鄉村振興背景下美麗鄉村建設路徑探討

杜志剛

摘 要 建設生態宜居的美麗鄉村是實現鄉村振興的重要舉措，對提高農村經濟水平具有至關重要的作用。在分析美麗鄉村建設對于鄉村振興的重要性的基礎上，指出美麗鄉村建設過程中面臨的困境，進而提出加強鄉村基礎設施建設、加大專項資金投入力度，提升村民環境保護意識、推進美麗鄉村生態振興，積極弘揚傳承鄉土文化、重視村民精神家園建設，激發村民的主人翁意識、充分發揮村民主體作用，加快調整農村產業結構、積極發展優勢特色產業等推進美麗鄉村建設的路徑。

關鍵詞 鄉村振興;美麗鄉村建設;路徑

中圖分類號：F327 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.12.042

黨的十八大以來，我國大力推進美麗鄉村建設工作，并在全國范圍內進行了探索和示范。近年來，在黨和國家政策的積極推動下，鄉村建設實現了快速發展，工業化、城鎮化成為推動農村經濟的增長點，加速了農業現代化進程。在美麗鄉村建設的同時，要繼續向更高層次、更多領域努力，堅決打贏鄉村振興戰，使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

1 美麗鄉村建設對于鄉村振興的重要性

推進美麗鄉村建設，有利于改善農村人居環境，加快生態經濟發展，更好地實現城鄉一體化。在美麗鄉村建設過程中，不僅要提高農業現代化水平，而且要注重保護鄉村的生態環境。

1.1 美麗鄉村建設是鄉村振興工作的重要抓手

美麗鄉村建設是鄉村振興工作的重要抓手之一，是一項綜合性工程。近年來，黨和國家著力改善村容村貌，不斷深化人居環境整治工作，積極推進鄉村振興工作，引領美麗鄉村發展。建設社會主義新農村和新型城鎮是完成全面建成小康社會任務中鄉鎮建設的主要途徑，美麗鄉村建設又是建設社會主義新農村的重要路徑，美麗鄉村建設進一步加快了城鄉統籌發展，縮小了城鄉差距，加快了城鄉的經濟發展[1]。開展美麗鄉村建設是增加村民收入、建設現代化農業的需要，是推進鄉村振興工作的必然要求。建設生態宜居的美麗鄉村，實現鄉村振興全面可持續發展，充分彰顯了新時代農村的生態文化取向。

1.2 美麗鄉村建設為鄉村振興提供重要推動力

美麗鄉村建設是促進城鄉協調發展的重要途徑，有利于改善居民生活環境，更好地助推鄉村振興。加快美麗鄉村建設是為了響應黨和國家政策的號召，同時可以提升鄉村的品質與內涵。通過美麗鄉村建設，可以調動廣大村民的積極性，全力推進鄉村振興取得新進展，進一步提升廣大群眾的幸福感和獲得感。生活富裕是鄉村振興的根本，也是最根本的出發點和落腳點。推進美麗鄉村建設能夠增加村民的收入，促進農村經濟的可持續發展，更好地為鄉村振興提供重要動力。

1.3 推進美麗鄉村建設是鄉村振興發展的現實要求

美麗鄉村既是人們對美好生活的強烈期盼，也是人們不懈奮斗的長遠目標。開展美麗鄉村建設既是推動農業發展的需要，也是協調城鄉發展的內在要求。因此，必須積極開展美麗鄉村建設行動，進一步提升村民的生活質量，努力打造宜居宜業的現代化新農村。

2 困境

建設美麗鄉村，有利于滿足農村居民對美好生活的需求，可以有效提升村民幸福指數。通過建設美麗鄉村促進鄉村產業投資規模的持續增長，可以給鄉村帶來更多的發展機遇，進而帶動鄉村經濟的快速發展。但在美麗鄉村建設不斷推進的同時，暴露出急需解決的一些問題。

2.1 鄉村基礎設施落后，資金項目投入不足

鄉村基礎設施是推進鄉村振興的基本保障和關鍵。現階段，大部分農村地區基礎設施建設仍存在短板，如公共服務設施布局不合理，交通、通信等方面的基礎設施沒有得到充分保障。在美麗鄉村建設過程中，基礎設施的新建和已有基礎設施的維護保養均需要大量的資金，只有投入足夠的資金，才可以更好地滿足村民對美麗鄉村建設的預期目標。但是，當前仍存在籌措資金渠道較為單一、政府補貼有限、資金項目投入不足等問題。

