以案促治抓轉(zhuǎn)變 多管齊下譜新篇

□ 鹽湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委

全省“三個一批”治理整治工作開展以來，運(yùn)城市鹽湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯“以案促治”重點村姚孟辦留駕莊村，成立由市監(jiān)委委員任班長，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部和姚孟街道黨工委班子同志負(fù)責(zé)的工作專班，找準(zhǔn)切口、把脈會診，駐村蹲點、全面推進(jìn)，推動整治工作取得顯著成效。

配優(yōu)發(fā)展“領(lǐng)頭雁”。結(jié)合行政村合并、“一肩挑”和“鳳還巢”政策要求等實際情況，回引在外致富能手王鵬擔(dān)任“一肩挑”；嚴(yán)把資格、標(biāo)準(zhǔn)和程序關(guān)，選優(yōu)配強(qiáng)9 名村“兩委”班子成員；配齊配強(qiáng)4 個居民組長、41名群眾代表，新組建了村務(wù)監(jiān)督委員會、調(diào)解委員會、“兩會一隊”和股份經(jīng)濟(jì)合作社，成立了村工青婦群團(tuán)組織、民兵組織和“七會”組織，打造出老中青合理搭配的“動車型”火車頭隊伍，改善了因侯正斌涉黑涉惡原“兩委”班子系統(tǒng)塌方導(dǎo)致的村級治理力量薄弱狀況。在此基礎(chǔ)上，落實農(nóng)村干部“學(xué)歷提升工程”，“兩委”班子學(xué)歷全部達(dá)到高中（中專）以上，其中6 人取得大專文憑，1 人達(dá)到研究生學(xué)歷。規(guī)范黨員發(fā)展工作，新發(fā)展入黨積極分子6 名。儲備村級后備干部5 名，年齡都在35 歲以下，確保村級發(fā)展后繼有人。

2022 年4 月1 日，留駕莊召開“以案為鑒，警鐘長鳴”主題警示教育大會。

砌牢教育“防火墻”。堅持案件查辦和警示教育“雙結(jié)合”，通過召開警示教育大會、進(jìn)村宣布對9 名涉案黨員干部的黨紀(jì)處分決定、指導(dǎo)村黨總支召開專題組織生活會、黨員干部寫出心得體會、開展“一日警示教育洗禮”、組織觀看《逾矩》警示教育片、每月主題黨日“以案釋法，以案肅紀(jì)”等方式，強(qiáng)化全村黨員干部對法紀(jì)的敬畏意識，黨員干部普遍反映思想受到警醒、觸動。同時，著眼于徹底消除侯正斌案余毒流毒的影響，統(tǒng)籌區(qū)政法、公安、司法等部門力量，落實“一村一民警”“一村一律師”駐村幫扶活動，通過“送法下鄉(xiāng)”、舉辦“法治大講堂”、發(fā)放反電詐、反邪教、禁毒等法律宣傳冊、微信群進(jìn)行“法治案例推送”等形式，不斷強(qiáng)化村民的法治觀念和意識，營造出學(xué)法守法用法的良好氛圍。

挖掘經(jīng)濟(jì)“活水源”。針對村集體經(jīng)濟(jì)年收入僅有5.2 萬元，與城中村所處優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢不相匹配的短板，多次組織黨員干部、群眾代表、鄉(xiāng)賢能人集思廣益，形成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)4 個項目。村北一組33 畝的“預(yù)留地”項目已經(jīng)獲批并與金鑫集團(tuán)合作，可增加村集體固定資產(chǎn)4000 多萬，每年增收100 萬元以上；村東二組集體9 畝的惠眾市場項目，已與榮河易家生鮮超市達(dá)成入駐意向，并申報了扶持項目，預(yù)計每年為集體增收50萬元；村中央集體600 平方米的商業(yè)危房改建工程完成掛牌招投標(biāo)，改造完成后每年可為村集體增收20 萬元；村北三組50 畝集體閑置土地正在與香港天潤集團(tuán)合作商談，計劃合作開發(fā)一個超大型體檢中心，目前也在推進(jìn)之中。本年度村集體預(yù)計固定資產(chǎn)增值1 億，集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計突破200 萬元，新增就業(yè)崗位200多個，60 多名村民就地就近就業(yè)。同時，因村制宜編制留駕莊村“十四五”發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、五年發(fā)展和年度目標(biāo)四個規(guī)劃，規(guī)范提升全村公寓服務(wù)、酒店、餐飲、倉儲、康養(yǎng)等村民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村民人均純收入超過2萬元。大力推進(jìn)“清化收”工作，規(guī)范村集體合同3 份，村組余留資金達(dá)到4000 多萬，村集體固定資產(chǎn)貼牌展示。

解決群眾“愁盼難”。駐村工作專班和村“兩委”班子開展入戶大走訪活動，累計梳理建賬群眾“急難愁盼”問題12 個，收集對村發(fā)展意見14 條，正在逐一整改推動。結(jié)合黨員干部作風(fēng)大整頓，引深“我為群眾辦實事”活動，搭建好區(qū)村幫建平臺，村委會先后投資36 萬元，安裝了110 多個監(jiān)控，實現(xiàn)全村大街小巷全覆蓋，有效震懾了小偷小摸，改善了治安亂象。爭取相關(guān)部門支持，為村黨員活動室購置了40 多套辦公桌椅，解決了設(shè)施陳舊老化問題；為村安裝12套體育健身設(shè)施，解決了村民反映的健身設(shè)施短缺問題；為村圖書室捐贈了200 多冊圖書，豐富了農(nóng)家書屋的圖書種類；為村東新增1 處供水口，鋪設(shè)管道150多米，解決常年來群眾反映的吃水難題；為村里增配了30 個垃圾桶，解決了垃圾投放點不足的問題。這些為民實事的辦理，提升了“兩委”干部的影響力、凝聚力，提高了群眾的滿意度、幸福感。

打造和諧“好家園”。結(jié)合“五面紅旗”示范創(chuàng)建，籌資投資35 萬元對村黨群服務(wù)中心進(jìn)行全面提檔升級，打造了2000平方米的服務(wù)陣地，便民服務(wù)點、愛心驛站、圖書室、矛調(diào)中心等功能室一應(yīng)俱全。健全完善了村級治理各項制度，形成了內(nèi)容涵蓋“三員合一”、日常管理、村務(wù)管理、村務(wù)監(jiān)督、組織生活、為民便民、“七會”規(guī)范等8 項制度和流程的《制度匯編》，一改過去村干部權(quán)力封閉運(yùn)行、黨員群眾參與監(jiān)督不夠等弊病，讓黨員群眾辦事、議事更為順暢。發(fā)動全村黨員干部、群眾代表參與疫情防控，全村4 次全員核酸檢測完成7.5 萬人次，50 多名黨員、200 多名志愿者輪班在村卡口義務(wù)值班值守，守護(hù)全村近2萬名群眾的生命健康安全。開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治，“兩委”干部包片、居民組長和群眾代表包巷、黨員聯(lián)戶門前“三清”的責(zé)任體系初步建立，全村環(huán)境衛(wèi)生面目大為改觀。組織開展“好婆婆”“孝順媳婦”“星級文明戶”評選活動，群眾的精神文明建設(shè)有效提升，得到了全村黨員干部和群眾的廣泛支持。