河北省民營經濟分析報告（2021）

祃海霞　申博

摘要：從2021河北民營企業百強榜單數據看，河北省民營經濟發展態勢良好，具有總體經營規模不斷壯大且增速提升、龍頭企業隊伍持續壯大、百強門檻再度刷新、相對水平穩步提升等顯著特點。同時，透過數據也可以發現河北民營經濟發展中存在的一些問題，如地區分布差異較大、產業聚集并未帶來溢出效應、結構問題較為突出等。針對上述問題，從持續優化營商環境、強化服務短板、數字化轉型升級等角度提出相應建議及措施，為河北民營經濟快速高質量發展提供參考。

關鍵詞：河北省;2021民營企業百強;民營經濟;營商環境

中圖分類號：F27927文獻標識碼：A文章編號：1673-1573（2022）02-0056-11

一、河北省民營經濟的顯著特點

2021 年8 月10 日，河北省深化“放管服”改革暨推動民營經濟發展工作會議通報了河北省工商聯關于開展2021 河北省民營企業100 強認定工作情況，發布了2021 河北省民營企業百強、制造業民營企業百強、服務業民營企業百強榜單①。從公布的數據看，河北省民營經濟發展態勢良好，主要表現為經營規模在不斷壯大的基礎上增速有明顯提升、企業效益持續增長、相對水平穩步提升等特點。

（一）經營規模增速趨勢良好，四年遞增20. 2%

面對內外部環境和全球經濟的多重壓力，2021 河北民營企業百強（2020 年數據）營業收入總額有大幅增長，達到27 066. 4 億元，總體經營規模不斷壯大，相比2020 河北民營企業百強②（2019 年數據）營業收入總額22 9064億元，增長了4 160億元，增幅182%;較2019河北民營企業百強③（2018年數據）營業收入總額20 808億元，增長了301%;較2018河北民營企業百強④（2017年數據）營業收入總額15 575億元，增長了738%，年平均增長20.2%。由表1可以看出，民營企業百強營業收入增速繼2020年大幅回落后，2021年有明顯反彈，發展趨勢向好。

（二）龍頭企業隊伍持續壯大，首次突破兩千億元

從營業收入規?？?，2021榜單中，有6家企業的營業收入總額超過1 000億元，比2020年增加了2家;有10家企業營業收入總額在500億元～1 000億元之間，與2020年持平;有34家企業營業收入總額在100億元～500億元之間，100億元以上收入的企業數量由2018榜單的34家、2019—2020年榜單的45家增至2021年的50家，較2018年增長47.1%（如表2所示）。

從收入分布看，2021百強企業營業收入總額的首位數、末位數及中位數均較2020年有所提升，尤其是首位數達到了2 244.5億元，首次突破兩千億元大關，增幅達36.4%;營業收入中位數也有較大提升，由2020年的83.9億元增至2021年的100.4億元，增加了19.7%，與2018年的60.7億元相比，營業收入中位數增長了65.4%，2018—2021年均增長18.3%（如表3所示）。

從營業收入排名前十企業來看（見表4），與2020年相比，在營收占比規模相對穩定的基礎上，其營業收入總額的首位數、末位數及中位數均有不同程度的提高，龍頭企業隊伍持續壯大。

（三）入圍門檻不斷刷新，服務業增幅最高

由表5可以看出，近幾年河北省民營企業百強的入圍門檻記錄不斷刷新。

民營企業百強總榜的營業收入入圍門檻，由2018年的2019億元提高到2019年的2691億元（環比增長3328%）、2020年的2831億元（環比增長52%），再到2021年的2985億元，環比增長54%，2018—2021年平均增長139%。

民營企業制造業百強入圍門檻由2018年的1134億元提高到2019年的1473億元（環比增長2989%）、2020年的1541億元（環比增長46%），再到2021年的1753億元，環比增長138%，增幅有明顯改善提升，2018—2021年平均增幅為156%。

民營企業服務業百強的最低營業收入由2018年的1億元提高到2019年的108億元（環比增長8%），2020年入圍門檻提升為116億元（環比增長74%），2021年則達到了15億元，環比增長293%，增幅在三個榜單中為最高，2018—2021年遞增145%。

