ESG國(guó)家隊(duì)在行動(dòng)

戚悅 陳香順

習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“只有富有愛(ài)心的財(cái)富才是真正有意義的財(cái)富，只有積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)才是最有競(jìng)爭(zhēng)力和生命力的企業(yè)。”這為人們認(rèn)識(shí)和踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任提供了根本遵循，也為人們探討和弘揚(yáng)ESG理念提供了思想指南。

2008年以來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委通過(guò)大力推進(jìn)中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，來(lái)提升企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境綜合價(jià)值的創(chuàng)造能力，從而提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。2021年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委進(jìn)一步推動(dòng)ESG體系建設(shè)，明確將ESG工作納入社會(huì)責(zé)任工作范疇，要求中央企業(yè)控股上市公司在ESG體系建設(shè)中發(fā)揮表率作用，以此帶動(dòng)ESG投資、評(píng)級(jí)、信披、政策等體系建設(shè)，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。

2022年3月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委新設(shè)立了社會(huì)責(zé)任局，突出抓好中央企業(yè)碳達(dá)峰碳中和有關(guān)工作，“一企一策”有力有序推進(jìn)“雙碳”工作；抓好安全環(huán)保工作，推動(dòng)企業(yè)全過(guò)程、全鏈條完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系；抓好中央企業(yè)鄉(xiāng)村振興和援疆、援藏、援青工作；抓好中央企業(yè)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)，打造一批國(guó)際知名高端品牌；抓好中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系構(gòu)建工作，指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)積極踐行ESG理念，主動(dòng)適應(yīng)、引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定，更好推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)責(zé)任局將進(jìn)一步建立完善組織體系，進(jìn)一步建立健全政策體系，進(jìn)一步建立完善溝通傳播體系，逐步建立品牌工作體系和探索建立評(píng)估評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作進(jìn)一步量化深化實(shí)化。

中央企業(yè)充分發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器、壓艙石作用。2021年，中央企業(yè)效益增長(zhǎng)創(chuàng)歷史最好水平，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入36.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.5%，兩年平均增長(zhǎng)8.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.4萬(wàn)億元，凈利潤(rùn)1.8萬(wàn)億元，分別同比增長(zhǎng)30.3%和29.8%，兩年平均增速分別為14.5%和15.3%。國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)的發(fā)展壯大，不僅奠定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更為社會(huì)發(fā)展提供了可靠的物質(zhì)保障。2021年，中央企業(yè)累計(jì)上交稅費(fèi)2.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20%，稅收貢獻(xiàn)大幅度提升。2022年第一季度，中央企業(yè)累計(jì)上交稅費(fèi)7384億元，同比增長(zhǎng)20.9%。

中央企業(yè)是科技創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì)。隨著形勢(shì)的變化和時(shí)代的發(fā)展，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，最能充分彰顯國(guó)資央企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命作用，是中央企業(yè)“十四五”期間加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流企業(yè)的必然要求和重要路徑。針對(duì)產(chǎn)業(yè)卡脖子問(wèn)題，中央企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，投入金額超過(guò)1514億元，同比增長(zhǎng)18.9%。新能源汽車(chē)、導(dǎo)航、電子商務(wù)、區(qū)塊鏈等一批數(shù)字協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)加快實(shí)施，5G和千兆光網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大。2021年，中央企業(yè)榮獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)?wù)纪?lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)的49%，中央企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%，其中工業(yè)企業(yè)達(dá)到2.9%，在營(yíng)業(yè)收入快速增長(zhǎng)的情況下，研發(fā)投入強(qiáng)度保持穩(wěn)定，加快向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。

在碳達(dá)峰碳中和方面，中央企業(yè)在關(guān)系國(guó)家安全與國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)重要地位，同時(shí)也是我國(guó)碳排放的重點(diǎn)單位。2021年制定了《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確中央企業(yè)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)。把碳達(dá)峰碳中和工作納入到國(guó)資央企發(fā)展全局，在中央企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，突出了綠色低碳發(fā)展，大力推進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目的管控力度，提升碳排放管理能力。

