非洲豬瘟凈化助推達州生豬產業提質增效

文│徐倚天 趙小波（四川省達州市動物疫病預防控制中心）

“豬糧安天下”，四川省達州市作為全國生豬優勢區和國家優質商品豬戰略保障儲備基地，生豬存、出欄量均位居全省前列。2018年全市出欄商品豬426.38萬頭，新增產值5.45億元。但2019年來，受全國非洲豬瘟疫情影響，生豬存欄明顯下降，養殖結構不合理、生物安全管理水平低下等問題進一步凸顯，面對復雜形勢，達州在全市規模場開展了非洲豬瘟凈化，總結了一套非洲豬瘟凈化技術，不斷促進了達州市生豬產業產能恢復、高質量發展。

一、非洲豬瘟疫情造成的巨大危害

2018年8月遼寧沈陽首例非洲豬瘟疫情以來，給達州市養豬業帶來空前災難。生豬產能大幅降低，2019年達州豬肉產量23.29萬噸、比2018年下降24%，各級政府多舉措促進恢復生產，截至2021年7月底生豬出欄207.9萬頭、同比增長26.3%，基本恢復到正常年份水平。豬肉價格波動異常，2019年據農業農村部監測，10月達到44.95元/千克，同比增長127.36%，2021年豬價一路急挫，連續7個月下跌，到8月份降到21.81元/千克，同比降低55%。對農民增收產生消極影響，疫情直接導致農民收入減少，部分疫情得不到補償，經濟損失養殖戶承擔，挫傷農民養豬積極性，嚴重影響增產增收。

二、非洲豬瘟凈化有利條件

據調研，2020年達州生豬出欄500頭以上的規模場達1125個，占87.96%，達川區麗天牧業、大竹正邦農牧、渠縣德康等企業新（擴）建了一批大型養殖場，設計年出欄規模達10萬頭以上的養殖場達7個，飼養條件生產工藝越來越好，集約化規模化程度越來越高。養殖場生物安全意識越來越強，養殖企業積極加大防疫經費投入，大竹自然天成、大竹玖陸豬場、達川區天王牧業等企業，投入巨資加強場內升級改造及洗消中心、隔離場點、中轉站等建設，生物安全“四區”管控能力和抵御病毒入侵能力明顯提升。

三、達州非洲豬瘟凈化主要技術路線

1.非洲豬瘟凈化原則。堅持政府引導、企業主導，明確養殖企業的主體責任，將“要我凈化”轉變為“我要凈化”。堅持以生物安全為抓手，完善生產、運輸、屠宰等環節生物安全措施，進一步把措施變為規則，把規則固化成習慣。堅持點面結合、縱深推進，從單場凈化逐步向區域凈化發展。

2. 主要凈化措施。

（1）開展調查評估，制定凈化方案。及時成立達州市凈化工作專家組，適時開展實地調研，詳細了解凈化場土地使用、防疫合格證、檔案建立、病死動物無害化處理、生產母豬存欄、專業技術人員等基本情況，掌握業主對凈化工作的認知及重視程度、資金投入力度等內容。指導符合凈化條件的企業按照“一場一冊”的原則制定凈化方案，選擇合理的監測方法，制定綜合的凈化技術措施，確保凈化方案符合實際、切實可行。

（2）完善防疫設施，嚴格分區管控。指導養殖企業完善防疫設施，設置閉環實體圍墻，將養殖場與周圍環境有效隔離；按照人流、物流、車流，建設入場淋浴間、消毒傳遞窗、物品物資消毒間、車輛洗消等，完善場內生產區、棟舍間消毒池（桶）、洗手消毒盆、工作靴等設施，嚴格落實消毒制度；指導建立獨立的中轉出豬站，建立病死豬及廢棄物儲存設施和輸出通道；嚴格實行分區管控，以養殖單元為中心，向外劃分為生產區、生活區、隔離區、無害化處理區、緩沖區等，實行凈污道分離建設、分區管理；強化養殖企業生物安全意識，建立完善人、豬、料、車、物品、動物等的生物安全技術體系，強化風險點管控，切實把生物安全落實到養殖各環節。

（3）加強種源管理，強化飼養管理。嚴格凈化引種管理制度，引進種豬隔離40天以上，保證臨床健康、凈化病種核酸陰性、應免疫病免疫合格；所用精液、精液供體、后備種豬和引入種豬逐頭檢測。嚴格實行自繁自養和實行全進全出，嚴禁外購生豬產品及將餐廚剩余物帶入豬場。認真落實免疫、診療、消毒、無害化處理等防疫制度。加強飼養，強化配種、懷孕、產仔、保育、育肥各環節管理。建立健全養殖檔案、防疫檔案等記錄記載。

（4）嚴格監測檢測，夯實生物安全管理。按照“企業自檢與縣市定期抽檢”相結合的原則，加強監測檢測。養殖場加強臨床監測，一旦發現生豬異常立即采樣檢測，定期對豬場各環節采樣檢測，及時發現和消除風險隱患；疫控機構將凈化養殖場作為重點監測對象，根據疫情形勢開展日常監測，2019年以來，市、縣共采取養殖場、無害化處理場等環節2萬余份樣品進行非洲豬瘟抽檢，保證了監管的密度和強度。

