只此青綠， 這座小鎮何以“出圈”

趙晨 安蔚

10秒鐘，100份“微度假”旅游產品，上線即售罄！

今年的“520”，肥東縣橋頭集鎮“愛情隧道+”微度假產品打包上線，一攬子整合藍山灣、歡樂森林等文旅業態典型發展案例，還未正式搶購，就已吸引超十萬人關注。借助社交網絡的推廣放大效應，推進全域旅游，正式邁出了肥東文旅品牌發展的第一步。

“橋頭集鎮襟巢湖而連結長三角，擁有豐富的旅游資源和得天獨厚的地理優勢，這使得打造特色文旅和現代農業成為橋頭集發展的必由之路。”合肥市肥東縣橋頭集鎮黨委書記姜華斌對《決策》分析說。

橋頭集鎮是合肥東向發展的“橋頭堡”，在青山綠水、阡陌縱橫之間，似乎總能找到意料之外的風景。但回溯橋頭集鎮的發展脈絡，也經歷過長達十年多的“轉型陣痛期”。

為何轉型？如何轉型？底氣和契機從哪里來？這都要從“蝶變”開始之初說起。

“山鎮不吃山，能吃什么？”

“晴天一身灰，雨天一身泥”。這是上世紀橋頭集鎮居民心中難忘的灰色記憶，這樣的回憶也是資源型鄉鎮經濟發展與環境保護之間，矛盾凸顯的縮影。

橋頭集鎮一直以來“靠山吃山”，曾有過全鎮產值達到整個肥東縣工業產值一半的輝煌歷史，但是粗放式的私挖盜采屢禁不止，原本林茂青秀的山體變的千瘡百孔，生態環境持續惡化，山鎮原生的魅力逐漸暗淡。當時，這個問題一直困擾著橋頭集鎮。

轉變開始于2008年的集中治理，鎮政府關閉了山上所有的礦區，全面走綠色發展之路，更加注重可持續發展。橋頭集鎮跳出傳統意義上的“靠山吃山”，努力走出了一條山鎮特有的破局之路。

一方面，“看山護山”打擊非法盜采。鎮黨委成立打非治違工作領導組微信群，實現信息共享，同時實施無人機巡查，利用高科技手段，對人力無法達到地區的打非治違主戰場進行實時監管，對私挖濫采現象堅決“亮劍”。其間，鎮政府還與國土、環保、交通等縣直相關職能部門建立了協調聯動機制，嚴防死守、聯防聯控，對所有進山通道進行全面排查，設置混凝土路障，對不能封閉的通道和復墾區等重點區域，設置集裝箱打非值班點，安排機關和村（社區）干部24小時下沉看守，徹底堵死礦山石料運輸通道，斬斷礦區石料盜采產業鏈。

另一方面，“賦綠工程”先保護、后修復。先后投入近2億元專項資金，對4.19平方公里的開采礦區實施修復，用5年時間實施了環巢湖三期生態修復工程，加大對山體的生態修復力度。深入推進森林城鎮、森林村莊建設，包括山體修復、水土流失防治及生態綠化等方面。其中，國有白云礦廠對已經廢棄的廠區宿舍重新改造，發展特色民宿產業，化腐朽為神奇，把礦山礦區變為生態賦綠的示范區。

人不負青山，青山定不負人。橋頭集鎮擁有的優質生態環境優勢，只要合理利用，就能實現價值轉化。

橋頭集鎮的轉型“出圈”，僅差一個契機。

憑什么“出圈”

2016年5月，一名攝影師發現了一段位于橋頭集龍泉社區的閑置鐵軌，他將拍攝的圖片上傳到網絡后，這條中國版“愛情隧道”突然間一夜爆火，合肥就此多了一個長盛不衰的打卡點。

“愛情隧道”的蜚聲在外，成為橋頭集鎮文旅品牌破局的“金字招牌”。連續6年舉辦520愛情隧道詩會，每到紀念愛情的節假日，慕名而來的游客如織，橋頭集鎮也由此榮膺“中國詩歌小鎮”稱號。