（四）相對水平穩中有升，韌性足潛力大

1.財富500強排行榜反映出河北民營經濟的韌性、潛力和發展空間。中國有效遏制新冠肺炎疫情促進了企業的迅速恢復和擴大生產，2020年中國是全球唯一實現貿易正增長的主要經濟體，全年進出口規模均創歷史新高，國際貿易的增長推動了中國公司經營的穩定發展。2021年8月2日，2021年《財富》世界500強排行榜正式發布，中國大陸（含香港）上榜公司數量第二次（第一次是在2020年榜單中）居首，為135家，比2020年增加11家，加上中國臺灣地區企業，中國共有143家公司上榜⑤。本次排行榜中河北省有2家企業上榜，其中，敬業集團作為民營企業為2021年新上榜企業，以325.3億美元的營業收入名列第375位。

2021年7月20日，財富中文網發布了2021年《財富》中國500強排行榜⑥，河北省有17家企業上榜，涉及鋼鐵、汽車制造和貿易、煤炭、燃氣、建材、房地產、化工等領域，其中6家為民營企業，較2020年增加1家。長城汽車股份有限公司、華夏幸福基業股份有限公司分別排在第103位和第106位，位列河北省上榜企業第2位和第3位。近兩年排名情況如表6所示。

2.入圍全國民營500強的河北民營企業數量有小幅提升。2021河北民營企業百強中，有33家企業入選當年中國民營企業500強，與2019年（33家）、2020年（32家）入選數量基本持平，整體呈小幅提升⑦。756FB558-D66D-4ECD-A2ED-20B98D954884

從位次分布情況看（見表7），2021中國民營企業500強前50名企業中，河北省入選企業有4家，較2020年增加了1家。但是從入選2021全國500強的河北民營企業前十位相對位置看（見表8），則出現了較大波動，有3家企業在全國榜單中的位次有不同程度的提升，3家企業出現小幅度下滑，有4家企業下降幅度較大。

3.科技創新及研發投入榜單展現出河北民營企業的技術創新潛力。2021年9月13日，《互聯網周刊》發布了2021民營企業科技創新影響力百強名單⑧，該榜單由CIS、CIWEEK、eNet研究院、投研電訊、德本咨詢等聯合編制，華為、比亞迪、百度、小米等眾多知名企業位列其中。榜單中，石家莊科林電氣股份有限公司位列第26位，展現出了河北民營企業的技術創新潛力和創造活力。

2021年10月11日，以“科技賦能 開創未來”為主題的2021粵港澳大灣區民營企業科技創新峰會暨民營企業科技成果對接會在廣州舉行，全國工商聯發布了“2021民營企業研發投入500家”“2021民營企業發明專利500家”榜單⑨。在研發投入500家榜單中，河北省民營企業入選30家，其中有8家位于前100名（如表9所示）。

二、有待改進的突出問題

透過民營企業百強榜單，我們發現河北省民營經濟與先進省份相比仍有較大差距，發展中仍然存在著一些固有的或者階段性的問題，如營業收入總額增幅喜憂參半、地區集聚并未帶來明顯的空間溢出效應、結構性矛盾比較突出，技術創新及轉型升級還需進一步強化等?！爱a業結構偏重、產業層次偏低、傳統產業偏舊、新興產業偏小，科技創新能力不強”等突出問題仍然存在⑩。

（一）與先進省份相比仍有較大差距

近幾年河北省民營經濟有了長足發展，但與先進省份相比，無論是千億企業數量、入圍榜單門檻還是結構整合優化上，都還有很大的追趕空間。以浙江省為例，2021中國民營企業500強中，浙江省有96家企業上榜，是河北省的2.9倍;另外，根據2021年9月24日浙江省市場監管局、浙江省工商業聯合會公布的2021浙江省民營企業百強榜單，2021浙江民營企業百強營業收入總額為51 333億元，是河北百強營業收入總額的1.9倍;年營業收入超過千億元的民企有11家（其中2家超3000億元），營業收入總額為21 478億元，超千億軍團的數量及營收總額分別是河北?。?家、8 596.7億元）的1.8倍、2.5倍;其上榜企業的營業收入首位數、末位數及中位數均遠超河北省水平，縱觀近三年數據，河北省與浙江省在榜首企業營業收入額（首位數）的差距上，呈現出逐年縮小趨勢，但中位數水平及入圍門檻（末位數）差距在不斷加大（如表10所示）。

在2021浙江民營企業百強中，軟件和信息技術服務、科學研究和技術服務及綜合行業有13家企業上榜，較2020年有很大提高，可以看出浙江民營企業在不斷加大對傳統產業的改造力度，在加快運用互聯網、人工智能等技術推動傳統產業向中高端邁進，在2021河北民營企業百強中，信息傳輸及軟件和信息技術服務、科學研究和技術服務業等領域并未見到企業身影，2020榜單內也僅有1家軟件和信息技術服務業企業（第67位）上榜，可見在結構性改革和數字化轉型升級上還需要加快追趕速度。這一情況也在全國工商聯2021年10月11日發布的“2021民營企業研發投入500家”“2021民營企業發明專利500家”榜單數據上有明顯反映，河北民營企業入選兩份榜單的數量分別是30家、8家，和浙江省的84家、97家相比差距明顯。

