美國輔導(dǎo)員協(xié)會《ASCA 輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力》探析

練柵柵

輔導(dǎo)員（School Counselor）是美國K-12 學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生指導(dǎo)工作的專職教育者，是K-12 學(xué)校系統(tǒng)的專職教師，又被稱為“學(xué)校輔導(dǎo)教師”“學(xué)校指導(dǎo)教師”。美國輔導(dǎo)員協(xié)會（America School Counselor Association，簡稱ASCA）是培養(yǎng)、認(rèn)證和管理輔導(dǎo)員的權(quán)威機(jī)構(gòu)，通過其認(rèn)證的輔導(dǎo)員將會受聘于美國各中小學(xué)校。ASCA 支持輔導(dǎo)員幫助學(xué)生在學(xué)術(shù)、職業(yè)和社會/情感三個方面取得成就，讓學(xué)生成為負(fù)責(zé)任的社會公民。它還能為全球輔導(dǎo)員提供發(fā)展、出版、研究、宣傳等方面的資源，促進(jìn)輔導(dǎo)員的個人發(fā)展。ASCA 于1952 年成立，隨著歷史發(fā)展變化，取得不少成就。尤其值得關(guān)注的是，為構(gòu)建有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校輔導(dǎo)方案（School Counseling Program），ASCA 于2003 年 發(fā) 布《ASCA 國家模型》（ASCA National Model），并經(jīng)過四次改版，形成2019 年版《ASCA 國家模型》。《ASCA 國家模型》其中一項(xiàng)內(nèi)容是《ASCA 輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力》（ASCA School Counselor Professional Standards &Competencies，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)和能力》），對輔導(dǎo)員應(yīng)具備的心態(tài)和行為標(biāo)準(zhǔn)及能力做出明確規(guī)定。研究2019 年版《標(biāo)準(zhǔn)和能力》出臺的背景、內(nèi)容和特征，對我國構(gòu)建學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度有現(xiàn)實(shí)意義。

一、《ASCA 輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力》出臺的背景

美國輔導(dǎo)員制度已有100 多年歷史，最早可以追溯到1900 年，美國中學(xué)出現(xiàn)了職業(yè)指導(dǎo)者（Vocational Guidance）。職業(yè)指導(dǎo)者受到學(xué)校管理者和教師的雙重管理，沒有明確的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)清單。1920 年，受美國心理健康、心理測量學(xué)和兒童學(xué)習(xí)運(yùn)動的影響，輔導(dǎo)員開始從職業(yè)輔導(dǎo)向個人輔導(dǎo)轉(zhuǎn)變。1952 年，美國輔導(dǎo)員協(xié)會（ASCA）成立，輔導(dǎo)員逐漸受到重視。1958年《國防教育法》等立法為輔導(dǎo)員的培養(yǎng)提供了資金支持，因此輔導(dǎo)員的數(shù)量大幅增加[1]。1960-1970 年間，“學(xué)校輔導(dǎo)方案（School Counseling Program）”的概念開始成型。2001 年，聯(lián)邦立法從國家層面確定“輔導(dǎo)員（School Counselor）”的表述。2003 年，ASCA 發(fā)布全國學(xué)校輔導(dǎo)方案模型——《ASCA 國家模型》，規(guī)范全國各地學(xué)校輔導(dǎo)方案，接著在2005 年發(fā)布第二版，增加該模型的相關(guān)理論闡述。2013 年，《ASCA 國家模型》進(jìn)行了一次重大修訂。其中的《學(xué)校輔導(dǎo)員能力》（The School Counselor Competencies）與《ASCA 國家模型》相匹配，說明輔導(dǎo)員必備的知識、態(tài)度和技能，確保輔導(dǎo)員滿足職業(yè)需要和K-12 學(xué)生的需求。2019 年，《ASCA國家模型》第四版發(fā)布，簡要反映當(dāng)前各州教育現(xiàn)狀[2]。與它相匹配的《學(xué)校輔導(dǎo)員能力》更新為《ASCA 輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力》，概述學(xué)校輔導(dǎo)員的心態(tài)和行為要求，確保輔導(dǎo)員能夠符合本專業(yè)畢業(yè)生的要求以及滿足學(xué)生的需要。

《ASCA 國家模型》和《ASCA 輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力》最近一次更新與2001 年出臺的《不讓一個孩子落伍》（No Child Left Behind）法案有很大關(guān)系。最初，《ASCA 國家模型》是《不讓一個孩子落伍》法案頒布后應(yīng)需要而生的，用來解決學(xué)生之間的成績差異、兒童和青少年需要心理健康服務(wù)等問題。但《不讓一個孩子落伍》法案的“問責(zé)制”給輔導(dǎo)員和學(xué)校輔導(dǎo)帶來消極影響。有人認(rèn)為，“問責(zé)”意味著“責(zé)任”，也意味著“責(zé)備”。有時，輔導(dǎo)員會設(shè)計(jì)一些特別的學(xué)校輔導(dǎo)方案，但是方案的結(jié)果不能完全保證。輔導(dǎo)員擔(dān)心如果方案結(jié)果低于預(yù)期反而會受到“問責(zé)”，因此不實(shí)施特別方案。為了轉(zhuǎn)變這種消極的思維，2019 年版《ASCA國家模型》的四個部分從原來的“基礎(chǔ)”“管理”“實(shí)施”“問責(zé)”轉(zhuǎn)變成“定義”“管理”“實(shí)施”和“評估”。“問責(zé)”到 “評估”的轉(zhuǎn)變，能夠消除輔導(dǎo)員對“問責(zé)制”的顧慮，調(diào)動輔導(dǎo)員工作積極性，讓輔導(dǎo)員自覺對學(xué)校輔導(dǎo)方案進(jìn)行必要調(diào)整，提高輔導(dǎo)效果。與之匹配的《標(biāo)準(zhǔn)和能力》包含心態(tài)和行為兩個部分內(nèi)容，行為部分包括專業(yè)基礎(chǔ)、直接和非間接學(xué)生服務(wù)、評估三個方面。“評估”反映《標(biāo)準(zhǔn)和能力》促進(jìn)輔導(dǎo)員滿足職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和K-12 學(xué)生需要，而不是對輔導(dǎo)員進(jìn)行“問責(zé)”。

二、《ASCA 輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力》的內(nèi)容

《標(biāo)準(zhǔn)和能力》出臺的積極影響是多方面的。它為輔導(dǎo)員專業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)具備的知識、技能和態(tài)度定下基準(zhǔn)，為學(xué)校選聘輔導(dǎo)員提供指導(dǎo)。它保證輔導(dǎo)員有設(shè)計(jì)和實(shí)施學(xué)校輔導(dǎo)方案的能力，還能幫助輔導(dǎo)員自我評估和制定專業(yè)發(fā)展計(jì)劃。其內(nèi)容要點(diǎn)如下：

從表1 可見，《標(biāo)準(zhǔn)和能力》的第一部分是“心態(tài)”，說明輔導(dǎo)員應(yīng)具備對學(xué)生、對輔導(dǎo)員工作、對學(xué)校輔導(dǎo)方案等思想意識方面的要求。第二部分從三個方面詳細(xì)陳述了輔導(dǎo)員在實(shí)際工作中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)有的工作能力，是對輔導(dǎo)員應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的說明。

表1 《ASCA 輔導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力》內(nèi)容要點(diǎn)[3]

三、《ASCA 輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力》的特征

《ASCA 輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力》的出現(xiàn)，使輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)和職業(yè)能力有了明確規(guī)范，主要有以下特征：

