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“排放門” 新故事的老玩法

2022-07-08 12:16:18齊策
中國汽車界 2022年6期

文/齊策

4月份比亞迪銷量在國內登頂,但卻連續陷入了“跳樓門”、“污染門”。

前者并未發酵,輿論諱莫如深。后者愈演愈烈,從線下維權到線上討論。經過媒體廣泛報道后,比亞迪方面似已無力平息輿論。這中間,比亞迪的應對態度和做法,經歷了兩次反轉,并在5月9日迎來“階段性結局”。

變相承認排放

4月份以來,長沙雨花區工業園周圍的居民,每到夜間就聞到“刺鼻氣味”,甚至傳出“數目不詳的兒童因空氣污染流鼻血”的傳聞,部分成年業主也出現惡心嘔吐咳嗽等不適癥狀。

這一“疑似污染事件”影響到周圍十幾個小區,最近的距離工業園區只有50米。居民們歸咎于園區內的比亞迪長沙雨花工廠夜間排污。

居民采取半夜拉橫幅、多次報警、打市長熱線、向長沙市生態環境局舉報等維權措施,要求比亞迪解決污染問題。

5月5日,比亞迪曾派人與維權居民代表溝通。在目前曝光的錄音片段中,居民代表稱:“你們只管賺錢,因為你們的產量、銷售量犧牲我們的健康,孩子還要再忍3個月?我們一天都忍不了,你知道有多少家庭因此生病嗎?”

比亞迪方面則表示,一期項目將徹底整改;二期已于4月30號完成設備安裝,現在正在調試,調試還要三個月時間。也就是說,至少要等到8月份,才有望“聞不出氣味”。

這段話至少透露了兩點:比亞迪承認排放廢氣,并暗示了排放并未達標(否則沒必要整改);不打算停產。

同時,比亞迪官方聲明和比亞迪代表在現場的說法,有矛盾之處。后者聲稱5月份整改到位(“聞不出味道”是很不專業說法);而前者沒有承諾一期工程整改的時間,只說二期設備需要調試。

在此前的二期項目建設的“環評”當中,比亞迪承認廢氣只做了水旋處理,還沒有來得及調試吸附焚燒設備;而后者是處理任何VOCs(即有機揮發物,主要成分為苯系物、非甲烷總烴等)的主要技術手段。

因此,這種說法就與比亞迪官方聲明互相印證了,但與現場說法相抵觸。這也表明,周圍居民并非無理取鬧。

有些“陰謀論”,從邏輯上就荒誕不經——即便比亞迪在4月銷售業績大好,又有哪些“友商”敢于大規模發動雨花區居民鬧事,同時又能掩蓋自己參與的痕跡呢。

“超標”基本實錘

不過,到了5月7日,比亞迪官方態度開始變得強硬。

當天,比亞迪方面以“比亞迪長沙雨花區工業園”的名義發了一則聲稱:“比亞迪雨花工業園2012年投產使用,園區排放符合國家相關法規及標準。在緊挨工業園區的部分居民區,或存在異味情況,公司已采取相關措施,并積極改善。針對網傳‘排放超標引起流鼻血’的情況,屬于惡意捏造關聯,我們已報警,并將追究相關人員的法律責任。”

這則聲明成功地起到了火上澆油的作用,居民代表和比亞迪方面再無協商空間。而且,這則聲明存在明顯的邏輯硬傷。

比亞迪聲稱的2012年投產,是一期工程,用的是2012年的環保標準。湖南省在2017年出臺了關于“表面涂裝(汽車制造及維修)揮發性有機物、鎳排放標準”DB43/1356-2017(省標嚴于國標),比亞迪長沙廠生產并不符合這份2017年的標準。

既然生產行為一直持續至今,那么必須與時俱進,符合現行省標。

至于排放超標與流鼻血之間,確實很難證實醫學關聯,這是排放事件維權方最弱的邏輯一環,比亞迪只敢抓住這一點“報警”,其實恰恰說明了它對于自己排放超標,已心知肚明。

退一步來說,環評時符合標準,未必時時符合。比亞迪長沙廠后半夜排放(居民反映異味集中在凌晨2點-5點)時,并未進行環保跟蹤測試,這會兒還達標嗎?