在愛情隧道的持續熱度中，鎮政府看到了“文旅+”模式發展的全新路徑：發掘歷史文化賦能，打造品牌效應破局，最終達到帶動周邊三次產業全面發展的整體目標。

互聯網時代的文旅產業更加重視品牌營銷，一個爆款的“IP”從創造之初就需要精心呵護、更要有規劃地持續性培養。“以前是酒好不怕巷子深，現在是好酒也要靠吆喝。”橋頭集鎮黨委宣傳委員曹利芳介紹說，“2020年底，我們召開了旅游資源招商推介會，這一次推介會不僅對外打響了橋頭集鎮的名號，更是收獲了一批寶貴的落地項目，既發展了文旅、農業項目，也對橋頭集鎮的文旅資源進行了盤點與推介，可以說是收獲頗豐。”

為什么橋頭集鎮能夠結出山鎮特色文旅產業的豐碩“果實”？

首先從交通網絡來看。橋頭集鎮位于合肥肥東縣東南部，東望巢湖，合馬路、長古旅游公路十字交匯，淮南鐵路、京福高鐵穿境而過，未來還會有多條市政道路可直達通行，便捷的交通是文旅起步得天獨厚的支撐。

其次從地理區位來看。以自駕露營、民宿等為代表的新興出行、住宿方興未艾，短途游、周邊游正在成為潮流，“微度假”已成為合肥地區群眾旅游的主要形式，許多人在假期選擇踏青休閑時，會首選合肥市郊有特色的景區，橋頭集鎮距離合肥市區22公里，不到一小時的車程，這讓橋頭集鎮與合肥都市區緊密融合在一起，絕佳的地理位置是文旅“出圈”的先天優勢。

再從自然環境來看。橋頭集鎮擁有3萬畝的山林資源，環境優美，空氣清新，富含氧離子，是座天然氧吧。“綠水逶迤去，青山相向開”的原生態自然環境，是文旅發展引以為傲的寶藏。

綠水青山之間蘊藏的，是轉型升級的底氣。但如何才能改變橋頭集鎮產業單一的現狀，以三產帶動周邊產業全面發展？C1FF0C1A-5727-4603-A204-CC5DB6166ACC

多點開花、“兩條腿趕路”，是橋頭集鎮在實踐中探索出的全新路徑。

“雙輪驅動”

2018年，藍山灣木藝小鎮正式對外經營，僅2021年接待游客總量達62萬人次，旅游綜合收入逾3000萬元，如今的藍山灣已成為合肥地區熱門游玩目的地。

2021年國慶假期，歡樂森林景區試運營，游客量累計達到14.6萬人次，創造平均單日入園游客數量突破2萬人的記錄。至2021年底，短短三個月，該景區累計接待游客總數約50萬人次，旅游綜合收入超1000萬元。

從過去的“荒山、荒郊”到“人氣旺、產業旺”，不僅改變了顏值，更創造了產值，這是將自然風光與旅游服務業上下游結合的一次成功實踐。

橋頭集鎮找準時機，以短途游、自駕游為切入點，藍山灣和歡樂森林為主推的拳頭產品，每到周末和節假日，兩大景區人氣爆棚，公司團建、親子游、情侶約會吸引著合肥市內多類型的旅游人群。

圍繞旅游業態多樣化，北冥有魚·錦張里鄉野營地，原本主攻方向瞄準戶外教育，但受疫情影響，游客下降明顯。直面“痛點”，橋頭集鎮轉變思路、另辟蹊徑，主打露營項目，切實抓住了自駕露營供不應求的賣點，每到周末吸引了大批合肥城區游客來此露營燒烤，享受假期。

在2021年政府工作報告中，橋頭集鎮鎮長羅圓指出，“加快建設安徽省特色旅游名鎮，全力打造合肥‘微度假新高地。”橋頭集鎮作為安徽省首批特色旅游名鎮，也率先獲得安徽省特色旅游名鎮獎補資金30萬元，用于發展境內文旅產業。

在發展文旅產業的同時，橋頭集鎮更是讓傳統農業插上了數字經濟的翅膀。

2021年4月，距離愛情隧道僅10分鐘車程的安徽現代霧耕農業科技示范園項目正式簽約，總投資16億元，“鳥巢”“土樓”“金字塔”，一個個充滿科幻色彩造型的培育溫室各自成景，成為橋頭集鎮新的打卡點。

