新四軍反腐倡廉的歷史背景

陳國華

新四軍成立之初，全軍只有1.03萬人，6200余條槍，平均人手不足一支槍。國民黨處處刁難新四軍，使新四軍從誕生那一刻起就是“胎里窮”“晚娘養的”。然而，新四軍卻堅持廉潔為民的初衷，贏得了萬民擁戴，實現了由小到大、由弱變強的驚人巨變。新四軍開展反腐倡廉的歷史背景主要有以下幾點。

黨軍性質的要求。新四軍從一開始就具備中共領導下的一支抗日武裝力量的黨軍性質。皖南事變重建軍部后，為了進一步強化黨對新四軍的絕對領導，時任代軍長的陳毅同志在中央軍委華中軍分會擴大會議上再次強調，要將新四軍建成鐵的黨軍，要求新四軍堅持黨的絕對領導，發揚無產階級革命特質，保持新四軍鮮明的階級性和黨派性。因此，新四軍在抗日救亡的民族大義面前，考慮的是全心全意為人民解放而斗爭，義無反顧地高揚反腐倡廉的旗幟，大力踐行廉潔為民、治軍嚴明的建軍方略。

外部環境的刺激。江南是當時有名的所謂“溫柔之鄉”，煙館、賭場、妓院比比皆是，加之日偽軍大搞所謂懷柔政策，以金錢美女為誘餌，腐蝕收買少數蛻化變質分子，為其奴化政策服務。因此，新四軍面對這種香風飄熏、歌舞迷魂的侵襲和日偽軍懷柔伎倆的進攻，要想真正保持革命軍隊的無產階級特質，就必須堅決反腐倡廉、從嚴治軍，以發揚紅軍時期的光榮傳統。

溶共陰謀的倒逼。1937年8月14日，蔣介石為敷衍中外輿論和迫于日本侵華戰爭的急劇升級，不得不同意國共兩黨第二次合作。但是，蔣介石妄圖通過所謂的溶共政策，以達到剿滅中共的目的。于是，他一方面在同意改編南方八省區游擊隊為新四軍的同時，一方面又暗中進行策反，拉攏、收買新四軍中的意志薄弱分子。僅當時的蘇中一師就有151名人員被國民黨特務分子策反。面對如此嚴峻情勢，中共中央及時發出指示，大力進行整訓，以防止國民黨的收買、利誘、分化陰謀。新四軍堅決貫徹中央指示，積極開展反腐倡廉工作，這是拒腐防變、強軍抗敵的必然措施。

民主建政的需要。新四軍成立之初，江南淪陷已達半年之久，社會秩序極為混亂。日軍肆無忌憚地燒殺淫掠，漢奸應劫而生，土匪猖獗，盜賊蜂起。這些地痞流氓武裝多為地主豪紳、幫會首領、漢奸匪霸所把持。他們各據一方，明搶暗奪，胡作非為，人民非常憎恨。與此同時，國民黨的特務武裝“忠義救國軍”也擴充實力，遍設關卡，欺壓人民。廣大人民天天躲鬼子，夜夜防土匪，迫切盼望新四軍幫助他們建立抗日擊敵、保家安生的人民政權。但是，群眾又擔心新四軍與國民黨一個樣，怕民主政權換湯不換藥。因為，當時新四軍用的是國民黨的番號，穿的是國民黨的軍裝。在這種情況下，人民群眾認不清誰是共產黨誰是國民黨。由于人民群眾受盡了國民黨的盤剝，也受夠了國民軍的欺凌。他們罵國民黨是“刮民黨”，罵國民黨軍是“掃帚星”。有鑒于此，新四軍如不堅持廉潔從政、抗日為民的正確路線，在抗日根據地建立的抗日民主政權不堅持廉潔為民，就難以有別于國民黨和國民黨軍隊，就得不到人民群眾的擁護和支持，新四軍也就很難在艱苦卓絕的抗戰敵后站穩腳跟，有效打擊敵人，以奪取抗戰的最后勝利。為此，新四軍嚴格奉行廉政為民的宗旨，在華中敵后建立的8個行署，20多個專員公署和164個縣級政權，普遍采取了“三三制”民主體制，得到了人民群眾的衷心擁護。當年民眾傳唱的“民主政府是我家，為民抗日頂呱呱”的革命歌謠就是生動的寫照。

（責任編輯 金鋒）