水利工程運行管理中的問題及對策

徐昌華

摘 要：經濟的發展離不開基礎設施建設的支撐，建設基礎設施是經濟發展的重要保障，基礎設施投資的增加，越來越多的水利工程項目應運而生。水利工程是對自然生態環境和社會經濟環境的雙重保護，它的運行管理對于經濟發展和環境保護都有重要意義。目前水利工程的運行管理還存在許多不足之處，需要進一步的改革和優化。

關鍵詞：水利工程;運行管理;問題;措施

隨著我國經濟和科技發展腳步的加快，水利工程的建設規模逐漸擴大，水利工程的運行管理工作也越來越復雜。水利工程作為民生工程，它的運行管理對人們的生活環境和生存條件都有不可忽視的作用，隨著水利工程運行管理工作難度的增加，改革水利工程的運行管理模式勢在必行。

一、改革水利工程運行管理模式的必要性

社會經濟與科技的發展、自然環境的可持續發展，對水利工程的運行管理工作提出了新的標準與要求，改革水利工程運行管理模式對社會經濟和自然環境都有重要的作用。

（一）經濟發展的需要

就目前的市場經濟環境來看，水利工程企業在市場經濟中的比重越來越大，很顯然，傳統計劃經濟的運行管理模式適應不了當下經濟發展的要求，不利于水利工程運行管理水平的提升，從而嚴重影響了水利工程的經濟效益。水利工程作為基礎設施中的民生工程，與人們的日常生活息息相關關，改革水利工程的運行管理模式，提高水利工程的運行管理水平，還可以有效保障人民群眾的生命財產安全，為人民群眾提供穩定的生活環境，在保障民生的前提下，進一步推動社會經濟的發展[1]。

（二）環境保護的需要

經濟的發展往往伴隨著對自然資源和生態環境的消耗，水利工程的建設在一定程度上對自然水資源進行了有機整合和科學利用。自然環境是一個相互影響、相互依存的整體，水利工程對水環境有著直接的整合和利用作用，同時也影響著自然環境中的其他資源，如土地資源、森林資源、空氣循環系統。改革水利工程的運行管理模式，符合科學發展觀的要求，可以更好地將有限的資源發揮出最大的作用，減少了資源的浪費和不合理運用，推動自然資源和生態環境的可持續發展，對維護生態平衡、保護自然資源和自然環境有積極的作用。

二、目前水利工程運行管理中存在的問題

目前水利工程的運行管理工作仍然存在眾多不足之處，這些問題直接影響著水利工程基礎性能的發揮。

（一）運行管理制度不夠完善

無以規矩，不成方圓，沒有完善的制度要求是水利工程運行管理的一大通病，制度的缺乏會影響管理目標的確定、執行的規范以及有效的監管。沒有明確的目標，導致水利工程的運行管理缺乏方向性的引導。水利工程在運行過程中問題頻出，不能滿足時代發展和群眾需求進步的要求，被時代淘汰。這不僅是對資源的浪費，也影響了水利工程的可持續發展;執行的不規范，導致水利工程的運行管理缺乏有秩序的開展。水利工程與民生直接掛鉤，它具有一定的公益性，因此，會影響對水利工程運行管理工作的重視程度，運行管理人員不能更好地開展相關工作，管理混亂成為水利工程運行管理一大難題;監督管理是水利工程運行管理的基礎的環節，它是確保整個運行管理工作順利進行的前提保障。監管方式不科學、監管計劃流于形式，導致管理人員的工作效率低下，水利工程的運行也缺乏保障。

（二）管理團隊綜合素質不高

管理團隊的綜合素質、能力水平直接影響水利工程運行管理效果和水利工程的整體效益。目前，水利工程運行管理團隊的綜合素質與能力水平都有待提高，有的灌溉農田的水利工程忽視管理人員的素質，直接讓村里的老人簡單地看管，甚至有的管理人員素質低下，為了一己私欲濫用管理職權，對整個水利工程的質量造成嚴重的影響[2]。

（三）應對突發情況能力不足

應急處理也是水利工程運行管理工作中的重點。由于水利工程的工程特點，如果沒有對突發水利事故的應急預案，將會對周圍環境造成大面積的破壞，導致經濟的嚴重損失。目前的水利工程的應急工作仍然存在著設備故障、管理人員應急意識薄弱，應急能力不足等問題。

三、優化水利工程運行管理的措施

提高水利工程運行管理工作水平是水利工程持續健康發展的需要，解決水利工程運行管理存在的問題刻不容緩。因此，針對目前水利工程運行管理中存在的一系列問題，必須對癥下藥，提出科學合理的解決措施。

（一）制定完善的運行管理制度

完善的制度是水利工程運行管理的前提保障。它引導著水利工程運行管理目標的確立，規范了運行管理工作的執行，有效加強了對運行管理工作以及整個水利工程建設工作的監督，確保水利工程運行管理工作的順利開展。

（二）提高管理團隊的綜合素質

管理團隊的素質和能力直接影響運行管理工作的開展，因此，要特別重視對管理人員綜合素質的培養以及綜合能力的提高。首先，對剛入職的管理人員進行入職培訓，強調水利工程運行管理工作的重要性;其次，做好人員的管理和分配，按照每個人的工作能力、工作經驗分配合適的崗位，優化資源配置;最后，要為管理團隊注入新鮮血液，引進高素質、高水平的專業人才[3]。

（三）提升突發情況的應急能力

水利事故是水利工程運行管理工作必須考慮的內容之一，做好緊急情況的應急預案，是水利工程運行管理工作必然要求。在信息技術的加持上，對水利工程運行管理工作的各項數據進行及時的收集與分析，為水利工程的應急管理工作提供科學系統的預案。同時，還要對應急設備進行定期的檢查，確保應急設備的正常使用。最后，可以通過開展應急知識教學、突發狀況的演習來提高管理人員的應急意識和應急能力。

四、結束語

水利工程的運行管理影響著水利工程的整體效益，貫穿于整個水利工程的建設過程，解決目前水利工程運行管理工作中的問題迫在眉睫，這是社會經濟發展和自然環境保護對水利工程建設提出的要求。針對水利工程運行管理存在的制度不完善、團隊素質低、應急能力不強等問題，可以采取制定完善的管理制度、提高團隊管理素質、提高應急能力等措施，進一步提高水利工程運行管理的工作效能，推動整個水利工程經濟效益和社會效益的最大化，讓水利工程的建設同時滿足發展社會經濟和保護生態環境的雙重要求，實現發展經濟和保護環境的雙重目標。

參考文獻：

[1]衛麗，龔克.水利工程運行管理中的問題及其對策[J].科技風，2022（03）：107-109.DOI：10.19392/j.cnki.1671-7341.202203035.

[2]黃躍麗.水利工程運行管理中的問題及其對策[J].河南水利與南水北調，2020，49（06）：72-73.

[3]焦少輝.小型農田水利工程運行管理存在的問題及對策[J].農技服務，2020，37（08）：98-99.