從登上歷史舞臺到建立中華人民共和國,從執政中國到領航復興,中國共產黨為什么能由小變大、由大向強?為什么能經得起各種風浪考驗、保持蓬勃朝氣?為什么能始終站在時代潮流最前列、永遠立于不敗之地?這絕非偶然,而是歷史的必然。中共十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》(后文簡稱《決議》)提出,全黨要堅持唯物史觀和正確黨史觀,從黨的百年奮斗中看清楚過去我們為什么能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續成功,從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命,在新時代更好地堅持和發展中國特色社會主義。已有不少研究對“中國共產黨為什么能”做了回答,
但暫未見到從中共調查研究史角度進行回答。
回望中國共產黨百年發展歷程,調查研究為中國共產黨的成長和中國社會建設做出了卓絕的貢獻。調查研究作為貫穿中國共產黨革命、建設與改革時期的重要決策方法,作為執政興國的重要理念,在幫助中國共產黨認清國情現狀,解決現實問題的過程中起到了把方向、謀大局、定政策、促改革的作用。闡明中國共產黨調查研究的歷史邏輯、理論邏輯與實踐邏輯以及三者之間有機統一的關系,對于回答“中國共產黨為什么能”“深刻領悟堅持中國共產黨領導的歷史必然性,堅定對黨的領導的自信”
具有重要的理論闡釋價值和實踐指導意義,也是落實中共中央2022年3月印發的《關于推動黨史學習教育常態化長效化的意見》的需要,更能為當下繼續“大興調查研究之風”提供理論基礎與思考建議。
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對中國共產黨調查研究的發展歷程進行考察,需要將其置于中國共產黨自身的發展歷程之中來進行。為使建黨以來的中共調查研究歷程更鮮活、更具時代意義,同時也避免長階段劃分的遮蔽性,本研究基于中國共產黨面對不同的時代主題和歷史任務,將調查研究的歷史階段分為革命道路探索期、執政摸索期、改革拓展期和新時代復興期。這四大任務階段大體上與《決議》所提出的歷史分期一致,只是革命道路探索的后期也開始了局地執政摸索,因此中共調查研究所經歷的調查研究任務分期在20世紀40年代存在一定程度的重合。
1.革命道路探索期(20世紀20年代到40年代)
五四時期,作為調查研究的先行者李大釗率先提出“到民間去”的口號,發動了以了解社會為目的的實踐活動,呼吁人們走入、關注、改造民間。由此,早期中國共產黨人開始將調查研究作為認識中國國情的工具,探索革命之路,
在認清國情的基礎上明確道路,解決怎樣進行中國革命這個任務問題。
(3)各項專題調查研究擘畫科學發展藍圖。進入新世紀,國際形勢發生復雜而深刻的變化,國內狀況也是機遇與挑戰并存,國家要發展仍是不可阻擋的歷史潮流。
在這種情況下,當務之急是要回答好“實現什么的樣的發展,怎樣發展”,而對這一問題進行探索的理論成果就是科學發展觀。2006年,在胡錦濤同志的指導下,黨中央組織36個部門和單位,圍繞經濟、法制、黨內民主等方面建設的20個重點課題,進行專題研究。各課題組一共召開座談會1523次,參加座談會人員達20072人次,形成了62份調研報告。
深刻廣泛的調研,為經濟、法制等方面發展注入了活力,推動社會更好、更快、更科學地發展。
(2)通過調查研究,找到“農村包圍城市”的革命道路。在工人罷工運動遭遇挫折后,革命形勢發生了變化,中共調查研究的重心由工人轉向農民,由城市轉入農村。毛澤東同志始終強調在調查研究中探索革命道路,認為“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”。
1923年起,他深入農村圍繞農村階級斗爭、農民問題、革命根據地建設、土地問題等,先后奔赴湖南、江西等地開展調查研究,相繼發表了《中國社會各階級的分析》《湖南農民運動考察報告》和《興國調查》等文章,不僅深入認識了中國革命對象、動力、性質和前途等基礎性問題,還為解決當時中國革命的中心問題——農民問題提供了理論指導,為破解中國革命中的土地問題打下了堅實基礎。在毛澤東同志等共產黨人的積極倡導之下,中共逐漸形成了調查研究的優良傳統,同時也正是在調查研究中找到了“農村包圍城市”的正確革命道路。
