通過梳理問題線索、拓寬舉報渠道、強化監督檢查等方式，加大‘涉網腐敗問題查處力度，目前已查處‘涉網腐敗問題4件4人。”宣漢縣紀委監委相關負責人介紹。

加強年輕干部教育管理監督，教育引導年輕干部成為忠誠于黨和人民的可靠干部。對新入職黨員、干部及時開展廉潔教育，扣好年輕干部廉潔從政“第一粒扣子”。2022年，四川省紀委監委把對年輕干部監督納入日常監督的重點，督促各級各部門黨委（黨組）認真履行主體責任，加強對財務會計、行政審批、行政執法等重點崗位年輕干部的教育管理監督。

以案促改，筑牢防線

“2021年8月，因非法利用網絡開設賭場，35歲的陳某被開除公職，被法院判處有期徒刑兩年五個月，緩刑三年，并處罰金三萬元，沒收違法所得27.5萬元……”近期，針對雨城區環衛處職工陳某“涉網”“涉賭”問題，雅安市雨城區紀委監委派駐區市場監督管理局紀檢監察組在案發單位開展“涉網”“涉賭”腐敗問題“以案促改”工作，通過用身邊典型案例教育身邊人，為年輕干部打好廉潔“預防針”，筑牢拒腐防變思想防線。

十九屆中央紀委六次全會強調，做實以案為鑒、以案促改、以案促治。紀檢監察機關要把以案促改作為一體推進“三不”的有效舉措，把查辦案件、加強教育、完善制度、促進治理貫通起來，堅決斬斷年輕干部“涉網”“涉賭”“前腐后繼”的代際傳遞，持續釋放從嚴信號。

以甘孜藏族自治州為例，黨的十九大以來，甘孜州共查處35歲以下年輕干部違紀違法案件700件701人，占總結案數的23%，因涉嫌犯罪被移送司法機關19件19人，占移送司法機關案件總數的24%。在19件案件中，涉及參與網絡賭博的6件6人，涉案金額達952萬余元。

手莫伸，伸手必被捉！查處一案，是為了教育一片。身邊的典型案例對年輕干部的觸動往往最為直接。甘孜州以案件查辦為契機，做實以案促改、以案促治工作，發揮警示教育和震懾作用，扎牢制度籠子、規范權力運行，推動實現政治效果、紀法效果和社會效果有機統一。

“我們堅持嚴管和厚愛結合，激勵與約束并重。除了嚴厲查處年輕干部違紀違法案件外，州紀檢監察機關還會同公安部門持續開展網絡賭博專項治理，著力解決自我約束不嚴、教育引導乏力、單位財務管理混亂、網絡監管缺位等問題，教育引導年輕干部自覺遠離網絡賭博，糾正年輕干部‘越軌行為。”甘孜州紀委監委相關負責人說。

把穩年輕干部成長航向，除通過廉政教育引導年輕干部在內心深處筑牢“不想腐”的防線外，還應堅持用身邊人管身邊人，通過壓實各單位職責，讓年輕干部習慣有“外在約束”。自貢市富順縣紀委監委督促各機關事業單位，利用日常檢查、日常家訪和談心談話相結合的“一查一訪一談”工作機制，把監督觸角從“工作圈”延伸至“生活圈”，既管住年輕干部“八小時內”規范履職用權，同時規范“八小時外”的活動，并對苗頭性、傾向性問題，經常“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，防止“小毛病”變成“大問題”。

建章立制，抓常抓長

“既關注價值觀念，也強化嚴肅法紀，還有慰藉人心的小細節，是全州年輕干部的‘成長手冊。”阿壩藏族羌族自治州“青廉護航”工程的實施，讓汶川縣委組織部年輕干部王茜深有感觸：“‘青廉護航工程時刻提醒著我，要讓廉潔的‘羊角花開滿藏羌大地。”

按照《關于對年輕干部“涉網”腐敗問題加強監督的通知》，各地各部門黨委（黨組）扛牢主體責任。今年初，阿壩州紀委監委在全州范圍內啟動實施“青廉護航”工程，為年輕干部“補鈣壯骨、防病除患”。

“我們建立了網格管理機制，通過‘單位+家庭的管理模式，定期走訪年輕干部家庭;建立‘一對一幫帶機制，選取政治素質好、業務能力強的同志，對年輕黨員干部實行‘一對一結對，既教工作本領，又進行思想教育、廉潔教育;建立年輕干部成長檔案管理機制，實行一人一檔，主要包括誠信檔案、負面表現清單和培養發展方向等內容，實現對年輕干部成長的立體化評價。”阿壩州紀委監委相關負責人介紹，“青廉護航”工程整合家庭、單位、社會三方力量，從教育、管理、監督三個層面進行綜合施策，相關措施既沿襲了傳統教育方式，又結合地方實際進行創新。

“高度重視、嚴肅查處年輕干部違紀違法問題，堅決斬斷‘涉網‘涉賭‘前腐后繼的鏈條，必須多措并舉、久久為功。”省紀委監委相關負責人表示，各級紀檢監察機關要用好紀檢監察建議手段，針對監督執紀執法中發現的制度漏洞，督促相關單位建章立制、堵塞漏洞，扎緊扎密制度籠子，從根源上進行防治。同時，牢固樹立做好“后半篇”文章的意識，針對典型案件“解剖麻雀”、找準“病灶”，精準發現個案背后的普遍性問題和深層次問題，做到制度短板、機制漏洞在哪里，就向哪里發力。（責編/周盼）073338A2-ABD6-4819-8ACD-7AE2FED2902A