“‘鳥巢是植物工廠，用于大規模種植培育新鮮蔬果，而‘土樓和‘金字塔，承載著展示科技農旅、觀光、科普教育為一體的功能。”安徽霧耕項目運營部負責人張奇告訴《決策》，“安徽霧耕項目每年可接待參觀、采摘體驗30萬人，也可通過與農戶建立利益聯結機制，增加當地就業，形成綠色健康、可持續、可推廣的現代高效設施農業科技產業園。”

安徽霧耕項目是肥東“雙招雙引”承接長三角產業輻射和現代農業產業轉移的優秀范例。該項目建成后，主要種植上海青、西紅柿、水果黃瓜等瓜果蔬菜，年產果蔬合計約10萬噸，果蔬銷往合肥周邊城市及長三角市場，真正將長三角居民的“菜籃子”豐富起來。

可以說，站在合肥文旅產業的新高地上，橋頭集鎮的現代農業振翅起飛。

“變與不變”

如今的橋頭集，青綠不變，山川無垠。

特色文旅、現代農業的成功實踐，見證了橋頭集鎮的跨越式發展，并將持續推進橋頭集鎮加快融入合肥都市圈。但要把轉型路上量的積累，最終實現質的“蝶變”，還需堅守“變”與“不變”的統一。

求新求變，橋頭集鎮堅持以“出圈”的思維方式引領，打造“五區”。

首要是堅持綠色發展，打造“兩山”理論示范區。橋頭集鎮加速實現“綠水青山”到“金山銀山”的價值轉換，促進鎮域經濟發展全面綠色轉型。堅持融合發展，打造產業發展帶動區是第二方面。橋頭集鎮貫徹新發展理念，堅持產業發展、基礎設施、公共服務均等化、城鄉發展一體化。

三是堅持文旅賦能，打造轉型升級試驗區。橋頭集鎮大力發展山鎮休閑旅游，充分運用科學技術，著力開發文化體驗游、鄉村民宿游、休閑度假游、生態和諧游、研學知識游、紅色教育游、康養體驗游等特色旅游項目。同時招引專業公司、資金、人才入場，探索鄉村旅游發展的新模式。同時，堅持“三農”優先，打造鄉村振興樣板區。橋頭集鎮補齊農村基礎設施、公共服務和人居環境短板，加強現代農業產業園和安徽霧耕項目建設，做好“農業+”文章，推動農業高質量發展。

最后是創新驅動，打造改革創新先行區。橋頭集鎮站在長三角一體化和環巢湖流域的角度，謀劃發展思路、繪制發展藍圖，善于用改革的手段破解發展難題，用創新的方法尋找發展新機遇。

為此，橋頭集鎮緊扣長三角一體化苦練內功，下好高質量發展“先手棋”。

鎮域經濟要實現高質量發展，首先是打造全能型基層網格，劃小治理單元開始，實現“小事格內化解、要事全網聯動”的基層治理機制。其次從創新政府服務意識出發，切實增強服務意識，積極爭取上級部門的重視和支持，主動聯系重點企業，主動服務鎮區各市場主體，協調完善各類項目配套設施，全力營造良好的項目投資環境。

“十四五”時期，橋頭集鎮將筑牢根基，積極發展現代農業、農副產品加工業，打造鎮域網紅景區的旅游發展軸線，發展鄉村旅游、農業體驗旅游等產業。積極推進建設白馬山康養小鎮、市級現代農業產業園，打造貫穿鎮域南北的長古路發展軸，完善鄉村振興項目庫，引導發展現代農業、休閑農業、鄉村旅游、田園綜合體等多種產業項目，在不斷深耕中壯大新型村級集體經濟。目前，已建成占地約3600畝稻蝦共養產業園，同時利用閑置校舍新建了竹塘掛面生產車間，實行手工化制作、標準化生產、工廠化管理、電商化營銷，讓竹塘掛面遠近聞名。

時代轉型的歷史性機遇就在眼前，這座小鎮將以特色文旅和現代農業為重要抓手打造全域旅游IP。可以預見的是，未來“顏值”更美的魅力山鎮，將會帶來更多的驚喜。

橋頭集鎮，只此青綠，不止青綠！C1FF0C1A-5727-4603-A204-CC5DB6166ACC