(1)干預前后評估兩組關節活動度。(2)評估護理滿意度,根據評分分為滿意、基本滿意與不滿意,以滿意與基本滿意之和占比統計護理滿意度。
(3)利用調查研究,開展自我革命并形成學習教育制度。隨著革命形勢的不斷變化,中共對調查研究的功能有了新的認識。一是以調查研究為自我革命的重要手段,反對本本主義、教條主義等錯誤傾向。遵義會議召開之前,中國共產黨內曾存在將共產國際決議和蘇聯經驗神圣化的傾向,導致土地革命戰爭時期連續發生三次“左”傾錯誤。1930年,毛澤東在《反對本本主義》中提出“沒有調查就沒有發言權”,用調查研究來反對黨內不斷抬頭的本本主義、教條主義,從而將調查研究的認識方法論與發言權聯系起來,為新生政黨的成長開辟了道路。二是以調查研究為載體,建立黨內學習教育制度。延安時期,為使全黨充分認識調查研究的重要性,毛澤東先后撰寫和起草了《關于農村調查》《改造我們的學習》《中共中央關于調查研究的決定》等系列文章和文件,進一步推動“調查研究”成為官方的政治話語。
總體上看,中共早期調查研究主要由毛澤東、李大釗等倡導,認識到工人和農民是革命的基礎力量,隨后通過調查研究找到了正確的革命道路——“農村包圍城市”,并將“調查研究”視為中國共產黨自我革命、自我學習的工具,開始有意識地在黨內樹立“調查研究”的話語權和重視其方法工具價值。
2.執政摸索期(20世紀40年代到70年代)
在根據地局部執政以及在民主革命取得勝利、中華人民共和國成立后的全面執政初期,為解決如何發展生產、如何制定符合實際的政策等問題,中國共產黨人運用馬克思主義的調查研究理論和方法,開展了許多大型調查摸索前行。
(1)基于調查研究適當調整土地政策。土地改革是完成新民主主義革命任務以及順利開展社會主義革命和建設的重要條件。1942年1月至1943年3月期間,張聞天帶領“延安農村調查團”深入陜北和晉西北,采用開調查會、個別談話以及實地調查相結合的方式,了解黨的土地政策執行情況、公糧負擔、村政權、城市工商業等問題,形成了一系列著名的調查報告,如《神府縣農村調查》《米脂縣楊家溝調查》等。
這些報告材料翔實,分析透徹,為當時與后來研究中國農村經濟提供了許多珍貴的資料。1949年中華人民共和國成立后,中央領導層對全國的情況了解不足,迫切需要開展調查研究認識并解決實際問題。這一時期的調查研究集中對土地關系等進行考察。在土地關系改革方面,各級黨委、政府組織大量農村調查,出版大量農村報告,如《湖南農村情況調查》《新區土改前的農村》等,充分論證了適當調整土地政策實施土地改革的必要性,有力推動了土地改革的順利進行。
(2)將調查研究作為重要方法完善民族工作。為落實和實踐民族區域自治制度,中共組織成立調查團,如中央民族訪問團、四川民族調查工作組等,開展以完善民族政策為主題的調查研究。首先,通過民族識別對少數民族及其稱謂進行認定。具體來說考察團的主要工作是通過調查研究確定其民族的屬性,
到1954年蒙古、回、藏、滿、維吾爾等多個少數民族名稱得到確認。
其次是土地問題。由于《中華人民共和國土地改革法》并不適用于少數民族地區,
劉少奇同志強調“必須在不同民族中采取不同的改革政策”,
于是通過派遣專門的調查人員前往廣西、新疆、內蒙古等地少數民族的農村地區開展調查,形成《南疆農村社會》等調查報告,推動了少數民族地區土地改革的實踐進程。除此之外,從1950年起,中國共產黨也開始重視對民族關系、民族文化方面的調查,收集大量信息,為改善民族關系、制定符合實際的民族文化政策奠定了基礎。
實事求是是調查研究的本質要求,在堅持實事求是的同時,中國共產黨還始終強調解放思想。解放思想能夠有效避免機械、僵化的工作方式,從而保持黨的先進性和增強黨的創造力,通過調查研究掌握新情況解決面臨的新問題。革命年代,毛澤東反對教條主義、本本主義,通過強調“沒有調查就沒有發言權”堅持一切要從中國實際出發。黨的十一屆三中全會以后,黨中央首先抓住恢復黨的實事求是的思想路線這一根本環節,把解放思想與求真務實有機地統一起來。從黨的十二大到十五大,黨將“向社會作調查”作為治國理政的重要方法,堅持“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”,
在廣泛開展調查研究的基礎上了解情況、尋找依據、制定科學合理的政策。在當前的社會主義新時代,中國共產黨人繼續堅持求真務實與解放思想,從我國正處于社會主義初級階段這一最大實際出發,以實事求是的工作態度建設有中國特色的社會主義。
