摘? 要:長時間以來,中國政府都非常重視廣大農村地區的飲水安全問題,并經過持續投入,現已獲得了不錯的成效。現階段,在各方努力下,我國的飲水安全問題基本得到解決。但是,類似飲水工程建設管護運行方面至今仍存在一定問題,如不得到妥善處置,勢必會對農村飲水工程的推行帶來負面影響,因而亟待拿出切實有效的辦法解決擺在眼前的實際問題。
關鍵詞:農村飲水安全工程;管理經費;職能部門;水源保護
為了強化農村飲水安全工程建設管理,國家制定了一系列政策來保障農村地區居民的飲水安全,最大限度地滿足其生活飲用水的基本要求。然而,盡管農村飲水工程的推進情況總體良好,但在局部范圍內仍存在一些較為明顯的問題,故必須引起職能部門的重視。所以,本文就農村飲水工程建設管護運行問題進行深入探討,旨在為農村居民飲水安全貢獻應有之力。
一、農村飲水工程建設管護運行存在的問題
當前,中國農村飲水安全工程建設已經全方位鋪開,農村居民飲用水在質量等方面有了明顯改觀,這些都得到了人民群眾的充分肯定。但是,我國農村飲水工程建設在管護運行方面也有不小的提升空間。具體而言,存在的主要問題有如下幾種:一是農村飲水工程建設管護運行不能及時滿足新需求。突出表現在雖然現在廣大農村的飲水安全有了保障,但在運行管理機構、水質達標率等方面仍與城市,特別是大城市還有明顯差距;二是部分農村地區飲水工程建設標準設置還處于較低水平。出現這種情況的最重要原因就是有些農村經濟發展水平較低,從而相配套的飲水安全工程規模尚達不到規定要求,因此十分容易出現一些意想不到的棘手問題;三是欠缺必要的管理經費[1]。有些農村地區之所以出現飲水工程管護不佳的情況,就是因為當地資金投入方面存在問題,從而導致相應的管理經費不到位的情況,沒有充足的管理經費,極易帶來惡性循環,最終使得農村飲水工程淪為面子工程,難以保障農村居民的日常飲水需求,人民群眾也是頗有微詞。
二、加強農村飲水工程建設管護運行優化策略
(一)建立具有明確權利和責任的管理體系
農村飲水工程并不是建成之后就萬事大吉,事實上,相關職能部門一定要認真思考如何讓農村飲水工程在建設運行后發揮最大化的效應,這一點無疑是重中之重。而要實現運行管護的高效益,就必須在如下兩點下足功夫:第一,做好頂層設計工作,突出高位推動。做到這一點最為關鍵的就是職能部門必須嚴格按照國家要求履行職責,特別是權利和責任要明確指出來,避免推皮球、不作為情況的出現,并將農村居民的飲水安全需求始終擺在重要位置,在此基礎上大力推動飲水工程建設運行管理工作,且至上而下地貫徹“九分管”的理念,只有這樣,才能順應當今農村飲水安全工程的基本態勢。第二,相關職能部門須積極籌集管護資金,落實飲用水工程的專款專用。實際上,農村飲水工程一直以來都是國家大力支持的重點工程,故帶有明顯的公益性質,因而要確保日常管護所需的的資金到位,只有管護資金不出現短缺,農村飲水工程的管理才能正常運轉,農村老百姓的基本利益才能得到保障。
(二)加強宣傳,提高群眾認可度
農村安全飲水工程功在當代、利在千秋,農村居民喝上干凈水、放心水就是黨和國家的期許所在,事關民生福祉,因此,農村安全飲水問題在任何時候都要引起社會各界的高度重視。在日常管護過程中,當地政府需要加強宣傳,以期有力提高群眾認可度。相關人員須加大對農村用水戶的宣傳力度,針對農村居民文化程度不高的情況,還要耐心做好安全飲水的宣傳講解工作,并幫助其提升安全飲水的正確意識。不僅如此,職能部門還要引導農村居民愛護當地建好的飲水工程,令其充分了解飲水工程的管護情況。而在飲水工程管護出現問題時,也要拿出有效的預案解決實際問題,從而讓廣大農村用水戶的飲水需求不受影響,這樣才能提高群眾的認可度。
(三)合理劃定供水水源保護區,加強水源保護
農村飲水工程如要確保安全放心,最為關鍵的就是要在源頭上好把關。在這方面,相關職能部門要做好統籌規劃、科學管理的工作,注重供水水源不出現任何安全隱患。當前,少數農村地區的供水源受到了污染,如將此類水源作為農村居民的供水水源,農村居民的身心健康必然會受到侵害,極不利于當地的和諧穩定,而人民群眾的生命健康一旦受到威脅,肯定會帶來一系列嚴重的負面效應,故值得警惕。所以,無比要合理劃定供水水源保護區,加強水源保護,真正保護好當地居民的飲水權益。
(四)加強對農村飲用水項目的政策支持
農村飲用水工程建設的推進及后續管護事宜的開展,政府這只手功不可沒,即政府在政策方面給予支持是必不可少的。所以,政府應以人為本,根據不同地區的實際情況制定有效的優惠扶持政策,從而有力支持當地飲水工程的開展。例如,針對落后農村的地區,政府就需要拿出補貼幫助當地的飲水工程運行和管理不出現問題[2]。此外,政府應提供機會讓農村飲水工程的相關人員參加專業培訓,以提升其管理技能和專業化水平,這種做法顯然有其必要。
三、結語
綜上所述,本文指出,農村飲水工程運行管理是一個系統性工作,要想讓其發揮應有效應,就必須在找出存在不足的基礎上,集合多方力量,積極探索符合當地實情的對策,從而在根本上解決農村飲水工程技術管護運行的諸多問題,切實維護農民群眾的飲水權益。
參考文獻:
[1]劉思蒲. 關于農村飲水工程建設和建后管護的建議[J]. 低碳世界, 2022, 10(9):34-34.
[2]桂蘭侯. 研究農村飲水安全工程運行管理長效機制建設[J]. 水電水利, 2021, 4(11):412-412.
作者簡介:
徐尋,出生于1973年3月,男,漢族,貴州遵義人,水利水電中級工程師,大學本科畢業,主要對脫貧攻堅中農村飲水工程建設、維護、管理、運營等進行研究。