老齡化背景下農村老年社會工作的研究綜述

摘? 要：隨著我國經濟的不斷發展和社會的進步，由人口老齡化所引發的問題也越來越多。農村的老齡人口數量大，即農村地區的老年人群存在的問題也表現的尤其突出。目前，人口的老齡化和我國積極實施的應對老齡化的國家戰略事業發展的現狀，需要我國就相關的老年社會工作開展起來。老年社會工作是社會工作眾多領域中的一個重要領域，多年來通過不斷的實驗研究和實踐發展在理論和實務方面積累了一定的經驗，同時社會工作專業正在積極探索農村地區老年社會工作以尋求新的理論及實務經驗。本文在綜合閱讀和分析近來學者對于農村地區老人相關的文獻基礎上，通過分析文獻研究的背景、內容以及在鄉村振興戰略下農村老人養老服務研究等方面來進行整理總結、針對已有的觀點，進行評述學術界的相關研究。

關鍵詞：人口老齡化;老年社會工作;農村老人

隨著經濟的發展、在現代化社會急劇變遷的背景下，出現家庭逐漸小型化，家庭的規模和職能縮小，同時社會人口流動加快以及醫療事業的發展下人均壽命的延長等現象。政府越來越重視對老年人所需物質和精神的關照、在支持老年人正常生活等方面肩負著更多的責任。尊老愛幼是中華民族幾千年來的傳統美德，尊老敬老更是新時代下人人應該做到的責任。我國為弘揚“孝”文化，促進“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所樂”的相關政策更好地落實，鼓勵老人積極快樂的參與和享受生活，需要社會工作這一專業的行業進入介入老人群體。老年社會工作是社會工作的傳統領域，老年人的問題也是社會關注的焦點。社會工作者以科學的知識為基礎把相關的理論、方法和技巧應用到遇到困難且希望擺脫困難的老年人身上。協助解決老人在步入老齡后所要面臨的一些生理、心理、醫療等方面的問題，改善老年人的生存生活環境，使老年人能舒坦地、幸福地、有價值地度過晚年生活。

一、農村老年社會工作的研究背景

我國自2000年開始進入老齡化社會，65歲人口及占比已達到7%，到了十四五建設時期，我國迎來了國內三億的龐大老齡人口。老齡人口的逐漸增多隨之即來的老齡問題也逐漸增多。我國的老年人口大都出生于20世紀40、50年代，由于受到當時社會時代環境的限制，有多半的老年人居住在農村，且老人普遍受教育程度低、文化水平不高。這樣的現狀導致了老年人在面對社會經濟快速發展的當下，與年輕的社會群體相比，他們最容易被時代發展遺留。老年人口主要存在經濟生活、生理、心理、社會生活等方面的弱化以及不適應的問題。中國的老齡化還存在著城鄉差異，經濟的發展促使農村地區人口結構發生變化，家庭傳統的養老觀念和養老方式受到改變，家庭養老功能逐漸削弱，從而加重了農村老年人自己養老的比重，脫離家庭的支持，使其物質生活缺乏必要的保障，加劇了生活的困苦。程書松指出中老年人口比例超過50%，隨著農村青壯年勞動力逐漸向城市流出，導致傳統的農村家庭結構發生巨大變化，農村出現大量空巢老人、留守老人，加劇了農村的老齡化使農村地區的老齡化更嚴峻。隨之即來家庭功能發生變化也致使農村地區養老問題凸顯，一定程度上加重了國家社會的養老負擔[1]。同時在實現全面小康社會目標下，國家對于農村老年人群體中存在的一些問題日趨重視。越來越多的學者開始研究農村老人面臨的相關問題，給出自己的一些建設性的意見，旨在幫助農村老人提高其生活水平質量，使他們能夠安度晚年。仝利民指出“老年社會工作是科學地整合社會老年學和社會工作的理論知識，運用社會工作專業的價值觀、方法和技巧，積極地鏈接社會潛在的資源，助力推行與老年人相關的社會政策研究和實施，直接或間接的幫助老年人解決日常生活中的所遇到的問題，助人自助，滿足老人需求的實踐過程”。[2]老年社會工作不僅具有治療和預防的功能，而且在老人發展性功能上表現的越來越重要，例如發掘老人的潛能、增強老人的能力，倡導老人同輩群體間的互幫互助。對現有的資源做更有效的運用，讓老人感受到晚年人生的價值。社會工作者參與到對農村老人生活的幫扶中，以專業的工作方法和技巧來幫助老人讓他們也能更好的享有國家政府給出的幫扶以及享有社會給與幫扶的資源。由于受到以往注重經濟發展、工業化的影響下，從社會工作專業性的角度出發學術界對于農村領域的關注較少。當下中國城鄉已經完全步入“老齡化”成為不可否認的事實，農村社會問題，農村老人問題日漸成政府關注的重點，成為學術界研究的熱點。

