周暉杰, 毛小燕
產學研視角下現代產業學院建設的模糊綜合評價
周暉杰, 毛小燕
(寧波大學科學技術學院, 浙江 寧波 315300)
以現代產業學院的發展內涵與特征為出發點, 構建合作主體產學研協同的現代產業學院建設績效的評價指標體系, 對該體系的專家打分數據進行收集, 采用模糊綜合評價方法加以分析, 確定各指標的權重, 并結合某高校G現代產業學院實際案例的評價分析結果, 對該現代產業學院的發展提出相應的對策與建議.
產學研; 現代產業學院; 指標體系; 指標權重; 模糊綜合評價
2015年, 教育部、國家發展改革委和財政部聯合印發了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》(教發〔2015〕7號), 2017年, 國務院辦公廳出臺了《關于深化產教融合的若干意見》(國辦發〔2017〕95號), 指出“轉型高校可以與行業企業、產業集聚區共建共管二級學院, 并積極爭取地方、行業、企業的經費、項目和資源在學校集聚, 合作推動學校轉型發展”“鼓勵企業依托或聯合職業學校、高等學校設立產業學院”.
目前, 國內外學者主要側重于產業學院的內涵與發展模式的研究[1-3], 深入探討了產業學院的建設內涵、現狀調查、發展模式、驅動機制、存在問題、原因剖析以及如何實現產業學院高質量發展的路徑選擇等方面內容, 這為我國產業學院的可持續發展建設提供了較為堅實的理論基礎. 但在產業學院發展質量評價指標和評價方法的量化研究上的文獻比較缺少, 吳新燕等[4]認為制定具體、可操作、可衡量的績效考核指標體系是建設產業學院的必要保障, 建議從戰略吻合度、資源共享度、過程融合度、成果認可度、社會貢獻度、協同創新度等6個層面構建高職產業學院績效考核指標體系. 周步昆等[5]從規劃與定位、組織架構與辦學條件、教學運行與管理、校企合作、建設績效等5個層面提出了產業學院的評價體系. 宣葵葵等[6]認為資源整合能力、獨特的專業集群、高質量的畢業生是產業學院的核心競爭力. 本文結合現代產業學院的內涵和特征建立合理的評價指標體系, 并考慮到指標體系權重、評價數據的模糊、隨機不確定性特征, 建立了一種現代產業學院建設的模糊綜合評價模型, 并應用于某高校G現代產業學院的建設評價中.
人才培養、科研創新與地方服務是高等學校的核心職能, 校企產學研協同創新機制下的人才培養質量、科研創新與成果轉化水平、生產服務能力是現代產業學院績效評價的核心要素, 反映了現代產業學院的管理功能、育人功能、創新功能、服務功能. 本文利用專家咨詢和德爾菲法, 結合實證調研收集到的微觀數據, 利用SPSS軟件對評價指標進行獨立性秩相關檢驗, 建立一套適用性較強的現代產業學院評價指標體系(表1).

表1 現代產業學院建設的評價指標體系
指標體系中, “建設發展”體現在當地政府對產業學院建設的支持力度, 企業對產業學院發展的折合資金投入, 是現代產業學院發展的根本性保障. “治理結構”決定現代產業學院發展方向和參與主體間的關系, 反映在企業深度參與現代產業學院決策、建設與治理情況, 以及治理制度的完善性與科學性, 如董(理)事會領導下的院長負責制、專業學院和現代產業學院聯動的“雙院制”等. “合作企業”主要從企業的知名度、文化、產值及產業戰略情況評價, 反映現代產業學院與國家或地區產業戰略的匹配性. “專業集群”聚焦于特定的新產業、新業態, 表現在合作辦學學科專業(群)的發展水平、運行時間、培養學生數. 形成“政府、企業大力支持, 校企協同深度治理, 戰略產業與專業集群強強融合”的現代產業學院管理體系. 在“人才培養”一級指標中設立“專業建設”“師資隊伍”“培養模式”“培養質量”4個二級指標, 包括企業專家深度參與的專業指導委員會以及定期召開專業建設會議情況; 共建共享實驗室、實習實訓基地、育人合作項目等創新平臺情況; 校企融合的教學(實踐)團隊及合作開發教材、課程、案例庫等情況; 在學科競賽、創業項目、教改研究、教學成果、畢業論文等成效, 畢業生知識能力與新產業、新業態的銜接度, 現代產業學院學生對職業發展的滿意度, 用人單位對畢業生綜合素質的美譽度等情況. “科研創新”包括“研發經費”(校企研發經費投入)、“研發項目”(研發項目的數量與水平)、“研發成果”(論文、專利、方案設計、作品設計、產品設計等)、“成果轉化”(科技成果轉化)二級指標. “生產服務”涉及畢業生企業的崗位就業、文化傳播、管理咨詢、培訓服務等內容.
使用1~9及其倒數的標度方法, 組織專家對各一級評價指標的重要性進行評分, 評分結果見表2, 并采用AHP層次分析法計算出各一級指標權重.

表2 一級指標判斷矩陣

表3 1~9階判斷矩陣RI值
根據以上步驟, 采取相同辦法, 利用AHP層次分析法, 得出各二級風險指標結果是否通過了一致性檢驗, 確定二級指標權重及其權重分配是否具有合理性. 相應結果見表4~表7, 表8為各項指標權重匯總結果.

表4 管理體系判斷矩陣及求解
注:max=4.034, 一致性檢驗=0.0126<0.1.

表5 人才培養判斷矩陣及求解
注:max=4.010, 一致性檢驗=0.0038<0.1.

表6 科研創新判斷矩陣及求解
注:max=4.034, 一致性檢驗=0.0126<0.1.

表7 生產服務判斷矩陣及求解
注:max=4.031, 一致性檢驗=0.0126<0.1.

表8 現代產業學院評價指標的權重


表9 某高校G現代產業學院評價定量分級標準


表10 某高校G現代產業學院指標模糊評價評分表
根據專家評分表, 構建某高校G現代產業學院各一級指標模糊評價矩陣, 具體如下:
