加快推進農業科技創新把“藏糧于地、藏糧于技”戰略真正落實到位

呂火明

習近平總書記來川視察時指出，成都平原自古有“天府之國”的美稱，要嚴守耕地紅線，保護好這片產糧寶地，把糧食生產抓緊抓牢，在新時代打造更高水平的“天府糧倉”，并強調我們有信心、有底氣把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神，我們要按照“講政治、抓發展、惠民生、保安全”的工作總思路，堅持農業科技自立自強，推進“藏糧于地、藏糧于技”戰略實施，加快推進關鍵核心技術攻關，堅決打贏種業翻身仗，走農業科技創新驅動的內涵式發展道路，用現代農業科技和物質裝備鞏固提升四川糧食綜合生產能力，為四川糧食安全提供好科技支撐，在保障國家糧食安全上體現新擔當、實現新突破、展現新作為，堅決把總書記的殷殷囑托和深切關懷轉化為做好當前工作的實際行動。

發揮種業“芯片”驅動作用，堅決打贏種業翻身仗。習近平總書記指出，種源安全關系到國家安全，必須下決心把我國種業搞上去，實現種業科技自立自強、種源自主可控。種業創新是農業科技創新的核心問題，我們要努力攻克一批種源“卡脖子”技術，加快優質高產、綠色高效、宜機宜飼、低鎘安全等突破性品種引育，實現種業科技自立自強、種源自主可控。一是強化基礎研究。加強育種理論方法和技術、分子生物技術、品種檢測技術、種子生產加工和監測檢驗技術等基礎性研究，重大基因挖掘與功能解析、重要性狀形成的分子機制前沿原創性突破和應用技術性研究，以及常規作物育種、無性繁殖材料選育和轉基因生物新品種培育等研究。加強種質資源保護利用，組織開展種質資源搜集、鑒定、保護、研究、評價和利用，建好四川省種質資源中心庫、西南特色作物種質資源中期庫。二是打造科研平臺。高標準、高質量、高效率建設四川省海南南繁育種工程中心，統籌考慮服務全省科研院所和種業企業并輻射全國，將南繁育種工程中心建設成為全省種質創新、品種選育、成果轉化、科技交流、人才培養的科研平臺。加快推進天府種業實驗室建設，打造全國一流種業創新平臺，搶占種業振興制高點，為提升“川種優勢”提供科技支撐。三是培優創新主體。深化種業創新體系改革，充分發揮公益性科研單位在種業創新中的基礎性作用。建立健全商業化育種創新體系，強化市場主體培育，建立以企業為主體的品種創新體系，做大做強四川種業集團，培育一批“育繁推一體化”種子企業。四是建好種業基地。發揮好四川作為全國三大育種制種基地的優勢，推動國家級雜交水稻制種基地、雜交玉米制種基地和特色優勢農作物區域良繁基地、國家級畜禽核心育種場、國家級水產原良種場建設。

以耕地質量提升為重點，開展耕地建設技術攻關。習近平總書記指出，耕地是糧食生產的命根子，是中華民族永續發展的根基。藏糧于地，保住耕地數量是基礎，提升耕地質量是關鍵。我們要圍繞耕地質量保護和提升，開展核心技術攻關，發揮農業科技在藏糧于地上的支撐作用。一是提升旱坡耕地基礎地力技術。以提升旱坡耕地土壤有機質為目標，重點研發有機肥資源化利用、秸稈還田培肥、科學施肥和合理輪作等關鍵技術，集成應用耕地質量提升技術體系，增強旱地糧油作物持續豐產能力。二是耕地污染治理修復技術。以保障農產品質量安全為目標，研究集成與推廣應用“低成本、能復制、易推廣”的耕地污染治理修復與安全利用綜合防治技術。

集成應用綠色生產技術，加快農機農藝融合發展。發展糧食生產要全面貫徹綠色、生態、高效理念，加快耕地綠色生產“卡脖子”技術攻關，要強化農機農藝融合發展，全面提升農業生產效率和效益。一是構建糧食綠色低碳生產技術體系。聚焦糧食綠色低碳發展，加強綠色低碳投入品和生產技術研發集成與應用。重點提高農業投入品使用效率，構建糧食綠色高效利用的技術體系，持續開展低耗、生態、節本、安全、優質、循環條件下的高產示范，在產量實現突破的同時提高資源利用效率。二是促進農機農藝深度融合。加大對主要糧食作物生產全過程機械化、信息化、智能化融合關鍵技術的研究、集成和應用，建立農機、農藝協作攻關機制，因地制宜選擇農機農藝技術，加快現代機械化技術及綠色高效智能化裝備研發與示范。

加快農業科技成果轉化，促進先進科技落地到人。習近平總書記指出，推進農業現代化，既要靠農業專家，也要靠廣大農民。我們要堅持以市場需求和產業問題為導向，集成應用一批重大新品種、新技術、新產品、新裝備等農業科技成果和技術模式，推動農業科技成果轉化為現實生產力。一是以糧食種植結構優化調整為手段推進優良品種推廣。圍繞市場需求，加快全省糧油種植結構協調性調整、特色性調整、競爭性調整，不斷優化糧油產品供給結構和質量，推進優良品種的大面積轉化推廣。積極探索推廣糧經統籌、糧經復合、玉米大豆帶狀復合種植、稻漁規范高效種養技術和模式，不斷提高種糧比較收益。二是加強農業科技成果轉化推廣體系建設。進一步改革和完善基層農技推廣體系，強化農技推廣人才隊伍建設，真正培養一批業務水平高、服務意識強、知識技術儲備新的高素質農技推廣人員。強化農業科技特派員、農業科技示范戶、農業社會化服務組織的作用，構建適應農業發展新形勢、新需求的技術轉化推廣模式。三是加強職業農民培育。積極培育以職業農民為核心的生產經營主體，提高糧食生產主體的技術應用能力。優化職業農民培訓方式和內容，加大綠色生產、種養循環、智慧農業等現代農業新技術和電子商務、直播帶貨、休閑農業等新業態經營管理的培訓力度，提高農民生產、經營、管理等綜合技能。

完善科技創新體制機制，增強科技創新創造活力。大力推動農業科技創新體制機制改革，加快形成適應新時代農業科技創新發展需要的實踐載體、制度安排和良好環境。一是改革重大科技項目立項和組織管理方式。突出原創導向、重大需求導向，探索實施“揭榜掛帥”“立軍令狀”“賽馬制”“擂臺賽”等新型組織模式，推動技術總師負責制。構建協同創新模式，突破組織邊界、地域邊界、技術邊界等限制，發揮整體優勢，形成推動重大科技攻關的強大合力。開展長周期研發項目試點，探索建立“十年磨一劍”的穩定支持機制和長周期評價體系。二是深化科技成果使用權、處置權和收益權改革。完善科技成果轉化機制，深化職務科技成果權屬改革，推進職務科技成果轉化前非資產化管理改革試點，探索開展職務科技成果持股改革試點，建立健全創新者分享產權的激勵機制和職務科技成果轉化容錯免責機制，激發科研人員創新創業活力。（作者系四川省農業科學院黨委書記，教授、博士生導師）（責編/劉艷梅）