產業集聚與區域經濟協同發展問題與策略研究

華明忠 王子暄

摘? 要：產業集聚作為新的社會經濟發展思想，適用于多產業發展領域中，為區域經濟健康發展助力。協同發展視域下，產業集聚與區域經濟的融合，促進產業發展模式的創新，增強區域經濟與產業集聚協同發展成果。對此，從增強區域產業發展水平、完善區域內基礎設施的建設維度，分析產業集聚與區域經濟協同發展的實踐價值，從協同發展力度不足、協同發展機制不健全、協同發展要素分配不合理三個維度，論述產業集聚與區域經濟協同發展實踐的問題，從協同發展要素合理配置、協同發展結構合理整合、協同發展環境合理打造三個維度，提出產業集聚與區域經濟協同發展實踐的目標及實踐策略。

關鍵詞：產業集聚;區域經濟;協同發展

在京津冀地區社會經濟快速發展中，為我國多地區域經濟與產業集聚發展提供支撐，實現區域經濟發展與產業布局的協同發展模式。產業集聚是依據區域產業發展實際模式，大規模的整合區域所有產業結構體系，將產業發展模式進行類別，促進同一產業發展模式及格局的調整，實現產業發展集合化。產業集聚的實踐，為區域經濟快速、科學發展提供保障，新時代背景下，促進產業集聚與區域經濟協同發展，可增強區域社會經濟發展成果的同時，推助區域產業發展模式走創新發展路徑，從而彰顯產業集聚與區域經濟協同發展的實踐意義。

一、產業集聚與區域經濟協同發展的實踐價值

（一）增強區域產業發展水平

產業集聚與區域社會經濟發展關聯密切，通過產業集聚與區域經濟發展的融合，可在兩者相互促進與融合下，增強區域內的產業發展成果。首先，產業集聚與區域經濟的協同發展，可依據京津冀區域經濟協同發展模式為導向，借鑒其發展模式與格局，依據自身區域產業發展的實際情況，整合區域產業發展類型，將這些產業發展模式進行類別，使產業發展為產業集聚模式，通過產業融合的發展，增強區域經濟發展的水平。其次，在協同發展理念中，加強區域社會經濟發展的研究，依據區域社會經濟發展的特性，大力發展區域內的產業模式，諸如工業產業、旅游產業、紡織產業等，實現產業發展的集聚形式，以此實現產業資源的共享，拓寬產業發展格局，促進同類型產業發展的相互促進與相互融合模式。最后，產業集聚與區域經濟融合發展，以跨行發展理念為導向，明確區域產業之間發展的關聯性，推助多行業產業發展模式的融合。例如：旅游產業與餐飲產業、融創產業、體育產業等融合，構建產業集聚模式，并以鄉村振興戰略為基點，實現區域多產業協同發展的格局，打造全格局的旅游產業發展鏈條。

（二）加強區域內基礎設施的建設與完善

在產業集聚與區域經濟協同發展進程中，可加強區域內的基礎設施建設與完善，以此為導向，為區域產業集聚的協同實踐提供支撐。產業發展與區域發展建設兩者之間相輔相成，他們在相互支撐與促進中，實現雙方共贏的發展趨勢。例如：區域內的港口、公路、機場、郵電、網絡、通訊、電力等等，都可在兩者的協同發展機制中得到發展與建設，為人們出行、生活、游玩、購物都提供基礎設施的保障。可以借鑒京津冀區域協同發展模式，促進鐵路網絡的發展與建設，拉近區域經濟貿易之間的關系。同時也建設區域產業集聚協同發展平臺，促進資源的共享，協同促進京津冀社會經濟發展水平的提升。基于此，在產業集聚與區域經濟協同發展中，以京津冀區域經濟發展作為模型，可通過借鑒其發展思想與路徑，推助區域內的產業與基礎設施的大力建設，從而增強區域社會經濟的內在核心競爭力。

二、產業集聚與區域經濟協同發展的實踐問題

（一）協同發展力度不足

產業集聚與區域經濟協同發展成為社會經濟發展的主趨勢，為區域社會經濟發展格局的創新提供保障。但從當前區域經濟與產業集聚協同發展實踐情況來看，兩者協同發展力度不足，影響到區域社會經濟質量的提升。究其原因，一方面，是產業發展作為產業集聚的主要支撐力度，部分產業在發展過程中，由于經營管理規模小，對產業集聚及協同發展理念認知不足，導致自身融入到產業集聚積極性不高，影響到協同發展的具體實踐;另一方面，在產業集聚與區域經濟協同發展進程中，政府應發揮主導作用，加強政策方針的引領，以京津冀區域社會經濟發展為依據，推助地方區域社會經濟的發展與創新。但從當前協同發展實際情況來看，由于缺乏政策的引領，多數產業融入到產業集聚及協同發展的自覺性不足，影響到區域社會經濟的良好發展。

（二）協同發展機制不完善

在產業集聚與區域經濟協同發展進程中，多產業的融合發展，應在政府的引領下，構建相關產業發展融合、協同機制，加強法律法規信息的融入，規制參與到產業集聚中的企業行為舉止，使其根據區域經濟協同發展模式開展相關的經營管理工作模式。可以說，構建協同發展機制，可規范一些企業的經營管理模式，使其以協同發展為目標，在區域經濟發展中貢獻自身力量，也借助區域經濟協同發展的思維，推助企業規模、業務模式的不斷拓寬與拓展，從而實現雙贏的社會發展格局。但從當前產業集聚與區域經濟協同發展現狀看，相關的協同發展機制不健全，影響到產業集聚及區域經濟的協同發展模式。

（三）協同發展要素配置不合理

在產業集聚與區域經濟協同發展中，資源的配置是要素。在協同發展進程中，資源要素包含資本要素、人力要素、創新要素等，這些都為產業集聚與區域經濟協同發展助力。從當前協同發展實踐來看，存在協同發展的要素配置不合理的問題。例如：區域內的資本要素分配不均勻，產業在發展中融資渠道狹窄，影響到協同發展的具體實踐;區域內的人力要素不均勻，人才不能夠得到充分的運用，影響到產業協同發展;最后，創新是產業集聚與區域經濟協同發展的有力支撐，而創新資源分配不均勻，影響到產業自身創新發展成果，使產業發展模式處于止步不前的發展情況。

三、產業集聚與區域經濟協同發展的實踐目標

（一）協同發展要素合理配置

在產業集聚與區域經濟協同發展進程中，資源要素的合理分配是要點，通過資源要素的合理分配，為區域產業集聚協同發展提供支撐。區域經濟發展的要素取決于資本、勞動、土地、技術等資源的合理運用于分配，以此實現資源的共享模式，為協同經濟發展助力。基于此，在實現協同發展要素合理配置中，首先，建立區域統一的要素市場，以此為基點，實現市場資源的共享模式。例如：立足于產業集聚發展實際情況，根據產業的融資、市場發展的要素，實現多資源模式的分配與共享，拓寬產業融資渠道，使產業在協同發展中得到內在的支撐，從而不斷的拓寬產業發展規模，為產業集聚與區域經濟協同發展助力。其次，完善市場發展的運行機制，依據我國法律法規，構建一體化、透明性、公平性的市場競爭行為規范，加強該規范制度的傳遞與實行，實現經濟貿易的公平性，使每一個產業在其中都享受相同的市場發展待遇，從而增強產業集聚發展的實踐水平，推助區域內的產業融合發展。6DDB88D4-CD1E-49D2-B34F-4D158227BE69

（二）協同發展結構合理整合

結構是多事物要素組合與相互作用的主要方式，產業集聚就是多產業結構融合的形式，為區域社會經濟增長提供保障，也是推動區域經濟發展的關鍵因素。針對當前協同發展現狀來看，產業發展結構模式存在不均勻的模式，應在產業集聚與區域經濟融合下，重視產業發展結構的融合與整合，從而增強產業服務區域社會發展的能力。一方面，大力開展現代化產業發展模式，促進產業集聚發展模式的變革，促進產業之間相互促進與融合，改善區域基礎設備與設施，使區域產業結構整體素質向高效率層面邁進;另一方面，實現區域內的產業發展模式與格局、配置的優化，促進產業之間相互補充，促進產業的創新發展，提升產業發展效率，從而增強產業集聚整體發展水平，推助產業集聚與區域產業共同發展。

（三）協同發展環境合理打造

在產業集聚與區域經濟發展中，重視環境合理的打造，以此為區域發展提供健康、可持續的環境。在區域發展及產業集聚發展進程中，系統中的任何行為與個體都要受到環境的干擾，以此在環境的作用下，進行全面性的發展。依據京津冀產業協同發展模式，以生態環境發展為格局，打造政治環境、制度環境、文化環境、生態環境的社會發展環境，推助產業在其中走創新發展路徑。基于此，產業集聚與區域發展也應重視環境的科學打造，從而推助區域經濟、政治、生態、文化、環境、社會的協同發展。

四、產業集聚與區域經濟協同發展的實踐策略

（一）增強協同發展重視度

產業集聚與區域經濟協同發展，應增強協同發展的重視度，以此為契機，促進產業發展融入到區域建設中。首先，政府加強協同發展的研究，立足于區域建設與發展實際情況，大力推廣產業集聚，促進產業發展融入到其中，打造產業集聚的發展格局。其次，政府加強政策引領，既重視協同發展理念的宣傳，也以政策為引領，促進區域產業融入到協同發展體系中，促進多產業的融合與協同，從而促進協同發展工作的具體實踐。最后，產業發展在政府的引領下，應積極主動融入到產業集聚，認知到產業集聚在區域發展中的地位，融入到產業集聚與區域經濟協同發展體系中，從而拓寬自身產業發展格局與規模。

（二）構建協同發展管理機制

在產業集聚與區域經濟協同發展中，構建協同發展管理機制是必要的，既可促進產業集聚與區域經濟有機融合，也為企業在市場中全面性發展提供保障。例如：依據產業集聚與區域經濟協同發展實際情況，以我國法律法規為基點，構建相對應的協同發展管理機制，使參與到其中的企業、產業都遵從管理機制，以此協同共進，增強區域社會經濟發展的綜合水平。

（三）加強網絡協同發展平臺建設

在產業集聚與區域經濟協同發展進程中，重視互聯網技術的運用，以網絡技術的優勢，既升級產業發展格局，也構建網絡的協同發展平臺，促進多產業與企業融入到其中，通過交流與互動，拉近區域產業之間的距離，并實現資源共享，增強產業發展資源的運用力度。一方面，以區域社會經濟發展為導向，根據產業集聚實踐情況，構建網絡協同發展的平臺，吸引多企業融入到其中，實現企業自身資源、經濟發展模式的共享。同時也與京津冀區域經濟發展平臺合作，獲取發展建議，從而為自身區域發展與建設助力;另一方面，重視大數據技術、新媒體技術的運用，優化產業發展格局，推助產業發展向現代化方向邁進。

（四）培養全能型人才

在產業集聚與區域經濟協同發展中，重視全能型人才的培養，包含全能型管理人才、全能型財務人才、全能型人力資源人才等，加強我黨政策思想的引領，使人才為區域經濟與產業集聚協同發展服務，促進協同發展模式的創新化，從而彰顯產業集聚與區域經濟協同發展實踐的價值。

五、結束語

產業集聚與區域經濟協同發展的實踐，以產業集聚為區域經濟發展趨勢，明確產業集聚對區域經濟發展的影響，促進產業集聚與區域經濟的融合發展，構建產業集聚與區域經濟協同發展機制，實現產業集聚與區域經濟共同發展，從而增強區域經濟核心競爭力。因此，在產業集聚與區域經濟協同發展進程中，應依據京津冀區域協同發展思維、理念、模式、格局，從提升協同發展認知、構建協同發展管理機制、建設網絡協同發展平臺、培養全能型人才四個維度，推助產業集聚與區域經濟有機融合，從而提升區域經濟協同發展實踐的成果。

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作者簡介：華明忠（出生年月：1983.03.06），性別：男，民族：漢，籍貫：山東微山，學歷：博士研究生，職稱：工程師，畢業院校：陜西師范大學，畢業專業：國民經濟學，研究方向：產業集聚與區域協同發展，工作單位：陜西師范大學國際商學院.

王子暄（出生年月：1996年7月28日），性別：女，民族：漢族，學歷：碩士研究生，職稱：中級，畢業院校/畢業專業：西班牙阿利坎特大學傳播與創新產業，研究方向：：產業集聚與區域協同發展，工作單位：山東國惠小額貸款有限公司.6DDB88D4-CD1E-49D2-B34F-4D158227BE69