湖南長沙：檢政磋商推動環境治理

盛磊 李文斌

近日，湖南省長沙縣檢察院公益檢察官周程再次來到長沙國際會展中心東側的待開發地塊時，曾堆積如山的垃圾已被清理干凈，裸露的黃土也被綠網覆蓋，旁邊還新建了一座垃圾轉運站。“這次問題整改效果比較理想，可以不發建議訴前結案。”周程向相關負責人表示。據悉，這是長沙縣檢察院將“行政公益訴訟簡易程序”列為2022年全縣改革事項后，首例通過簡易程序磋商結案的案件。

今年1月，檢察官走訪時發現，長沙國際會展中心東側的一塊空地在完成拆遷騰地后垃圾傾倒現象普遍，嚴重影響周邊環境。隨后，該院通過行政公益訴訟對屬地鎮政府立案，啟動了該院今年創新的簡易程序，經與鎮政府負責人磋商，約定10天內完成整改。當地鎮黨委、政府高度重視，迅速開展了對該處垃圾清運和督促后續環境監管工作。

該院檢察長許瓊山介紹，檢察機關在辦理行政公益訴訟案件過程中，經評估認為事實清楚、責任明晰、法律適用簡單，且容易整改的，檢察院向行政機關送達《立案決定書》的同時，可與其負責人就是否存在違法行使職權或者不作為、國家利益或者社會公共利益受到侵害的后果、整改方案和時限等進行磋商，形成《磋商座談會會議記錄》。若現場磋商達成一致意見，行政機關同意適用簡易程序，且能在約定時限（不超過30日）全部整改到位的，檢察院形成《磋商意見確認書》，可不提出檢察建議，約定時限到期后進行驗收，全部整改到位即作出終結案件決定。