基層畜牧獸醫動物防疫工作淺析

文│劉寧（云南省昭通市永善縣黃華鎮農業農村與集體經濟發展中心）

受到全球氣候變暖、疫病流行加劇、動物流通頻繁等影響，畜牧養殖過程中出現的動物疫病問題顯著增多，非洲豬瘟、口蹄疫、瘋牛病、牛節結病等都會對畜牧養殖造成巨大影響，一旦畜牧養殖過程中出現了這些疫病問題，不僅會給養殖主體帶來嚴重的經濟損失，而且還會影響我國畜牧產品供應安全，對我國人民群眾的身體健康都是潛在性的危害。為此，為了在新時期更好地推動畜牧產業發展，必須要高度重視基層畜牧獸醫動物防疫體系工作，深刻分析基層畜牧獸醫動物防疫體系工作存在的問題，進而針對性的予以改進完善，努力為現代畜牧產業的高質量健康發展提供有力支撐。

一、當前基層畜牧獸醫動物防疫工作的關鍵

1.重視動物疾病防控。在基層一線畜牧獸醫動物防疫工作當中，需要對動物疫病防控給予足夠的重視，由于基層養殖環境復雜，各種類型的傳染性疾病存在，專業人才的工作崗位、工作重心不在畜牧獸醫崗位上，再加上全球氣候變暖、動物流通頻繁，增加了畜牧養殖中傳染疫病的風險，為此需要對基層畜牧獸醫動物防疫落實情況進行全面調查，詳細把握疫病防控基本情況，這樣才能為現代畜牧行業發展提供有力支撐，才能減少疫病對基層畜牧行業帶來的損失。研究發現，在推動基層畜牧行業發展上，對于各種突發性的疫病政府要給予最大重視，對于出現疫病的區域要做好全面防控封鎖，切實做好各項凈化防控措施，這樣才能將疫病帶來的損失降到最低，才能最大限度維護畜牧養殖主體的經濟利益。

2.將深化檢查與研究結合。對基層畜禽要做好全面健康檢查，對疫病等基本情況要精準掌握，做好各項檔案管理工作，這樣才能對基層畜禽的健康情況做到全面有效了解。同時，要嚴格落實國家畜禽免疫接種工作，提高畜禽抵御各種疫病的免疫能力。對于一些容易出現疫病的區域或者處于疫情高發時期，應當組織專門技術人員到基層一線進行詳細了解，推動疫苗接種工作的全面鋪開，這樣才能及時有效地阻斷疫病的傳播。鼓勵基層一線疫病防控技術人員結合實際情況進行不同層面的研究分析，及時掌握當前基層畜牧獸醫動物防疫中的不足，主動融入國家大政策，推動整體層面疫病防控水平的提升，這樣才能讓動物疫病防疫工作真正的落到實處去。

3.做好基礎設施建設及人員配置。對基層畜牧獸醫動物防疫工作而言，基礎設施建設有著根本性的影響，面對當前基層畜禽防疫的復雜情況，需要加快防疫組織機構建設，對原有的防疫體系進行優化完善，從而實現人員配置與實際防疫大局的緊密結合，這對于加快基層防疫工作的現代化、規范化建設也都有著重要作用。在基礎設施建設上，要逐步引進各種先進的疫病檢查及防控設備設施，提升基層防疫現代化水平，對于原有的防疫人員隊伍要進行充電培訓、優化，提高基層一線疫病防控技術人員的待遇，有序增加年輕人才的數量，這對于提高基層畜牧獸醫動物防疫質量、水平都有著非常好的促進作用。