在鄉(xiāng)村振興方面，中央企業(yè)緊緊聚焦脫貧攻堅(jiān)、定點(diǎn)脫貧，援疆、援藏、援青等重要任務(wù)，立足產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、消費(fèi)扶貧等方面，建立央企產(chǎn)業(yè)投資基金，助力貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展了全方位的幫扶；2021年，央企產(chǎn)業(yè)投資基金的投資金額達(dá)134億元，在定點(diǎn)扶貧縣幫扶龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社共計(jì)1563個(gè)；中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶的246個(gè)定點(diǎn)幫扶縣直接投入幫扶資金75.95億元，購(gòu)買(mǎi)和幫助銷(xiāo)售脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品33.5億元，培訓(xùn)基層干部和各類(lèi)技術(shù)人員10.15萬(wàn)名，幫助脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)1.23萬(wàn)人。

在抗擊疫情方面，中央企業(yè)毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，對(duì)吉林、廣東、香港、上海等重點(diǎn)地區(qū)疫情防控提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，做好境外疫情防控，積極開(kāi)展抗疫國(guó)際合作，保障境外員工的生命安全，進(jìn)一步助力所在國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。2022年，為支援上海疫情防控，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委統(tǒng)一部署下，來(lái)自中國(guó)鐵建、中交集團(tuán)等多家央企上千人的管理人員和近萬(wàn)人的施工隊(duì)伍奮戰(zhàn)在上海規(guī)模最大的國(guó)家會(huì)展中心（上海）方艙醫(yī)院。同時(shí)，來(lái)自7家央企、11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的319名醫(yī)護(hù)人員，共同組成中央企業(yè)援滬醫(yī)療隊(duì)，勇挑重?fù)?dān)。

在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)方面，中央企業(yè)積極踐行“一帶一路”綠色發(fā)展理念，支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，特別在生態(tài)環(huán)境治理、生物多樣性保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)加強(qiáng)合作。如中國(guó)電建在巴基斯坦建設(shè)的風(fēng)電群項(xiàng)目，為巴基斯坦提供了新的電力資源，為緩解當(dāng)?shù)仉娏T乏問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。

中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理工作成效顯著。絕大多數(shù)中央企業(yè)確定了社會(huì)責(zé)任主管部門(mén)，一半以上企業(yè)制定了社會(huì)責(zé)任規(guī)劃，超7成企業(yè)不同程度將社會(huì)責(zé)任納入工作績(jī)效考核，工作組織體系日益健全，業(yè)務(wù)融合程度不斷加深。《中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書(shū)》及《中央企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書(shū)》十余年持續(xù)發(fā)布，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)、資本市場(chǎng)以及全球化經(jīng)營(yíng)展示了中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的效果。

中央企業(yè)上市公司ESG工作積極進(jìn)展。一半以上的央企上市公司明確了ESG工作主管部門(mén)，超7成中央企業(yè)上市公司進(jìn)行了ESG信息披露。首次發(fā)布《中央企業(yè)上市公司ESG藍(lán)皮書(shū)（2021）》。在2021年A股年報(bào)中，1400余家A股上市企業(yè)獨(dú)立發(fā)布了ESG報(bào)告，國(guó)有企業(yè)披露占比為49%，充分表現(xiàn)出國(guó)企正在以更積極的態(tài)度接納ESG理念。

不斷深化企業(yè)社會(huì)價(jià)值研究。2020年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委與韓國(guó)SK集團(tuán)共同發(fā)起設(shè)立了企業(yè)社會(huì)價(jià)值實(shí)驗(yàn)室，像企業(yè)營(yíng)業(yè)收入等財(cái)務(wù)指標(biāo)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值一樣，企業(yè)社會(huì)價(jià)值用于評(píng)價(jià)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的效果。企業(yè)社會(huì)價(jià)值與ESG是一塊硬幣的兩面。ESG評(píng)級(jí)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的量化評(píng)價(jià)，企業(yè)社會(huì)價(jià)值是ESG評(píng)級(jí)的貨幣化體現(xiàn)形式。企業(yè)社會(huì)價(jià)值是通過(guò)指標(biāo)設(shè)計(jì)、基線設(shè)定和模型測(cè)算進(jìn)行的績(jī)效貨幣化，更注重社會(huì)責(zé)任的投入與產(chǎn)出關(guān)聯(lián)，是ESG測(cè)試方式的優(yōu)化升級(jí)。

（戚悅單位系國(guó)資委研究中心，陳香順單位系北京藍(lán)黑咨詢(xún)有限公司）（編輯/呂天驕）