（二）營業收入總額增幅喜憂參半

從三類榜單的營業收入總額看，2021河北民營企業百強的營業收入總額出現了整體上升和局部下滑并存的現象，營收增幅喜憂參半。2021河北民營企業百強總榜的營業收入總額較2020年增長了18.2%，雖然與2019年33.6%的增幅還有較大差距，但與2020年10.1%的增幅相比，有了較為明顯的改善，發展趨勢良好;2021河北制造業民營企業百強的營業收入增幅與總榜的情況類似，雖未恢復到2019年36.7%的增幅水平，但29.5%的增長速度也顯示出了強勁的上升態勢;而2021服務業民營企業百強的營業收入則由于疫情、傳統行業居多、生產性服務業相對較弱等諸多因素影響，出現了較大程度的下降，降幅為10.4%（見表1）。

（三）地區集聚并未帶來明顯的空間溢出效應

2021河北省民營企業百強中，邯鄲市上榜企業最多（21家），其次為唐山市（19家）、滄州市（13家）、石家莊市（12家），部分市只有一兩家企業上榜，地區分布差異大，地區集聚現象進一步凸顯。從2021制造業百強榜單的地區分布來看，上榜企業仍然相對集中在邯鄲市（28家）、唐山市（20家）、滄州市（17家）、邢臺市（11家）、石家莊市（10家）5個地區，邯鄲市的上榜企業數量由2020年的22家增至28家。觀測2021服務業百強榜單的地區分布，上榜企業相對集中在石家莊市（24家）、滄州市（22家）、唐山市（17家）3個地區（見圖1）。

按照自然斷點法將2019—2021年營業收入總額地區分布繪制圖形后，可以得到相似的結論，這說明無論從企業數量還是營業額層面，仍然存在比較明顯的區域集聚現象（見圖2）。但地區集聚并未帶來明顯的空間溢出效應，區域間聯動效應不強。

（四）產業分布和利潤總體結構性問題越發凸顯

1.產業總體分布存在結構性問題。從產業分布看，產業結構整體偏重。2021河北民營企業百強中，第二產業入圍企業81家，比2020年減少4家，其中，制造業企業69家，較2020年75家有所減少，繼續占據主導地位;第三產業入圍企業18家，比2020年增加4家。第二產業的營業收入總額為23 3536億元，占總收入的863%，較2020年提高了5.3個百分點，第二產業集聚趨勢更為明顯;第三產業的營業收入總額為3 6525億元，占百強企業總收入的135%，空間進一步壓縮，結構性問題越發凸顯（如表11所示）。756FB558-D66D-4ECD-A2ED-20B98D954884

從行業分布看，制造業主導地位在加劇。2021總榜顯示，百家企業分布于九大行業，69家企業聚集制造業。從近兩年的收入數據看，無論是營業收入的總額，還是首位數、末位數、中位數，制造業均遠遠高于服務業發展水平，制造業百強的收入總額是服務業的52倍（2020年為36倍），首位數是服務業的26倍（2020年為12倍），差距在不斷拉大（如表12所示）。

分析2021河北民營企業百強的營業收入結構，服務業的營業收入占比由2019年的224%連續下降為156%;而制造業的主導地位則更為凸顯，營業收入占比由2019年的731%持續增長為814%（如表13所示）。

2.利潤存在結構性聚集問題。2021河北民營企業百強前10家企業的營業收入為11 8139億元，占百強收入總額的436%，較上年446%有小幅回落，但與2019年400%相比，仍呈分化加劇趨勢（如表14所示）。

2021河北制造業民營企業百強榜單中，前10家企業的總營業收入為10 7902億元，占百強營收總額的490%，較2019年453%、2020年487%，利潤聚集仍在持續。服務業則出現了較大波動，2021河北服務業民營企業百強榜單前10家企業的營業收入為3 2491億元，占百強營收總額的77%，較2020年的85%下降了8%，低于2019年的占比份額（788%）。

（五）制造業和服務業也存在特有的結構性問題

1.制造業內部發展不均衡導致內生動力不足。由2021河北民營企業百強的位次分布看，排名前20位的企業有17家屬于第二產業，且大多集中在石化、鋼鐵等行業，較2020年的15家又有所增加，戰略新興產業、高新技術產業的企業則數量偏少，產業鏈協同發展的內生動力不足（如表15所示）。