（5）加強宣傳培訓，提升凈化能力。對凈化養殖場實行點對點宣傳指導，組織開展凈化培訓，邀請川農大、西南民院、省畜科院、省疫控中心等單位專家到達州市授課，提高非洲豬瘟臨床診斷能力和疫病凈化技能；組織對縣級獸醫實驗室、屠宰企業自檢實驗室、凈化企業自檢實驗室進行非洲豬瘟檢測能力比對，提高各實驗室的非洲豬瘟檢測能力。

四、實施凈化對達州市生豬產業發展的影響

1.全市生豬養殖場疫病防控能力得到了有效提升。調查通過評估的疫病凈化場，建立起了可靠的防疫屏障，疫病發生率或病原檢出率下降，生產性能得到有效提升，如麗天牧業麻柳種豬場2020年每頭母豬年提供上市豬從22.4頭上升到24.8頭，2021年目標是26頭，母豬配種分娩率達88%以上，100千克日齡由171天縮短至163天，可增加上市豬6000頭，新增收入3600萬元。

2.推動生豬產業向規模化、集約化方向發展。達州市在大力推進凈化工作過程中，一些小規模及散養農戶，達不到生物安全水平要求，又無力投入建設的逐漸被淘汰，退出生豬養殖行業，生豬產業在非洲豬瘟疫病防控和凈化過程中，將逐步走向規模化、集約化發展道路，建成規模化生產與標準化養殖、工廠化屠宰與加工、品牌化經營、冷鏈化流通和一體化管理的集群產業，成為四川乃至全國優質商品豬保障基地。

五、問題思考

1.生物安全建設不夠高。2021年達州市1279個規模豬場中，設計年出欄萬頭以上的僅37家，占2.89%，1000頭以下的有666家，占到52.07%，大量散養戶依然存在。規模場，多為“公司+分場”模式，跨區調運、飼料轉場運輸、車輛交叉使用、人員頻繁流動，疫病傳播風險高。中小養豬場生物安全投入不足、飼養管理粗放、防疫不規范等，極易發生動物疫病。散養戶缺乏疫病辨別經驗，常以死豬作為發生疫情標準，撲殺、消毒措施不嚴格，疫病交叉傳播、隱性感染、難以根除，增加了凈化難度。

2.撲殺政策執行不夠嚴。目前，“精準剔除”的撲殺策略不再那么可行，部分養豬場非法使用非洲豬瘟疫苗，造成豬場大面積病原污染。自然變異毒株出現，使得豬只排毒不規律，無法及時準確篩查出陽性豬只，為精準剔除造成嚴重障礙。選擇有效的檢測方法，確定合理的撲殺范圍，落實嚴格的撲殺措施，對凈化成功與否至關重要。

3.凈化隊伍建設不夠全。機構改革后，多數鄉鎮僅1人從事防疫工作，基層動物防疫體系“職能淡化、力量弱化、支持虛化”。大量中小規模養殖場“自繁自養”，難以適應當前防控需要。部門間在動物產品的養殖、加工、檢疫、交易等環節中缺乏合作，不利于動物疫病凈化工作的統一管控。

六、對策及建議

1.加強生豬產業發展模式引領。順應時代發展背景，以非洲豬瘟凈化工作為契機，科學規劃達州市生豬產業布局，合理調整各縣（市、區）生豬養殖場修建模式和規模，重點支持中大規模養殖場及集養殖、屠宰、加工、冷鏈物流一體的集約化發展，支持“公司+基地+農戶”“農民專業合作經濟組織”“股份合作制”等生豬養殖模式，科學引領生豬產業發展。

2.強化疫病凈化與項目扶持聯動。把養殖企業動物疫病凈化納入畜牧、獸醫相關扶持項目考評范疇，建立聯動機制。通過凈化評估企業，在品種改良、標準化建設、無害化處理、免疫補助、養殖示范場等項目上予以優先安排。同時，持續跟蹤監測加凈化場維持情況，建立監督監管和考核評價等機制。

3.加強疫病凈化技術研究應用。加強免疫、監測、檢疫、隔離、消毒、無害化處理等凈化技術研究，完善疫病凈化技術標準和規范，指導養殖場合理布局、完善設施設備，規范引種、出入車輛及人員管理等，改善動物衛生狀況，降低動物群體和飼養環境中的病原感染風險，減少和規范藥物使用，提高生物安全管理水平。

4.加強疫病凈化宣傳指導。充分運用網絡、報紙、雜志等渠道，加強防疫法律法規、疫病凈化進展、經驗、成效的宣傳，提高養殖場戶、政府部門、技術機構等對動物疫病凈化的認識，引導更多養殖企業主動開展疫病凈化。強化動物疫病凈化品牌建設，發揮凈化示范作用，帶動更多企業加入凈化行列，提高凈化場行業知名度和市場競爭力，形成疫病凈化品牌效應。

5.加強疫病凈化交流協作。獸醫主管部門加強與發展改革、財政等的溝通，協調解決基礎設施、經費保障等關鍵問題，與海關、林業等及時交流疫情信息。發揮大專院校、科研單位等在技術研發、集成、推廣等方面的優勢，共同為動物疫病凈化積累專家資源、組織人員和技術骨干。培育服務市場，鼓勵有條件的高校、企業為疫病凈化提供社會化服務，建立凈化合作實驗室，參與凈化指導和培訓，共同推進動物疫病凈化工作。