二、農村老年社會工作的研究內容

目前對于農村老人社會工作研究和介入的主要方面大多集中在有關老人養老問題和老人的精神慰藉方面，其中多以研究農村中的留守和空巢老人群體居多。倫英潔指出子女外出務工，農村的“空心化”嚴重，留下老人獨自在家，日常生活無人關心照料，患病更是沒有親人在身邊。身體和精神等方面存在的需求，使農村老人面臨著物質和精神的雙重養老困境。[3]農村的空巢老人和留守老人由于年輕時大多從事農業勞作，消耗大量體力，老后身體狀況不佳，大部分老人容易患一些慢性疾病，如糖尿病、高血壓、腎結石等。農村養老服務體系和制度不健全，基層醫療服務體系不完善，空巢老人的照料服務供應缺乏，老人進城看病難。加之農村的經濟收入水平不高，且給與老人經濟支持的主要是子女，老人自己沒有穩定的收入，在自己投入醫療養老方面相對困難。在農村進一步推進養老服務體系建設依然是農村老年社會工作面臨的嚴峻挑戰。與城市財政比較，農村地區可支配的財政較少，社區文化建設較滯后，村里娛樂場所和娛樂設施缺乏，農村老人的閑暇生活較單一，質量偏低。農村老人本身接受的素質教育有限、文化水平偏低，限制了其參加有文化含量的活動，精神文化生活層次不高，精神生活的貧乏加劇了農村老人的孤獨感使得老人更容易產生心理問題。雷敏指出物質經濟的條件狀況不再是留守老人對其生活滿意度產生最重要的影響因素，精神孤獨感漸漸成為影響老人晚年生活幸福感的一個重要因素。隨著物質生活越來越發達，政府社會在物質方面給與老人幫扶和支持，但農村留守老人和空巢老人的精神需求則更需要受到關注。沒有家庭生活的天倫之樂，老人普遍感到孤寂、失落感和被遺忘感。[4]農村年輕勞動力的大規模外流，子女外出務工，減少了農村老人和子女之間的交流，改變了傳統兒孫滿堂的家庭生活方式。老人在需要幫助時也只能依靠鄰里和社區提供短暫的支持照顧幫扶，且心理精神方面交流較少，大量農村留守老人和空巢老人的精神世界空虛，精神慰藉方面的需求得不到滿足甚至被忽略。農村老人社會工作可以積極鏈接潛在的社會力量資源支持，從多角度介入留守老人和空巢老人存在的問題，在保障老人對于生活基本物質需要的同時滿足其渴望心理關懷，渴望精神慰藉的需求。學術界對農村老年社會工作的研究內容大多著眼于完善相關醫療政策保障、加強相關硬件基礎設施建設、社區提供一些精神慰藉服務。研究多停留在理論層面，實踐層面相對較少，如何具體開展農村老年社會工作的相關論述較少。社會工作需要不斷完善研究，用社會工作的理念和方法來指導實踐繼續進行探索，最終推動社會工作在農村老人服務事業中的發展。

三、鄉村振興戰略下農村老年社會工作的養老服務研究

農村養老服務供給問題是我國應對人口老齡化的一個痛點和難點，農村家庭成員提供養老服務的能力減弱，農村養老資源極其匱乏。農村養老服務供需失衡，農村老人的養老服務需求大于供給，同時現有養老資源得不到充分利用。農村養老服務高質量發展是鄉村振興戰略的內在要求，也是破解鄉村振興這一難題的重要突破口。陳顯友指出我國要實現農村養老服務供需均衡發展，應改進農村養老服務的供給管理，以鄉村的產業振興推動農村養老服務事業發展、培育具有相關專業知識的養老服務人才隊伍、建設鄉村尊老敬老文明鄉風、把鄉村改造為適老宜居環境，構建鄉村養老社會支持體系，同時精準實施和規范農村養老服務的需求管理。加強養老服務領域中社會工作、社會組織、社區的“三社聯動”，鼓勵社會工作者、農村留守人員和志愿者參與加入到農村養老服務。[5]構建養老服務體系需要較多的人力資源投入，合理組織協調好農村老人所需要的服務，是提高農村養老服務質量的關鍵。加強從業人員的知識、技能、職業道德歸屬感的專業化培訓，規范從業人員的準入標準，促進農村養老服務事業的正規化和專業化。通過老年人宣講鄉村的歷史變遷、黨的方針政策、家風家規等培養村民遵紀守法、尊老愛幼、勤勞善良的行為習慣。鼓勵外出務工創業人員常回家看看、落葉歸根。讓廣大農村老年人在鄉村文化建設中有更多的歸屬感、獲得感和成就感。政府通過財政補貼等方式，加強鄉村環境治理，實現綠色發展，綠水青山就是金山銀山，守住農村發展的生態優勢和寶貴財富，為農村老人創造良好的生存環境，打造適合宜居養老的美麗生態鄉村。張志元指出鄉村振興戰略的實施必將促使更多資本、技術、人才向鄉村集聚，由此會產生鏈條效應，促進農村養老服務高質量發展。鄉村振興不僅為提升農村養老服務能力提供外部戰略支撐，也為農村養老服務提供新的發展機遇，增強農村養老服務的內生力量，盤活農村潛在的養老資源，促進農村養老模式、養老體系的發展與完善。[6]伴隨著鄉村振興戰略的穩步推進，我國養老服務供給體系的完善、農村集體互助養老模式持續穩定發展、醫養結合型養老模式的日趨成熟，都是鄉村振興戰略下農村養老服務高質量發展亟須解決的新課題。

四、研究總結與展望

隨著國情中老年人口比重的不斷上升，人口老齡化帶來的一系列社會問題以及促進社會經濟和諧發展需要開展老年社會工作，這對人口老齡化帶來的壓力具有重要的緩解作用。通過閱讀農村老年社會工作的相關文獻，筆者對農村老年社會工作研究的背景、內容以及鄉村振興戰略下農村老人養老服務研究等方面分門別類進行了一個梳理總結。農村留守老人和空巢老年在養老、精神慰藉等方面的問題和需求是目前農村老年社會工作研究的基本內容，研究的學者居多，且相較于對于農村老人物質方面的關懷，精神方面的關懷相對較少。對于除留守和空巢老人群體外的其他類型老人，例貧困老人、隨遷老人學界對此研究關注較少，這類群體并非大多數但其存在的問題也應該引起注意。此外，鄉村振興戰略這種大背景下的農村老人養老服務也引發了學界的研究和探索，鄉村振興戰略為農村養老服務高質量發展提供重要機遇，農村老人在經濟狀況、生活照料、醫療衛生與精神慰藉這方面面臨的問題，需要政府的支持和保障。社會工作介入養老服務是非常必要的，能夠使鄉村振興戰略下的養老模式更加進步和完善。但對于鄉村戰略下農村老人社會工作具體應該如何實踐開展、會面臨哪些現存的挑戰，學界這方面的研究還比較少，農村老年社會工作的研究還需要進一步投入和加強。

參考文獻：

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作者簡介：

茍玉潔（1999年5月——），性別：女，漢族，籍貫：四川省江油市，西南石油大學，碩士，研究方向：老年社會工作。