二、新時期提高基層畜牧獸醫動物防疫質量水平的基本策略

1.扎實做好動物防疫教育工作，加快思想層面的轉變。在新的歷史發展環境下，面對不斷增多的疫病問題，基層畜牧獸醫防疫部門要給予足夠的重視，多層面來提高基層畜牧獸醫動物防疫工作水平，這樣才能為現代畜禽產業的發展建設提供有力支撐。對于基層疫病防控而言，需要堅定地抓好養殖群眾的動物防疫教育工作，努力提高不同層面對疫病的危害性認識，這樣才能更好推動各項防控政策措施的落實，對于改變以往思想重視程度不夠等現象都有著非常好的幫助。在動物防疫教育上，基層政府部門要充分發揮自身的宣傳優勢，運用小視頻、電視廣播、互聯網等媒介對動物防疫教育工作進行宣傳介紹，將各種典型案例穿插融入其中，從而引導養殖群體繃緊防疫的思想紅線，消除麻痹大意思想。在以往曾經出現過非常多因動物疫病傳染導致大面積撲殺和動物疫病感染人的現象，這種情況大都是最初群眾思想認識不夠導致的。因此，對于基層畜牧獸醫動物防疫必須要給予足夠重視。同時，基層防疫工作人員要主動融入基層當中去，在充分了解各種情況的基礎上，積極做好防疫宣傳服務，對養殖主體遇到的困難問題主動進行幫扶引導，這樣才能切實營造良好的基層防疫環境氛圍。

2.加快現有機制的完善，更好助力防疫工作開展。對于基層畜牧獸醫動物防疫工作而言，制度建設有著非常重要的支撐作用，科學合理的制度建設，能夠更好推動防疫工作落到實處去，對于強化與國家層面的要求銜接也有著重要影響。通過科學合理的制度建設，可以對現有的防疫資源力量進行優化配置，顯著提高基層畜牧獸醫動物防疫的成效。為此，在新時期基層畜禽防疫工作開展上，要推動建立更加完善的機制，重點做好以下幾個方面的工作：要深刻認識基層防疫工作的復雜性，推動建立多部門綜合協調聯動機制，對如何做好基層畜牧獸醫動物防疫工作進行統籌謀劃部署，這對于提高基層防疫工作的前瞻性、主動性都有重要影響。對現有機制運行中責任分工等進行深層次明確，“政府保速度、業務部門保質量”，最大限度減少推諉扯皮等情況，確保將各個層面的所思所想都匯聚到基層畜牧獸醫動物防疫上去。為了有效應對各種形式的突發疫情，需要建立起更加完善的上下級溝通渠道，注重發揮現代化技術手段的作用，確保上級部門能夠對基層防疫情況做到全面了解，這樣才能強化整體層面的管控服務能力。

3.加強對基層畜禽疫情的實際監控。做好突發動物疫病處置工作，鄉鎮以及上級動物疫病防治管理部門，應當對轄區內動物疫情情況展開全面監測，特別是加強非洲豬瘟、口蹄疫、禽流感等免疫抗體檢測工作，提高突發動物疫病防控能力。如果發現免疫抗體檢測不符合要求的畜禽，應及時地進行補免，保證動物疫苗注射免疫效果。同時，將村級動物疫病防疫工作人員的工作積極性充分調動出來，及時報告動物疫情情況。定期排查，一旦發現動物疫病第一時間歸口上報，并采取有效措施及時處理，減少動物疫病傳播，避免對畜禽養殖業造成不利影響。構建完善的應急處置機制，保持信息通暢，責任明確，有動物疫病發生時，及時啟動應急預案，通過及時、有效的措施積極進行動物疫病防控工作，控制動物疫病傳播。

4.注重培訓，強化執法隊伍建設。對于基層復雜的畜禽疫病防疫工作需要而言，必須要建立起高水平的執法隊伍來，這樣才能更好地推動國家相關政策措施落到實處，對于有效處理各種違法行為等都有著非常好的幫助。要提升動物疫病防疫工作執法力度，強化服務與管理，對于官方獸醫，將其專業技術充分發揮出來納入行政執法主體，利用遠程培訓手段，給獸醫執法工作人員展開相應的培訓工作和政策層面支持，通過學歷、專業技術提升再教育措施，提升畜牧獸醫執法工作人員的執法能力，提高他們的專業素質，并且規范檢疫檢驗操作，能夠依法、嚴格行政，這樣才能夠提升動物衛生執法工作的水平與能力。

三、結語

在全面建成小康社會歷史任務完成背景下，我國各個層面對于畜牧產品的消費量顯著增加，畜牧產業創造的經濟效益也有了直線上升，這些都充分凸顯了畜牧產業發展的重要性。綜合以往的經驗及現代社會發展來看，如何做好基層畜牧獸醫動物防疫工作是至關重要的一環，通過分析當前防疫工作的基本現狀、存在問題，我們認識到了基層畜牧獸醫動物防疫工作的復雜性、特殊性，進而對如何提高這方面的工作進行了不同層面探索，這對于加快現代畜牧產業的高質量發展建設都有著非常好的促進作用。