（一）以輔導(dǎo)員的職業(yè)認(rèn)同為核心

《心態(tài)》部分涵蓋了四個方面的內(nèi)容。首先，提出輔導(dǎo)員堅(jiān)信學(xué)生可以成功，堅(jiān)信學(xué)生有平等的學(xué)習(xí)機(jī)會，堅(jiān)信學(xué)生從中學(xué)畢業(yè)的必要性，堅(jiān)信學(xué)生有參加學(xué)校輔導(dǎo)方案的機(jī)會。透過這些表述，我們可以發(fā)現(xiàn)，輔導(dǎo)員工作首要信念就是“以生為本”，保證學(xué)生平等的學(xué)習(xí)機(jī)會，且對學(xué)生經(jīng)過輔導(dǎo)取得成功充滿信心。在《行為》部分，“直接和間接學(xué)生服務(wù)”小節(jié)，明確指出“輔導(dǎo)員與學(xué)校管理者，教師和學(xué)校其他人員合作，確保以學(xué)生為中心的指導(dǎo)。”體現(xiàn)了輔導(dǎo)員“以生為本”的必要性。其次，輔導(dǎo)員堅(jiān)信學(xué)校輔導(dǎo)方案對提高學(xué)生的學(xué)術(shù)，職業(yè)和社會/情感成就作用，反映輔導(dǎo)員需對所從事的工作保持認(rèn)同。學(xué)校輔導(dǎo)方案是學(xué)校使命的重要組成部分，它由獲得國家證書的學(xué)校輔導(dǎo)員提供并系統(tǒng)地交付給學(xué)生，實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的學(xué)術(shù)，職業(yè)和社會/情感的輔導(dǎo)[4]。最后，明確輔導(dǎo)員的職業(yè)地位。ASCA 指出，“學(xué)校輔導(dǎo)員是學(xué)校，學(xué)區(qū)，州和國家學(xué)生輔導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)者。”證明學(xué)校輔導(dǎo)員在支持學(xué)生成就方面是具有一定影響力的。美國教育部長阿恩·鄧肯（Arne Duncan）說過，學(xué)校輔導(dǎo)員是學(xué)生和教育者的重要資源，在為學(xué)生創(chuàng)設(shè)安全和富有成效的學(xué)習(xí)環(huán)境方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用[5]。學(xué)校輔導(dǎo)員的地位在《標(biāo)準(zhǔn)和能力》中得到體現(xiàn)，能夠提高輔導(dǎo)員從業(yè)者的職業(yè)信心和職業(yè)認(rèn)同。

（二）以輔導(dǎo)員的專業(yè)基礎(chǔ)和道德標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)

美國高校有“輔導(dǎo)員”專業(yè)，取得碩士學(xué)位后可以申請國家認(rèn)證，之后再受聘于K-12 學(xué)校。他們的工作職責(zé)很明確，主要分為學(xué)術(shù)輔導(dǎo)、職業(yè)輔導(dǎo)和社會/情感輔導(dǎo)三個方面。為了保證輔導(dǎo)員有足夠的專業(yè)知識勝任該崗位，《標(biāo)準(zhǔn)和能力》強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員應(yīng)具備的專業(yè)基礎(chǔ)。第一，掌握與工作職責(zé)相關(guān)知識，包括人類發(fā)展理論、學(xué)習(xí)理論、心理學(xué)理論和心理輔導(dǎo)技能、輔導(dǎo)理論和技巧、職業(yè)發(fā)展理論等。第二，對國家、州等的教育政策有一定了解，具備解釋學(xué)校輔導(dǎo)方案、開展教育研究、運(yùn)用新技術(shù)等方面的能力。第三，能運(yùn)用學(xué)校輔導(dǎo)專業(yè)的法定和道德標(biāo)準(zhǔn)、《ASCA 輔導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力》和《ASCA 心態(tài)和行為標(biāo)準(zhǔn)》。在《標(biāo)準(zhǔn)和能力》中，我們發(fā)現(xiàn)，ASCA 尤其重視輔導(dǎo)員的道德標(biāo)準(zhǔn)。ASCA 為澄清輔導(dǎo)員規(guī)范、輔導(dǎo)員價值觀和職業(yè)信念，以及為高標(biāo)準(zhǔn)所必需的道德行為、誠信、領(lǐng)導(dǎo)力、職業(yè)信念和專業(yè)度方面的要求做出《學(xué)校輔導(dǎo)員道德標(biāo)準(zhǔn)》[6]。這一標(biāo)準(zhǔn)在1984 年正式通過，并于2016 年更新。其中指出學(xué)校輔導(dǎo)員對學(xué)生的責(zé)任，除了學(xué)生發(fā)展，還包括危機(jī)學(xué)生管理、殘疾學(xué)生教育、欺凌現(xiàn)象識別和處理等，明確輔導(dǎo)員在危機(jī)事件管理、學(xué)生關(guān)懷等方面的責(zé)任。《標(biāo)準(zhǔn)和能力》指出輔導(dǎo)員要根據(jù)《ASCA 學(xué)校輔導(dǎo)員道德標(biāo)準(zhǔn)》（ASCA Ethical Standards for School Counselors），按照專業(yè)原則進(jìn)行道德訓(xùn)練，要求輔導(dǎo)員遵守和模范道德，履行法律和道德義務(wù)。

（三）以全員育人為工作原則

《能力和標(biāo)準(zhǔn)》對輔導(dǎo)員應(yīng)具備的能力做了清晰描述，其中有兩個亮點(diǎn)值得關(guān)注。一是突出輔導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)地位，在輔導(dǎo)學(xué)生的學(xué)術(shù)、職業(yè)和社會/情感方面，輔導(dǎo)員無疑是主要領(lǐng)導(dǎo)者。他們通過制定、實(shí)施、評估輔導(dǎo)方案，與相關(guān)教育者協(xié)作，完成工作職責(zé)。有人這樣評價輔導(dǎo)員的作用。當(dāng)教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)行為問題或成績問題時，輔導(dǎo)員可以幫助教師找到產(chǎn)生問題的原因。當(dāng)教師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有策略無法解決學(xué)生問題時，輔導(dǎo)員可以提供最新策略。當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)反復(fù)問題行為時，教師可以和輔導(dǎo)員一起改善學(xué)生行為。輔導(dǎo)員與教師合作講授有關(guān)學(xué)術(shù)、職業(yè)和個人/社會問題的課程。教育工作者可能希望聘請學(xué)校輔導(dǎo)員來幫助學(xué)生了解學(xué)術(shù)如何與特定職業(yè)聯(lián)系起來[7]。可見，輔導(dǎo)員在學(xué)校有著舉足輕重的作用，是具有領(lǐng)導(dǎo)力的。另外一個亮點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)全員育人。《能力和標(biāo)準(zhǔn)》反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)校輔導(dǎo)員、學(xué)生、家庭、教師、行政人員和其他學(xué)校員工和教育利益相關(guān)者的作用。如“有效的學(xué)校輔導(dǎo)是由學(xué)校輔導(dǎo)員、學(xué)生、家庭、教師、行政人員和其他學(xué)校員工和教育利益相關(guān)者的共同協(xié)作過程。”“解釋學(xué)校輔導(dǎo)方案對所有利益相關(guān)者，包括學(xué)生、家庭，教師、管理員和其他學(xué)校職員、學(xué)校董事會、教育部、學(xué)校輔導(dǎo)員、學(xué)校輔導(dǎo)員教育者、社區(qū)利益相關(guān)者和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的好處。”“與學(xué)校行政人員、教師和其他人員互動確保有效執(zhí)行指導(dǎo)。”“從家庭、教師、管理者、其他學(xué)校員工和社區(qū)組織收集學(xué)生需求信息，幫助學(xué)生選擇成功策略。”“與家庭、教師、管理者其他學(xué)校員工和社區(qū)組織分享支持學(xué)生成就的策略。”“當(dāng)實(shí)際問題出現(xiàn)時，與其他輔導(dǎo)員、教育工作者和專業(yè)的輔導(dǎo)人員交流。”“為家庭、管理員、其他學(xué)校職員、教師或其他利益相關(guān)者提供在職培訓(xùn)或講習(xí)班，分享學(xué)校輔導(dǎo)專業(yè)知識。”“與行政人員、教師、其他學(xué)校工作人員和利益相關(guān)者交流年度學(xué)生結(jié)果目標(biāo)。”從這些描述我們可以發(fā)現(xiàn)，《標(biāo)準(zhǔn)和能力》認(rèn)為對學(xué)生輔導(dǎo)起作用的不僅是輔導(dǎo)員，還要有學(xué)生本人、家庭成員、教師以及其他學(xué)校的教育工作者等，所有人應(yīng)該協(xié)作，共同完成對學(xué)生的教育和引導(dǎo)，支持學(xué)生成功。其他教育工作者應(yīng)為輔導(dǎo)員提供需要的信息，與輔導(dǎo)員互動，分享支持學(xué)生成功的策略，及時與輔導(dǎo)員交流學(xué)生出現(xiàn)的問題，交流學(xué)生的結(jié)果目標(biāo)等，體現(xiàn)“全員育人”的理念。