(4)以科學的調查研究保障科學民主的決策。1957年7月毛澤東同志提出在全黨上下造成一個又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志,又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面的美好愿景,
以圖促進科學民主決策。這需要黨密切聯系群眾和科學的調查研究來保障。后來黨將1961年確定為實事求是年,也是調查年。為克服當時的嚴峻困難,確定正確的調整方針,特別是探索自己的建設道路,黨中央召開了“七千人大會”,制定了《農業六十條》《工業七十條》《商業四十條》《文藝八條》《高教六十條》《科研十四條》等重要文件。這一時期全黨進行的調查研究起到了非常重要的作用,采納了多數共產黨人對當時國家經濟社會發展、階段關系和社會結構的分析建議,體現了中國共產黨人直面現實的社會責任感和價值理念。在中國共產黨的不斷推動下,調查研究的價值進一步得到重視。但是在探索期的后期,科學的調查研究被懸置,在總體上沒能堅持實事求是思想路線,使社會主義建設遇到一次大的曲折。
黨的十八大以來,“堅持和發展什么樣的中國特色社會主義”“怎樣堅持和發展中國特色社會主義”成為新的時代之問。以習近平同志為核心的黨中央堅持調查研究的工作方法,黨的十九大后更是在全黨大興調查研究之風,明確提出“正確的決策離不開調查研究,正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究”。
當前中國共產黨在新的歷史方位下,在汲取黨的百年奮斗智慧基礎上,正不斷開辟新時代中國特色社會主義發展的新境界。
肛周肌肉力量訓練屬于生物反饋措施,其在改善腹腔鏡下大腸癌根治術病人術后排便功能、心理狀態及生活質量方面均有重要作用[26-28]。護理人員應囑病人術后取左側臥位,將肛探式壓力電極置入病人肛管,根據計算機顯示的壓力數據,指導病人調整肛周肌肉用力方式,增強肛周肌肉力量。
1978年,黨的十一屆三中全會作出了改革開放的偉大決策,鄧小平同志致力恢復實事求是的工作路線,以實踐作為制定、檢驗政策的標準,
中國迎來了偉大的歷史轉折。調查研究符合一切從實際出發、實事求是的要求,是實現主觀與客觀相符合的工作方法。因此研究問題、制定政策、推進工作,必須進行全面深入的調查研究。“如何建設社會主義、如何鞏固和發展社會主義”成為當時的核心問題。
(1)經濟發展層面調查研究的啟動助推出臺改革開放政策。首先,通過派團出國考察學習,中共領導層逐漸形成打破封閉自守實行改革開放的政策共識。1977年7月1日到1980年6月30日間,中共中央和國務院相繼派出代表團赴西歐五國就經濟、技術發展情況深入考察和交流。據不完全統計,派出的部委辦代表團出訪達360次、科教經貿代表團出訪達472次,
在此過程中,代表團察覺到與發達國家的差距,但也看到了中國發展的機遇和潛力。其次,在國內開展大規模國民經濟調查,探索國內改革的道路。1979年,為貫徹落實“調整、改革、整頓、提高”的方針,中共中央和國務院再次部署調查研究工作,就經濟體制改革問題研究、經濟結構問題研究以及經濟理論方法研究等主題展開調研工作,探索“中國式現代化”的實現路徑。
在十一屆三中全會前后開展的兩次大規模調查研究工作,對改革開放這一偉大決策有著重要作用。
學生在有軌電車賣票勞動的時候,她跟同車的司機扯上了。那個司機也是個混血兒,像個哥薩克人,很俗卻很俏皮。我見過他,他哼哼的歌子聽上去很傷感。
(2)政治層面的調查研究鋪墊了黨建總體設計與規劃。20世紀80年代末90年代初,蘇歐劇變,全球格局重新改組,西方國家加速對社會主義陣營國家的滲透。復雜的國際形勢讓一些人開始猶豫社會主義的前途,提出姓“資”還是姓“社”這一問題,甚至對黨的基本路線產生動搖。在社會主義事業面臨困難和壓力的關鍵時刻,鄧小平同志赴武昌、深圳、珠海和上海等地視察,他一路走,一路看,發表了一系列重要談話。進入21世紀,全黨又面臨新的問題,那就是“在實行改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下,建設什么樣的黨、怎樣建設黨”。對此,中共中央決定黨的十四屆四中全會專門研究黨的建設問題。為了開好這次全會,起草好該項文件,黨中央組織18個調研小組,先后到22個省、市及有關部委辦進行調查研究,與4000多位同志座談,最后形成了3個調研報告,為明確黨的建設的總目標與總任務做好了充分的準備工作。
(1)基于調查研究,將工人農民視作革命基礎力量。早期共產主義者們意識到工人、農民雖屬弱勢群體但擁有數量優勢。五四前夕,李大釗開展了唐山煤礦工人狀況調查,發覺當前“沒有一個工人組織的團體”
這一革命癥結。之后,在李大釗等人的倡導下,為加深了解并將工人組織、團結起來,早期共產主義者和青年學生深入工人群體和工廠開展實地調查,如人力車夫調查、漢口工人的狀況調查等。盡管工人更早進入早期共產主義者們的視線,但農民與農村調查也備受部分共產主義者重視。以毛澤東、李大釗為主的共產黨人掀起了農村調查的浪潮,他們自1923年起先后走訪湖南、河南等地,相繼發表了著名的《土地與農民》等文章,認識到占全國人口七成以上的農民是革命力量的重要成分。
通過這些認識社會實際的調查研究,中國工農的悲慘生活狀況展露在大眾面前,啟發了工農群體的階級覺悟。早期的共產主義者也逐步形成了依靠工人、農民力量廣泛開展革命運動的理論自覺。
改革開放以來,鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨的幾代領導人都將調查研究擺在全局的高度進行強調。調查研究的重新開展,伴隨著黨和國家發展政策的轉型調整,它的組織與實施顯示中國共產黨重新確立了實事求是的工作思路,進而探索出了一條具有中國特色的社會主義道路。
例1即是《如此溫柔》的標題和開始部分。上面寫道:“贈燕妮 如此溫柔 李樹化 一九三○年耶穌誕節。”這幾個字提供了頗為豐富的信息,“贈燕妮”是副標題,《如此溫柔》是正標題。“一九三○年耶穌誕節”說明這首小曲創作于1930年12月25日圣誕節。
4.新時代復興期(2012年至今)
3.改革拓展期(20世紀70年代末到21世紀初)
(1)調查研究是解決新時代不平衡不充分發展的有效途徑。十九大報告指出“更加突出的問題是發展不平衡不充分”,
所以首先依靠調查研究科學地、正確地認識社會主要矛盾變化的新特征很有必要。習近平總書記多次強調調查研究的重要性,將調查研究擺在重要位置。從黨的十八大開始到黨的十九屆一中全會期間,總書記親自到基層進行考察調研50余次、累計150余天。
其次還需要通過調查研究樹立問題導向,努力抓住并正確處理社會主要矛盾。黨的十八大以來,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》等重要文件都是在黨中央組織的調查研究基礎上起草的。
并購方:蒙牛乳業,蒙牛創始于1999年,如今是中國領先的乳制品企業,是全球乳業前10強,曾經因為三聚氰胺事件名譽受到影響,但現在一直在健康乳制品行業發展,一直在奶粉方面的發展較為滯后。
(2)調查研究是增強新時代黨的執政能力的應有之義。從全黨來看,中國共產黨已經將調查研究作為一種工作制度和慣例,時刻進行強調,常態化進行開展。2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中共中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,打開了全面從嚴治黨的局面。“八項規定”首先就強調,要改進調查研究。黨的十八大以來的所有決策與部署,都是建立在廣泛而深入的調查研究之上。其中,最具代表性的就是黨的十九大報告的起草。按照習近平總書記的部署和要求,2017年伊始,59個承擔部門和單位組成80個調研組,圍繞21個重大理論和實踐問題,深入1817個基層單位開展實地調研,召開1501次座談會和研討會,參會或接受訪談人數21532人,形成80份專題調研報告,取得了豐碩的成果。黨的十九大報告誕生于科學、深入的調查研究之中,通過扎實的調研謀劃出了中國特色社會主義的前進方向。
(3)調查研究是傳承黨百年奮斗寶貴歷史經驗的重要法寶。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》以“十個堅持”總結了黨百年奮斗的寶貴歷史經驗,如何做到“十個堅持”呢?調查研究就是其中的重要法寶。中國共產黨的調查研究就是在黨的領導下發揮群眾首創精神,聯系群眾為民辦事的過程,也是結合新的實踐不斷推進理論創新、敢于斗爭和自我革命的過程。鄧小平同志指出:“中國的事情要按照中國的情況來辦,要依靠中國人民自己的力量來辦。”
按照中國的情況來辦,就需要依靠調查研究來掌握情況。習近平同志說:“我牢記毛澤東同志的至理名言,堅持調研開局、調研開路,凡事眼睛向下,先當學生,不恥下問,問計于基層、問計于群眾,每年至少用三分之一以上時間深入基層和部門調查研究。”
新的歷史時期,以習近平同志為核心的黨中央立足于中國社會發展實情,親身實踐調查研究,弘揚實事求是的精神。黨的十八大以來的調查研究實踐與理論思考進一步創新了中國共產黨調查研究體系,不僅增強了調查研究方法的科學性,還擴大了調查研究的政治話語權,突出體現在2011年11月16日習近平總書記在中央黨校學員開學典禮上以《談談調查研究》為題的重要講話中。
綜上所述,中國共產黨結合不同時期的功能定位,適時調整調查研究目標和調查模式,從描述性調研、革命探索性調研、執政摸索型調研向整體統合性調研轉變,持續推動調查研究的適用性模式及體系發展。總結并學習中共調查研究百年發展經驗,對解答“中國共產黨為什么能”這一問題具有十分重要的意義。
調查研究作為一種認識活動,必然需要科學理論的指導。中國共產黨堅持以馬克思主義為指導,馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀和方法論要求中國共產黨必須始終堅持和不斷加強調查研究。在中國共產黨的實踐歷程中,調查研究的理論邏輯體現在“基、體、翼”的三個維度上。從辯證唯物主義出發,“理論聯系實際”是理論之基,為調查研究提供基礎理論指導,同時中國共產黨本身鮮明的人民性也決定了“群眾觀”是調查研究的理論之“體”,而“翼”是對“體”的支撐,在調查事件中具體體現為“具體問題具體分析”。
1.“理論聯系實際”是中國共產黨調查研究的理論之基
馬克思主義的一個鮮明特征和重要理論品質,就是理論聯系實際。這是馬克思主義永葆生機和活力的關鍵所在。
對于中國共產黨來說,理論是否聯系實際、能否聯系實際,不僅是一個理論學風問題,還是一個重大的政治問題,關系到黨和國家事業的興衰成敗。理論聯系實際是理論之基表現在中國共產黨的調查研究突出強調實事求是。從實際出發,實事求是,這是唯物主義者的根本立場。
毛澤東指出,“實事”就是客觀存在著的一切事物,“是”就是客觀事物的內部聯系,即規律性,“求”就是我們去研究。
鄧小平將樹立和發揚理論聯系實際的學風稱之為黨領導中國革命必須解決的“第一個需要解決的問題”。
而調查研究的目的就是了解實際,掌握實情,探索事物發展的客觀規律,依據規律解決現實問題。在中國革命和社會主義建設過程中,為糾正教條主義脫離實際、經驗主義否認科學理論的指導意義等錯誤傾向,黨內領導人提出的辦法就是堅持理論聯系實際的調查研究。理論聯系實際,是馬克思主義的基本原則,也是中國共產黨領導中國革命和社會主義建設事業取得勝利的重要理論基礎。
2.“群眾觀”是中國共產黨調查研究的理論之體
2018年是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵年,也是化肥流通體制改革20周年。在黨的各項政策提振下,隨著肥料供給側結構性改革的不斷深入,青海鹽湖工業股份有限公司也迎來了成立60周年的重要時點。
中國共產黨的調查研究強調從社會主要矛盾出發,具體問題具體分析。毛澤東在《矛盾論》中指出,馬克思主義最本質的東西,就是具體問題具體分析。矛盾在中國社會的任何發展階段都普遍存在,但每個階段存在的矛盾又是特殊的。新民主主義革命時期,中國的主要矛盾是帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾。社會主義改造和建設時期,中國內部的主要矛盾是無產階級和資產階級之間的矛盾,外部矛盾是同帝國主義的矛盾。改革開放與社會主義現代化建設時期,中國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。中國特色社會主義進入新時代,中國社會主要矛盾已經轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。中國共產黨通過廣泛地調查研究,牢牢把握矛盾的特殊性,對具體問題進行具體分析,最終取得了對不同階段中國國情的準確認識,從而制定出不同時期應當遵循的路線、方針和政策。因此,具體問題具體分析正是中國共產黨在調查研究過程中,運用唯物辯證法總結出的策略方針。在全面深化改革的新時期,新問題、新矛盾層出不窮,為了對復雜多變的客觀事物做出正確的判斷與決策,更加需要我們在唯物辯證法的指導下,具體問題具體分析,繼續開展調查研究。
貫徹落實三中全會精神 推進水資源管理體制改革和機制創新……………………………………………………… 陳明忠(23.3)
3.“具體問題具體分析”是中國共產黨調查研究的理論之翼
建設工程施工中要考慮影響安全管理的各個因素,并采取積極的應對措施進行嚴格的管理。在安全監管方面,應建立健全的監管體系,加強對施工人員及管理人員的管理,增強各部門之間的溝通交流。將各部門的崗位職責進行詳細的分工,明確安全責任劃分。根據工程性質和工程特點細化安全管理制度,提高管理制度的可操作性和合理性。從監管體系上對人員進行嚴格的要求,規范工作人員的行為。
調查研究在馬克思主義的指導下開展,極大地推動了馬克思主義中國化的進程,并將馬克思主義理論落地中國,獲得新的理論突破。尤其在步入新時代后,繼承和發揚中共調查研究傳統最偉大的成果,就是習近平調查研究思想。同時,調查研究體現的理論觀點是中國共產黨各類實踐的理論參照,理論聯系實際、具體問題具體分析與群眾觀是中國共產黨在執政治國中所堅持的理論原則。調查研究曾經為中國革命而服務,如今調查研究服務于改革開放與現代化建設,在調查研究目的隨著時代變化的同時,馬克思主義也在通過調查研究與變遷中的中國實際進行融合,持續產生馬克思主義中國化的最新成果。基于此,中國共產黨始終將調查研究視為推動馬克思主義中國化的力量和發展中國特色社會主義理論的方法。
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在中共調查研究長期實踐進程中,逐步發展出的一套兼具本土特色與政治價值的中共調查研究實踐邏輯,是調查實踐有序開展的重要保障。從實踐邏輯上看,一代代中國共產黨人始終重視調查研究的工具價值,將調查研究視為政治、經濟、文化等多項工作中的重要方法。在實際的調查研究中,以“實事求是”為調查研究的基本要求和工作態度,始終堅持“以人民為中心”的根本立場和“問題導向”的基本范式,并且將調查研究作為政治話語與斗爭策略的方法工具。
1.堅持“實事求是”的基本要求和工作態度
(3)通過調查研究了解基層社會發展實情。1958年的“大躍進”和人民公社化運動使黨內主觀主義盛行,實事求是難行,極大阻礙了國家與社會發展。1961年中國共產黨為了解社會經濟發展實情,重新號召大興調查研究之風,中央領導人及各級部門、地區各級黨委紛紛走入基層開展調查研究。其中的典型代表就是1961年春劉少奇就“大躍進”和人民公社化運動暴露出來的問題,在湖南農村進行的調查研究。他走家訪戶,組織群眾、干部開展座談會,實地查看,在考察王家灣生產隊“萬頭豬場”時,他見豬場不小,卻只有幾頭不死不活的瘦豬;
在東湖塘調查時,他仔細查看路邊風干的人的糞便,發現里面只有草和草根,沒有多少糧食消化剩余物;在長沙縣天華大隊群眾大會上,他進行自我批評、主動承擔責任,讓群眾打消疑慮,主動找他談心,“連母豬不下崽、雞婆不生蛋這類家常里短,都想一吐為快”。
劉少奇深入群眾、實事求是,用細致嚴謹的調查方法,終于摸到了真實情況。
2.堅持“以人民為中心”的根本立場和價值遵循
中國共產黨始終厚植人民理念,在調查研究中堅持“以人民為中心”的根本實踐立場。在中國共產黨成立早期,毛澤東同志就把人民群眾看作是革命、建設的力量源泉,重視群眾的實際生活問題,親自到湖南多地考察人民的生活問題,到興國、尋烏等地考察農民最為關心的土地問題。新中國成立后,鄧小平同志將中國共產黨認定是人民群眾在特定歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具,
在改革開放時期,人民是否擁護、贊成、高興、答應等更是成為了衡量工作的重要標準。黨的十九大以來,習近平總書記強調開展調查研究的根本目的在于“了解群眾在想什么、盼什么、最需要我們黨委、政府干什么”,
在于“抓住老百姓最急最憂最怨的問題,解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題”。
他也在調查研究中進一步豐富了馬克思主義人民觀,將共產黨人的初心歸納為“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興、為人類謀和平與發展”,
這也是百年來調查研究的最高價值指向。
專職輔導員在專業知識和能力方面的缺乏,難以對學生做出專業的引導和相關職業的規劃。培養專業輔導員既彌補了此方面的不足,又對專業課教師參與學生思政工作起到了拋磚引玉的作用。
3.堅持“問題導向”的基本范式
中國共產黨的調查研究具有鮮明的人民性。中國共產黨作為馬克思主義政黨,始終代表最廣大人民的根本利益,具有鮮明的人民立場。中共調查研究的實踐以馬克思主義群眾觀為指導,其最終目的是為人民謀求福祉與幸福。在躬行調查研究的過程中,中國共產黨同樣秉持“全心全意為人民服務”的初心,借助調查研究去了解人民群眾的需求,解決人民群眾的問題。中國共產黨人進行調查研究時,始終保持甘當小學生、拜人民為師的態度,從毛澤東尋烏調查時與百姓同吃同住,到習近平牽掛困難群眾,去基層訪貧問苦,從他們的經驗和方法中可以總結出,只有深入群眾,真心對待群眾,與群眾打成一片,才能聽實話、察實情,才能使黨的各項決策和各方面工作符合實際情況、符合客觀規律、符合人民意愿。馬克思主義群眾觀指導下的調查研究,能堅持為人民謀求福祉的前進方向,時刻保持與人民群眾同呼吸共命運。
縱觀中國共產黨誕生、成長、壯大的百年歷史,櫛風沐雨,遍踏荊棘。在此過程中,堅持問題導向尤為重要,中國共產黨正是在不斷發現問題和解決問題中創造了一次次的勝利。革命道路探索時期,以毛澤東等同志為代表的早期共產黨人,積極地了解社會情況、開展調查研究,將馬克思主義理論與中國的實際情況相結合,探索出“農村包圍城市、武裝奪取政權”的革命道路,解決了“怎樣進行中國革命”這個問題;執政摸索時期,為解決“如何發展生產、如何制定符合實際的政策”等問題,毛澤東同志在黨的七大報告中列出了17條具體困難問題,涵蓋經濟、軍事等方方面面,
并派出考察團遠赴西北等地區開展實地調查研究;改革拓展時期,鄧小平等同志圍繞“如何建設社會主義、如何鞏固和發展社會主義”等問題,以調查研究探索中國特色社會主義道路和中國式現代化道路;在全面建設社會主義現代化新征程中,我國面臨的形勢和問題更加錯綜復雜,以習近平同志為核心的黨中央大興調查研究之風,并且在黨的百年歷程中汲取智慧,系統回答了“堅持和發展什么樣的中國特色社會主義”“怎樣堅持和發展中國特色社會主義”的時代之問。“問題是時代的聲音”,
堅持和發展中國特色社會主義就必須要在調查研究中堅持問題導向的基本范式,以應對時代的發展變化。
4.堅持重視調查研究的方法工具價值
長期以來,中國共產黨始終重視調查研究的方法工具價值。調查研究是中國共產黨人的“傳家寶”,
其作為政治話語與斗爭策略而發揮功效,為全黨上下統一思想,凝聚共識做出了貢獻。調查研究作為政治話語,從內在思想上激勵中國共產黨人,弘揚解放思想實事求是的精神,矢志不渝地走為人民服務的路線;從外在行為上指導中國共產黨人用科學的方法掌握中國社會現實、認識問題并解決問題。不同時代的中國共產黨人相繼強調“沒有調查就沒有發言權”“沒有調查就沒有決策權”“調查研究是做好領導工作的一項基本功”“調查研究是謀事之基、成事之道”,反映了他們高度重視調查研究對于政治決策與治國理政的方法工具價值。
另外,調查研究作為一種斗爭策略,
幫助中國共產黨辨清敵我,肅清不良風氣,把握斗爭的主動權。1930年,毛澤東通過調查研究來反對當時黨內存在的“唯上論”“唯書論”“唯共產國際論”等錯誤思想;
延安時期,出于為整風運動的開展做準備之目的,中國共產黨大興調查研究之風,掃除黨內存在的“左”傾教條主義與主觀主義;1961年,全黨再興調查研究之風,希望解決因發動“大躍進”、人民公社化運動而導致黨內主觀主義盛行這一問題。調查研究由一種理論武器,升華成了具有現實物質力量的斗爭工具。調查研究的發展歷史,實質上是中國共產黨不斷與時而抬頭的教條主義、主觀主義作斗爭的歷史。
通過上述分析,中國共產黨調查研究的實踐邏輯可以概括為在中國共產黨的統一領導下,堅持發揮調查研究的方法工具價值,團結全黨上下,斗爭錯誤思想,最終凝聚共識,形成合力。明確調查研究的實踐邏輯,能夠為中國共產黨未來開展調查研究活動提供實踐指導。尤其在信息技術和人工智能蓬勃發展的新時代,將先進的現代調研手段納入調查研究體系中,利用互聯網技術開展調查研究等有助于提升調查研究的效率與科學性,從而推動調查研究的自身迭代發展,促使調查研究更好地為黨和人民的事業服務。
習近平總書記強調,“要從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經驗、優良傳統中深刻領悟中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好等道理,弄清楚其中的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯”。
中國共產黨的百年調查研究的闡釋分析就是一個重要切口。如果說中國共產黨百年調查研究的歷史邏輯充分彰顯了中國共產黨的“能”的話,那么理論邏輯則集中反映了馬克思主義的“行”,實踐邏輯突出體現了中國特色社會主義的“好”。
主要教學內容:針對某一具體裝配對象進行系統研究,完成裝配流程設計、視頻采集、達寶易軟件分析、標準作業指導書制訂等,加強培養學生的實踐應用能力。教學地點:實驗室;教學課時:1周。
從歷史邏輯來看,中共調查研究百年發展在縱向維度上經歷了革命道路探索期、執政摸索期、改革拓展期和新時代復興期,呈現出波浪式前進、螺旋式上升的發展規律。同時,從橫向維度看中共調查研究的價值是豐富的,它是科學決策的“導航儀”,具有舉旗定向的價值;是聯系群眾的紐帶,具有強基固本的價值;是國家治理的“壓艙石”,具有興國安邦的價值。當調查研究運用得當,作用得以發揮時,就能保障中國共產黨與中國社會向上向好發展;當調查研究扭曲異化、失真失效時,就會極大阻礙中國社會與中國共產黨向前進步。中共對調查研究的運用狀況與中國革命、建設、改革及發展有很強的相關關系。中國共產黨已經并將繼續堅持大興科學調查研究之風,也就彰顯了中國共產黨的“行”。
從理論邏輯來看,中國共產黨作為馬克思主義政黨,將馬克思主義辯證唯物論、唯物辯證法與階級學說在實踐過程中與中國實際情況相結合,融入到中國共產黨的調查研究之中,形成了實事求是、具體問題具體分析以及群眾觀的具體方法理論。調查研究助力中國共產黨革命、改革和建設的理論邏輯集中反映了馬克思主義的“行”。
從實踐邏輯來看,中國共產黨調查研究已形成了一套中國特色社會主義的實踐邏輯,即堅持“實事求是”的基本要求和工作態度、堅持“以人民為中心”的根本立場和價值遵循、堅持“問題導向”的基本范式、堅持將調查研究作為政治話語與斗爭策略的方法工具,通過調查研究“廣泛聽取意見,查明情況,摸清底數,抓緊制定實施方案”建設好社會主義。
這些實踐邏輯突出體現了中國特色社會主義的“好”。
2.1全身炎癥反應綜合征患者治療前后的免疫功能情況 觀察組與對照組患者經腸外營養治療免疫功能均增強,經谷氨酰胺強化腸外營養治療的觀察組患者的白蛋白、免疫球蛋白、轉鐵蛋白水平上升更加明顯,這與對照組的相關數據對比有統計學意義,P<0.05,見表1:
中國共產黨百年調查研究的三重邏輯的統一同時能反映出“中國共產黨能”“馬克思主義行”與“中國特色社會主義好”三者是統一的。中國共產黨調查研究的歷史邏輯、實踐邏輯與理論邏輯三種邏輯之間呈現出有機統一的關系。歷史邏輯是實踐邏輯與理論邏輯的基礎,實踐和理論在歷史進程中不斷發展、不斷創新;實踐邏輯統一歷史邏輯與理論邏輯,歷史邏輯、理論邏輯只有與當下的實踐、發展了的實踐相結合,才能更好地發揮效應;理論邏輯反映歷史邏輯與實踐邏輯,是對于二者的提煉與深化。歷史、實踐與理論“三個邏輯相統一”,反映出“中國共產黨能”“馬克思主義行”與“中國特色社會主義好”三者的統一,這對我們整體把握中共調查研究的本質與發展方向具有重要的方法論意義。
歷經百年,調查研究于中國共產黨而言,是治國理政的方式和工具,是“兩個百年”奮斗目標與中華民族偉大復興中國夢的實現途徑。調查研究的發展,融入到中國共產黨一百年波瀾壯闊的歷史之中,與中國共產黨共同鑄就了一部偉大的時代史詩。堅持中共調查研究的歷史邏輯、實踐邏輯與理論邏輯的有機統一,是我們發展中共調查研究的寶貴經驗。對中共調查研究的歷史邏輯、實踐邏輯與理論邏輯進行整體考察,啟示我們只有堅持和發展調查研究,才能厘清錯綜復雜的矛盾關系,把握持續變化的時代命題,不斷創新中國特色社會主義理論體系,推動黨和國家的事業向前邁進。