從制造業分布看，2021河北民營企業百強中有37家企業屬于黑色金屬冶煉和壓延加工業，其營業收入總額為16 179.6億元，較2020年的11 985億元增加了35%，在百強企業營業收入總額（27 0664億元）中占到了598%，比2020年的523%增加了75個百分點（如表16所示）。

從河北制造業民營企業百強數據中也可以發現類似問題。2021河北制造業民營企業百強中，有40家企業聚集在黑色金屬冶煉和壓延加工業，較2019年增加了4家，其營業收入在制造業百強企業營業收入總額中的占比，也由2019年的624%、2020年的707%上升為738%，總體增加了114個百分點（如表17所示）。

2.服務業結構波動較大。2021河北服務業民營企業百強中，批發零售業呈持續增長態勢，而房地產企業則出現了縮減趨勢。批發零售企業由2019年的39家增長為2021年的49家，增長256%;其營業收入總額達到1 1189億元，在服務業百強企業營業收入總額中的占比，也由2019年的194%、2020年的163%增長至265%，環比增長了102%（如表18所示）。

與批發零售業相反，房地產企業的上榜數量則出現了大幅縮減，由2020榜單的15家減至2021榜單的12家，降幅200%，其營業收入總額也降至1 4805億元，在服務業百強企業營業收入總額中的占比由前兩年的559%降至351%（如表19所示）。

值得注意的是，居民服務企業出現了銳減現象，僅為1家（見表20）?？偟膩碚f，2021河北服務業民營企業百強的結構性問題依然存在，總體呈現出不穩定發展的態勢。

（六）龍頭企業在科技創新及研發投入強度上的龍頭作用還需加強

對照2021年9月30日河北省工商聯首次發布的2021河北省民營企業社會責任百強、科技創新發明專利百佳、研發投入百佳榜單數據可以看出，河北民營百強、河北民營科技創新發明專利百佳、科技研發投入百佳三個榜單的企業重合度較低，其中，居于龍頭地位的民營百強前十家企業，在科技創新發明專利百佳榜中的表現差異懸殊（見表21），研發投入百佳榜中則無一上榜，這也在一定程度上反映出企業發展中存在的一些深層次矛盾和問題，如產業結構還不夠優化、企業在數字化轉型方面的重視度還不夠等。

三、河北民營經濟快速高質量發展的幾點建議

基于上述對2021河北民營企業百強的數據分析，特著重從進一步深入實施京津冀協同發展戰略、堅持立足河北省現有特色產業集群、強化科技創新和延鏈補鏈、大力培育壯大高質量發展新動能等方面，提出三點建議。

（一）持續優化營商環境，服務雙循環新發展格局

2018年以來，國家持續鼓勵、支持和引導民營經濟發展，相繼出臺了《中共中央國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》《優化營商環境條例》等政策措施，為民營經濟發展營造更好的環境，持續推動企業轉型升級和創新健康發展。特別是在雙循環背景下，面臨新冠肺炎疫情偶爾反彈的復雜嚴峻形勢，如何為民營企業更好護航，如何幫助企業統籌用好“兩個市場 兩種資源”進一步拓展市場空間，是雙循環新發展格局提出的新課題。

良好的營商環境是民營企業高質量發展的重要保障。黨的十九大以來，河北省委、省政府深入學習貫徹習近平總書記重要指示和黨中央、國務院決策部署，把“放管服”改革作為全省9項重點改革之一，持續深化投融資、財稅金融、科技體制等改革，進一步加大簡政放權力度，推行行政審批制度改革、商事制度和證照分離改革、投資建設領域審批制度改革;進一步加大放管結合力度，強化“雙隨機、一公開”監管，推進企業誠信體系建設;進一步加大優化服務力度，建立健全省市縣三級政務資源共享平臺，逐步完善行政審批業務辦理流程和工作機制，優化受理、審批、辦理、反饋等程序，全面推行政務服務事項網上咨詢、網上下載、網上受理、網上審批、網上辦理、網上反饋，嚴格落實首問負責、限時辦結、一次性告知、責任追究等工作制度，營商環境得到很大改善。2021年又出臺了《優化營商環境工作要點》，以一流水平為標桿，提出十大專項行動、40項重點任務，持續優化營商環境。在全國工商聯2020年“萬家民營企業評營商環境”中，河北省營商環境滿意度得分位居全國各?。ㄊ小⒆灾螀^）第9位。756FB558-D66D-4ECD-A2ED-20B98D954884