2.2 村民生態意識淡薄，鄉村環境治理缺位

農村居民生態保護意識普遍較低，且與實踐存在嚴重的脫節現象。農村地區環境整體治理面臨著一些問題，主要表現在以下3個方面。1）村民對環境整體治理的意識不強，農業生產方式不當，環境資源破壞嚴重，對農業生態系統造成巨大威脅。2）臟亂差問題長期存在。部分農村地區生活廢棄物收集、清運不及時，生活廢水隨意排放、雜物亂堆亂放等現象較為嚴重。3）缺乏健全的鄉村環境治理機制。在廣大農村地區，還存在環境治理機構不健全、農村環境治理、監督體制不完善等問題。因此，必須不斷完善長效管理模式機制，提升廣大村民的物質生活水平，實現鄉村經濟可持續發展。

2.3 鄉村文化建設落后，鄉土文化不夠突出

鄉村文化建設既是美麗鄉村建設的核心和重要內容，也是美麗鄉村建設的靈魂和動力源泉，為美麗鄉村建設注入人文內涵，對建設美麗鄉村具有重要的現實意義[2]。但是，由于工業化和城鎮化進程加快，鄉村文化的短板日益突出，部分村莊出現了空心化現象，造成農村文化分裂甚至倒退，與城市形成了鮮明對比。隨著經濟社會的快速發展和人們的生活水平日益提高，村民對精神文化生活提出了更高的要求，需求日益個性化、多樣化。而當前鄉村公共文化產品供求失衡，鄉村文化服務供給滯后于村民對精神文化產品的需求。此外，鄉土文化建設中還存在著基礎文化設施不健全、文化建設投入經費較少、忽視了鄉土文化的重要性等問題。

2.4 村民參與意識不強，主體作用發揮有限

村民在美麗鄉村建設過程中發揮著關鍵作用，建設美麗鄉村離不開村民的主動參與。但在美麗鄉村建設過程中，部分村民仍然保留傳統的思想觀念，參與鄉村建設的積極性和主動性不高，進一步導致鄉村建設活動無法取得實質性進展。同時，有部分村民在美麗鄉村建設中出現了主體性責任缺失等問題，其主體作用未得到充分發揮，無法為美麗鄉村建設提供堅實的人才基礎。

2.5 鄉村產業結構單一，特色產業基礎薄弱

當前，部分鄉村的產業基礎薄弱，力量不足，水平低下。雖然一些鄉村在產業發展方面取得了較大進展，但從整體上來看，仍有一部分鄉村特色產業發展相對滯后。1）傳統生產方式競爭力較弱，農村產業結構單一，一二三產業融合發展水平有待提升。2）鄉村產業、產品結構較為單一，農業現代化尚未形成適度規模化經營。從目前來看，鄉村仍以傳統種植業為主，特色農業尚未形成規模發展。3）鄉村特色產業體系建設不完善、產業基礎薄弱、特色農業服務體系建設滯后、產業發展動力不足。由于鄉村特色產業發展規模有限，產業鏈條較短，導致產品附加值低，嚴重制約鄉村經濟的發展。此外，特色產業發展還面臨著規劃不合理、人才技術匱乏、資金投入不足等問題。

3 路徑

進入21世紀以來，被確定為實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容[3]。建設美麗鄉村既是實現鄉村振興的基礎和前提，也是廣大農民不懈奮斗的重要目標。必須重視在美麗鄉村建設過程中面臨的現實困境，積極探索可行路徑，加快建設美麗宜居的社會主義新農村，為更好地實現鄉村振興奠定堅實基礎。

3.1 加強鄉村基礎設施建設，加大專項資金投入力度

各級政府要擴大公共財政的覆蓋范圍，統一規劃并加強鄉村基礎設施建設，從根本上改善村民的生產生活條件。1）根據村民的需求，優先考慮并解決關乎村民切身利益的難題，如水、電、路的建設等，使基礎設施建設充分體現以人為本、為民服務的理念。2）加強基礎設施和城鎮化建設的決策部署，整合各方力量，共同推進美麗鄉村建設。充分發揮政府在基礎設施建設項目中的統籌協調作用，統籌各類專項資金，突出重點項目，彌補鄉村基礎設施建設短板，更好地推動城鎮公共交通、公共服務向鄉村拓展。3）加大專項資金投入力度，解決美麗鄉村建設項目資金缺口問題，為建設美麗鄉村打下良好基礎。