（四）以計(jì)劃、評估學(xué)校輔導(dǎo)方案為基礎(chǔ)

輔導(dǎo)員通過設(shè)計(jì)和實(shí)施學(xué)校輔導(dǎo)方案提高學(xué)生成就。《標(biāo)準(zhǔn)和能力》規(guī)定輔導(dǎo)員設(shè)計(jì)并完成學(xué)校輔導(dǎo)行動計(jì)劃，確認(rèn)完成計(jì)劃所需的資源、課程和活動等，將計(jì)劃運(yùn)用于合適的學(xué)生群體。ASCA 還特別重視通過數(shù)據(jù)展現(xiàn)學(xué)校輔導(dǎo)方案對學(xué)生的價值，向管理者、輔導(dǎo)委員會、教師、員工、家庭、學(xué)校董事會和利益相關(guān)者分享學(xué)校輔導(dǎo)方案的效果。首先，輔導(dǎo)員基于《ASCA 為了學(xué)生成功的心態(tài)和行為標(biāo)準(zhǔn)》（ASCA Student Standards：Mindsets &Behaviors for Student Success）、《ASCA 輔導(dǎo)員道德標(biāo)準(zhǔn)》和《ASCA 輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力》制定學(xué)校輔導(dǎo)方案，接著輔導(dǎo)員通過與他人互動，為學(xué)生提供直接或間接的恰當(dāng)?shù)幕顒雍头?wù)。這些活動和服務(wù)一方面幫助學(xué)生達(dá)到《ASCA 學(xué)生心態(tài)和行為標(biāo)準(zhǔn)》，提高學(xué)生的成就、出勤率和紀(jì)律，一方面確保學(xué)生在學(xué)術(shù)、職業(yè)和社會/情感方面有同等的機(jī)會。最后，輔導(dǎo)員對輔導(dǎo)方案有效性開展經(jīng)常性評估，為學(xué)校輔導(dǎo)方案的設(shè)計(jì)和傳送提供改進(jìn)意見，展示學(xué)校輔導(dǎo)方案給學(xué)生帶來的變化。輔導(dǎo)員還進(jìn)行自我心態(tài)和行為評估，促進(jìn)個人專業(yè)發(fā)展。《標(biāo)準(zhǔn)和能力》強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員的計(jì)劃、評估方案的職責(zé)，突出學(xué)校輔導(dǎo)員和學(xué)校輔導(dǎo)方案的價值。