二是“轉”，轉結構、轉路徑。一方面政府要按照“四個一批”原則推動企業進園入區、整治重污染企業和退城搬遷、鋼鐵和石化等產業向沿海轉移，圍繞12個省級主導產業和107個縣域特色產業，深化民營企業“百千萬”提升工程，鼓勵民營企業在生物醫藥、電子信息、新能源、新材料、文旅、康養和現代都市型農業等方面謀劃實施一批新項目，加快產業結構轉型;另一方面，民營企業也要加快發展路徑轉變，推進數字化轉型，圍繞大數據與物聯網、生物醫藥健康等重點領域，借助智能技術，加快人工智能、5G等新一代信息技術在制造、服務領域的創新應用，深化制造業、服務業和互聯網的創新融合，激發活力和潛力，逐步實現深度優化和智能決策，進而營造出融合發展的全鏈條、新生態，爭取在區塊鏈、網絡智能、量子通信等未來產業鏈布局、新經濟增長點打造中取得先機。

注釋：

①河北省工商聯《2021河北省民營企業百強、制造業百強、服務業百強榜單》，冀商e家，http：//hebgsl.org.cn/，2021年8月10日。

②河北省工商聯《2020河北省民營企業百強、制造業百強、服務業百強榜單》，冀商e家，http：//hebgsl.org.cn/，2020年9月25日。

③河北省工商聯《2019河北民營企業百強、制造業百強、服務業百強榜單》，冀商e家，http：//hebgsl.org.cn/，2019年8月29日。

④河北省工商聯《2018河北民營企業百強、制造業百強、服務業百強榜單》，冀商e家， http：//hebgsl.org.cn/，2018年6月25日。

⑤新浪財經，2021年《財富》世界500強，https：//finance.sina.com.cn/zt_d/2021sjwbq/，2021年8月2日。

⑥財富中文網，《財富》中國500強，http：//www.fortunechina.com/。

⑦中華全國工商業聯合會《中國民營企業500強》，http：//www.acfic.org.cn/zt_home/2021my5bq/index.html，2021年9月25日。

⑧互聯網周刊《2021民營企業科技創新100強》，2021年9月13日。

⑨中華工商時報全聯通《2021民營企業研發投入500家、2021民營企業發明專利500家榜單》，https：//mp.weixin.qq.com/s/oQQwKbwKxj2VYBDoR7XJVg，2021年10月11日。

⑩許勤：《2020年河北省政府工作報告》，載于《河北日報》，2020年1月15日。

浙江省工商聯《2021浙江民企百強榜出爐》，http：//www.zjfic.org.cn/art/2021/9/24/art_1620089_58899287.html，2021年9月24日。

河北省工商聯《2021河北省民營企業社會責任百強、科技創新發明專利百佳、研發投入百佳榜單》，http：//hebgsl.org.cn/xwdt/18394817.jhtml，2021年9月30日。

《中共中央 國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》，載于《人民日報》，2019年12月23日。

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《優化營商環境護航高質量發展》，長城網，https：//www.sohu.com/a/460566351_120333600，2021年4月13日。

中華全國工商業聯合會《全國工商聯發布2020年“萬家民營企業評營商環境”調查結論》，http：//www.acfic.org.cn/yw/qlyw/202011/t20201102_247365.html，2020年11月2日。

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許勤：《2021年河北省政府工作報告》，載于《河北日報》，2021年3月1日。

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責任編輯：武玲玲Analysis Report of Private Economy in Hebei Province （2021）

Ma Haixia， Shen Bo

（School of Mathematics and Statistics， Hebei University of Economics and Business， Hebei Shijiazhuang 050061， China）

Abstract：According to the data of the Top 100 Private Enterprises in Hebei Province in 2021， the private economy in Hebei Province is in a good state of development， with the obvious characteristics of continuous growth of overall business scale and growth rate， continuous growth of leading enterprises， new threshold of top 100 enterprises and steady improvement of relative level. At the same time， through the data， we can also find some prominent problems in the development of Hebei's private economy， such as large differences in regional distribution， no spillover effect from industrial agglomeration， and structural problems. In view of the above problems， this paper puts forward corresponding suggestions and measures from the perspectives of continuously optimizing the business environment， strengthening service shortcomings， digital transformation and upgrading， etc.， so as to provide reference for the rapid and high-quality development of Hebei's private economy.

Key words：Hebei province; Top 100 Private Enterprises in 2021; private economy; business environment756FB558-D66D-4ECD-A2ED-20B98D954884