3.2 提升村民環境保護意識，推進美麗鄉村生態振興

保護鄉村的生態環境，有助于改善人們的生活質量，更好地實現鄉村生態振興。推動鄉村振興，必須增強村民的環境保護意識，努力探索鄉村生態振興發展新路徑。生態宜居是鄉村振興的重要內容，也是新型美麗鄉村建設的應有之義和內在要求，為實現美麗中國提供重要推動力[4]。各級政府還應培養村民的生態保護意識，做好生態保護宣傳工作，讓廣大村民意識到保護生態環境的重要性和緊迫性;同時加大環境保護法律法規宣傳力度，積極探索并建立生態保護機制。因此，在美麗鄉村建設過程中，要構建綠色經濟與生態環境的體制機制，推進鄉村振興取得新進展。

3.3 積極弘揚傳承鄉土文化，重視村民精神家園建設

鄉土文化是中華民族得以繁衍發展的精神寄托和智慧結晶，是我國社會主義新農村建設的內涵，也是鄉村文化建設的重要基礎。鄉土文化蘊藏著豐富的物質和精神資源，與當代鄉村文化、鄉村景觀建設有密切的聯系，成為支持農村經濟發展的重要源泉[5]。積極推進農村文化建設，不斷豐富鄉村文化生活，培育鄉土文化人才，為美麗鄉村建設提供良好的人才基礎。弘揚和加強精神文明建設在鄉村文化中具有獨特的內涵，積極弘揚和傳承獨具特色的地方文化，就是堅守精神家園。新時代要大力推進鄉村文化建設，注重弘揚和傳承農村優秀傳統文化，為鄉村文化振興提供重要保障。

3.4 激發村民的主人翁意識，充分發揮村民主體作用

村民作為建設美麗鄉村的重要力量，為全面推進鄉村振興提供了重要動力。政府應加強引導能力和組織作用，通過給予獎勵調動村民參與鄉村建設的積極性。此外，要進一步提高村民的參與度，充分尊重群眾意見。村民是美麗鄉村建設的受益者和主力軍，應充分發揮村民主體作用，讓村民為建設美麗鄉村貢獻一份力量。同時，村民要明確主體責任，主動參與人居環境整治，積極參與鄉村日常管理工作，主動投身于美麗鄉村建設偉大實踐中，從而推動鄉村振興取得新進展。

3.5 加快調整農村產業結構，積極發展優勢特色產業

產業是鄉村振興的基礎和重點，要大力發展綠色產業，為鄉村經濟提供重要支撐。村落民居、鄉土文化、特色農業等都是傳統村落的資源優勢，這些都可以作為特色產業培植和發展的領域[6]。1）發展特色產業要與當地情況相適應，要因地制宜發展鄉村產業，充分利用優勢資源，促進當地經濟的發展。2）加大對特色產業的支持力度，重點扶持特色產業，提高農產品的附加值，推動區域農業產業化。3）積極發展優勢特色產業，推動一二三產業融合發展，優化產業布局，走鄉村特色產業振興之路。

4 結語

建設美麗鄉村與廣大村民提升生活質量、推進城鄉融合發展等方面息息相關，為推進鄉村振興提供堅實基礎。推進鄉村振興是建設社會主義現代化國家的關鍵舉措，為推進美麗鄉村建設提供強大動力和有力保障，而美麗鄉村建設是鄉村振興工作的重要抓手，對于促進鄉村振興具有重大意義。鄉村振興承載著廣大村民的美好生活愿望和民族復興的共同夢想，要努力規劃并建設滿足村民美好生活需要的美麗鄉村，為建設美麗中國打下良好基礎。

參考文獻：

[1] 吳清秀.產業生態化與美麗鄉村建設的互動發展思考[J].農業經濟，2019（9）：45-46.

[2] 鹿風芍，齊鵬.鄉村振興戰略中美麗鄉村建設優化策略研究[J].理論學刊，2020（6）：141-150.

[3] 習近平.習近平談治國理政：第1卷[M].北京：外文出版社，2014.

[4] 邢慧斌，席建超.旅游扶貧視角下特困區新型“美麗鄉村”建設研究[J].河北大學學報（哲學社會科學版），2018，43（6）：112-117.

[5] 盧淵，李穎，宋攀.鄉土文化在“美麗鄉村”建設中的保護與傳承[J].西北農林科技大學學報（社會科學版），2016，16（3）：69-74.

[6] 張晶.美麗鄉村建設背景下傳統村落保護與發展策略探析[J].城市發展研究，2020，27（8）：37-43.

（責任編輯：張春雨）