四、對我國構(gòu)建學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度的啟示

美國輔導(dǎo)員是輔導(dǎo)員專業(yè)碩士甚至博士學(xué)位的畢業(yè)生，他經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，獲得專業(yè)資格認(rèn)證，從事學(xué)生學(xué)術(shù)、職業(yè)和社會/情感指導(dǎo)的專職工作，為K-12學(xué)校學(xué)生服務(wù)，是美國教育發(fā)展史上的重要角色。2010 年，我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》提出高中教育要建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)[8]。2019 年，國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見，對加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)做了進(jìn)一步規(guī)定，要求加強(qiáng)對學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo)，因地因校建立學(xué)生發(fā)展制度，加強(qiáng)指導(dǎo)教師培訓(xùn)。普通高中學(xué)校要明確指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立專兼結(jié)合的指導(dǎo)教師隊(duì)伍，為學(xué)生提供咨詢和幫助[9]。但是目前我國的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)工作還沒有形成統(tǒng)一制度，沒有組建良好的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)教師隊(duì)伍。從相關(guān)規(guī)定的要求來看，我國的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)教師與美國輔導(dǎo)員類似。但是，我國沒有專門的輔導(dǎo)員，雖有設(shè)置少先隊(duì)輔導(dǎo)員、法治輔導(dǎo)員、心理輔導(dǎo)員等，但工作職責(zé)十分有限[10]。與美國輔導(dǎo)員類似的角色是班主任，班主任承擔(dān)著中小學(xué)日常思想道德教育和學(xué)生管理工作，是中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者，也是中小學(xué)生的人生導(dǎo)師。然而，現(xiàn)實(shí)情況下，班主任往往是由學(xué)科教師兼任，教學(xué)壓力和班主任工作的雙重負(fù)擔(dān)使得教師常常有心無力，開展有針對性的學(xué)生輔導(dǎo)更是難上加難。為更好地對中小學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，我國有必要構(gòu)建學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，設(shè)置專門的輔導(dǎo)員崗位，制定輔導(dǎo)員的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)。《ASCA 輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力》對我國開展以上工作有現(xiàn)實(shí)意義。

（一）認(rèn)同專門輔導(dǎo)員崗位的重要性

雖然近年來我國越來越重視班主任工作，不僅提出班主任要作為教師的主要工作，而不是兼任工作，將班主任培訓(xùn)作為教師繼續(xù)教育的一部分內(nèi)容，體現(xiàn)了對班主任工作的重視和促進(jìn)班主任專業(yè)化的努力。但在實(shí)際工作中，班主任的主要地位沒有凸顯，還普遍存在把班主任工作當(dāng)作兼任工作的現(xiàn)象。教師的工作重心在教學(xué)，無法專心從事班主任工作，且班主任工作繁雜，沒有明確分工，給教師帶來很大困擾，常被認(rèn)為是苦活，大家都采取逃避態(tài)度，能不做班主任就不做班主任。考慮到學(xué)生的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的輔導(dǎo)員從事學(xué)生的輔導(dǎo)工作，他們不需要從事教學(xué)，而是像美國輔導(dǎo)員一樣專心輔導(dǎo)學(xué)生，幫助學(xué)生解決學(xué)業(yè)、心理、社會情感方面的問題。為了讓所有人認(rèn)同專門輔導(dǎo)員崗位的重要性，應(yīng)由相關(guān)部門出臺相應(yīng)的制度，對輔導(dǎo)員的重要性、工作職責(zé)、工作能力要求給予官方說明，明確輔導(dǎo)員的職業(yè)地位，增加對該崗位的社會認(rèn)同，讓輔導(dǎo)員明確自己應(yīng)有的職業(yè)認(rèn)同。

（二）強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員的專業(yè)基礎(chǔ)和道德標(biāo)準(zhǔn)