在今年1月,長沙生態環境局曾發布了一份對重點企業揮發性有機物綜合整治情況的公示表,要求28家企業“立刻”整改,其中就包擴比亞迪長沙工廠。

公示顯示,比亞迪長沙廠揮發性有機物為1264.202(t/a);揮發性有機物有組織排放量為708.355(t/a);揮發性有機物無組織排放量為87.381(t/a)。

t/a是指噸/年,即折合為“年排放的累積噸數”。“有組織排放”是干凈過排氣筒集中排放,也是通過技術手段可以消除的部分;而“無組織排放”則是材料或工藝不完善、不密封等因素直接排放。值得一提的是,比亞迪長沙廠這三項指標,都不符合湖南省標。

在多次聲明和口頭協調中,比亞迪方面都承認排放(只是不承認不達標)。某次協調會上,比亞迪也承諾,不再半夜排放。但這項承諾是否履行,就不得而知了。從居民們多次半夜聚眾拉橫幅堵門的憤怒反應來看,似乎并未履行。

這個時候人們不禁要問,監管機構哪里去了?輿論開始揣測,長沙為了稅收、就業和GDP,不惜以居民健康為代價,不敢得罪湖南500強中居于第21位的企業。

但是5月8日,長沙政務公眾號“長沙發布”表示:“針對群眾反映比亞迪雨花區工廠氣體排放相關情況,長沙市委、市政府已成立調查組,組織政府職能部門、第三方檢測機構以及相關專家,進駐比亞迪雨花區工廠展開調查。”

5月9日,比亞迪長沙工廠進行停產整頓。

監管力量終于介入,雖然介入時機稍遲,但介入力度并不低。接下來,比亞迪長沙工廠的生產組織、廢氣處理設備是否到位、是否按規定全天候工作,都將接受全面檢查和評估。

長沙和省外媒體都在盯著此事,因此可以相信監管機構的公正性、公平性、公開性和及時性。

應有經濟懲戒

網上有些言論稱,雨花工業園區,先有比亞迪工廠,后有周圍居民小區。而且比亞迪當時(2012年)環評合格,似乎暗示是某些勢力不打算看到民族企業崛起。這種愛國牌打得毫無意義,而且既不懂法,也不符合黨的政策。

國家領導人表示,青山綠水就是金山銀山。中國不會為了發展而犧牲環境和民眾健康,建設環境友好型社會,就必須采取環保的可持續發展模式。而且,環保的理念和標準,應該與時俱進,與當前的技術發展和人民生活水平相符。

雖然汽車廠的初始選址往往在郊區,但隨著城市發展,工廠周圍遍布民居、別墅、學校,是稀松平常的現象。上海疫情導致很多負面評價,但上海在車企“三廢”無害化處理方面,有豐富的監管和整治經驗。

在前幾年,上海也曾出現居民區附近工廠的VOCs超標,居民反映也是聞到“異味”。而上海監管機構的做法是,在嫌疑工廠附近,設置移動檢測平臺長期監控,每發現一次處以50萬人民幣的罰款以及下達停產整改通知。

其中,VOCs超標是肯定要停產的,臭氧超標主要是罰款為主(因為臭氧的來源很多,危害性不及VOCs)。而且,上海監管機構還專門選擇在雨后查臭氧排放(雨后的自然臭氧基數較高)。

對于很多企業,不可過高估量其道德品質。廢氣處理設備長期開機,需要定時更換耗材和維護,有些企業可能在檢查時才開;有的則白天開,晚上偷偷排放。

上海的選擇,是用技術手段抓“現行”,再用經濟手段,讓“偷排”方遭遇嚴厲懲罰,不但無法獲利,反而損失金錢、耽誤工期、社會評價降低。

采取了這些措施后,上海凡是排放VOCs企業(不止是整車噴涂環節),都爭相上環保設備,唯恐超標排放,從而實現良性循環。

這兩年,比亞迪的新能源業務顯示出強大競爭力,不等同于它在道德層面上完美無瑕。其民族企業標簽,并不能確保其在環保事件中免責。

無論是各個利益攸關方,還是監管方、第三方檢測機構、輿論監督方,大家都要拿數據說話。如果24小時實時監測都符合國標、省標,自然要還比亞迪方面一個清白。否則,該罰就罰,該整改就整改,還得依法對健康受損的居民進行合理賠償。

更重要的是,當事企業引以為戒,不能以拖延、傲慢和出爾反爾的方式對待維權的居民。這對比亞迪的公眾形象沒有幫助。

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