輔導(dǎo)員的專業(yè)基礎(chǔ)和道德是開展工作的保障。如果輔導(dǎo)員作為專門輔導(dǎo)學(xué)生的崗位存在，必然對輔導(dǎo)員的專業(yè)基礎(chǔ)和道德標(biāo)準(zhǔn)提出更為嚴(yán)格、明確的要求。如高中階段教育要加強(qiáng)對學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。那么高中學(xué)校的輔導(dǎo)員應(yīng)具備對學(xué)生的理想信念、心理發(fā)展、學(xué)業(yè)指導(dǎo)等方面的專業(yè)知識和專業(yè)能力，教育學(xué)、心理學(xué)、教育政策等都是輔導(dǎo)員必須掌握的。輔導(dǎo)員的專業(yè)基礎(chǔ)還應(yīng)根據(jù)學(xué)段有所不同，以更好滿足小學(xué)、初中、高中學(xué)生的需要。輔導(dǎo)員的道德標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，道德規(guī)范是輔導(dǎo)員素質(zhì)的體現(xiàn)，是輔導(dǎo)員自律與他律的保障[11]。輔導(dǎo)員作為學(xué)生的輔導(dǎo)教師，要發(fā)揮榜樣作用，對學(xué)生的思想道德有良好指引。建議在我國教師職業(yè)道德的基礎(chǔ)上制定輔導(dǎo)員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，保證輔導(dǎo)員的道德水準(zhǔn)，規(guī)范輔導(dǎo)員的道德行為。

（三）重視踐行全員育人理念

透過《標(biāo)準(zhǔn)和能力》，可以發(fā)現(xiàn)美國輔導(dǎo)員的工作是與學(xué)校、家庭、社區(qū)等相關(guān)教育工作者共同完成的，體現(xiàn)全員育人。他們有明確的工作職責(zé)，且能做到協(xié)同合作，為學(xué)生提供多方面的資源和指導(dǎo)，更好促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。近幾十年，我國對家校合作越來越重視，學(xué)校、家庭和社會合力育人的理念已得到普遍認(rèn)同。為更好踐行全員育人理念，在制定輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力時，強(qiáng)調(diào)相關(guān)教育者的工作職責(zé)，為推動輔導(dǎo)員工作開展奠定良好基礎(chǔ)[12]。輔導(dǎo)員開展工作時，要與學(xué)校的其他工作人員、家長等合作，溝通交流學(xué)生各方面需要解決的問題，制定合理的解決措施，關(guān)注學(xué)生的成長。

（四）嘗試制定國家輔導(dǎo)方案

美國輔導(dǎo)員開展工作的基礎(chǔ)和特色是制定輔導(dǎo)方案，在實(shí)施輔導(dǎo)方案后評估方案對學(xué)生的促進(jìn)作用，及時改進(jìn)不足。美國ASCA 協(xié)會為輔導(dǎo)員制定輔導(dǎo)方案提供國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)——《ASCA 國家模型》，輔導(dǎo)員可以在此基礎(chǔ)上制定特色輔導(dǎo)方案。輔導(dǎo)方案是根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和需要設(shè)計(jì)的，有完整的制定、實(shí)施和評估改進(jìn)，對學(xué)生成長有益。建議設(shè)計(jì)國家層面的輔導(dǎo)方案，或由學(xué)校設(shè)計(jì)一套適合本校學(xué)生的輔導(dǎo)方案，通過實(shí)踐活動來實(shí)現(xiàn)。方案應(yīng)突出對方案結(jié)果的評估，促進(jìn)方案不斷改進(jìn)，為學(xué)生的輔導(dǎo)以及輔導(dǎo)結(jié)果的評價提供可靠支持。

綜上所述，《ASCA 輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力》旨在為美國輔導(dǎo)員的心態(tài)和行為要求提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。其理念和內(nèi)容都對構(gòu)建我國中小學(xué)輔導(dǎo)員制度有現(xiàn)實(shí)意義，值得繼續(xù)探索。