保險(xiǎn)提供新勢能 織密“三農(nóng)”防護(hù)網(wǎng)

郭春芬/中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司江蘇省分公司

在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有其在資源配置、杠桿調(diào)解、社會治理、精準(zhǔn)滴灌、風(fēng)險(xiǎn)保障等方面的獨(dú)特優(yōu)勢。近年來，人保財(cái)險(xiǎn)徐州市分公司創(chuàng)新保險(xiǎn)興鄉(xiāng)思路，夯實(shí)務(wù)農(nóng)服務(wù)舉措，不斷加大投入力度，打造農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制，為全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足提供有效保障。2021年，共承保農(nóng)戶97.75萬戶，提供風(fēng)險(xiǎn)保障185.28億元，積極快速應(yīng)對各種災(zāi)害，為78.96萬農(nóng)戶賠款5.6億元。

撐起農(nóng)業(yè)“大棚”，做產(chǎn)業(yè)發(fā)展的護(hù)航手

人保財(cái)險(xiǎn)徐州市分公司深入貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，助推“一河兩湖兩路”國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，提升風(fēng)險(xiǎn)保障能力。

牢守底線思維，推動(dòng)穩(wěn)產(chǎn)保供保障。守牢糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線，逐步構(gòu)建水稻、玉米、小麥完全成本保險(xiǎn)的主糧成本全覆蓋保障體系。2021年，公司承保三大主糧作物782.81萬畝，為71.99萬農(nóng)戶提供61.5億風(fēng)險(xiǎn)保障，加強(qiáng)糧食供給保障；2022年上半年，共承保小麥完全成本保險(xiǎn)227.54萬畝，成功實(shí)現(xiàn)主糧作物從大災(zāi)保險(xiǎn)到完全成本保險(xiǎn)的提檔升級。圍繞生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、期貨保險(xiǎn)等生豬全產(chǎn)業(yè)鏈保險(xiǎn)發(fā)展，助力生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控。2021年為全市8.42萬養(yǎng)殖戶（企業(yè)）全面恢復(fù)生豬生產(chǎn)提供47.65億元風(fēng)險(xiǎn)保障，助推生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

豐富創(chuàng)品提質(zhì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向。圍繞徐州地方區(qū)域發(fā)展特色及“483”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要求，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展，積極推廣成本保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、期貨保險(xiǎn)、制種保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)組合保險(xiǎn)等新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。2021年公司開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)6大類71個(gè)險(xiǎn)種，開發(fā)蔬菜、果品等12項(xiàng)收入險(xiǎn)產(chǎn)品，開辦蘋果、生豬、雞蛋3項(xiàng)期貨價(jià)格保險(xiǎn)、桃和葡萄2項(xiàng)氣象指數(shù)保險(xiǎn)，鞏固農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格變化防火墻；優(yōu)化保險(xiǎn)保障范圍，開辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從保成本、保價(jià)格到保質(zhì)量的飛越。

加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，提升風(fēng)險(xiǎn)保障速度。人保財(cái)險(xiǎn)徐州市分公司積極優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)新能力，優(yōu)化查勘理賠速度，織密安全網(wǎng)。2021年，人保財(cái)險(xiǎn)徐州市分公司為97.41萬農(nóng)戶提供184.71億元風(fēng)險(xiǎn)保障，積極快速應(yīng)對凍災(zāi)、雹災(zāi)、暴雨、臺風(fēng)，以及頻發(fā)的小麥病蟲害及生豬疫病等災(zāi)害，為78.96萬農(nóng)戶理賠5.59億元，助力農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，跑出“人保加速度”。結(jié)合“快賠保”程序，縮短理賠周期，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)直賠到戶，有效發(fā)揮社會“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟(jì)“助推器”的作用。

注入金融“活水”，當(dāng)融合發(fā)展的先行者

深化創(chuàng)新融合，助力經(jīng)營主體發(fā)展。大力支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，聚焦上海蔬菜外延基地等蔬菜產(chǎn)業(yè)集群及龍頭企業(yè)，開發(fā)生產(chǎn)成本、價(jià)格指數(shù)、食品安全、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和貨運(yùn)險(xiǎn)等綜合保險(xiǎn)方案，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力；助力“兩品一標(biāo)”及“1+4+N”農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展，創(chuàng)新開辦鄉(xiāng)村保、鄉(xiāng)村振興保、產(chǎn)業(yè)振興保、地理標(biāo)志被侵權(quán)損失風(fēng)險(xiǎn)保障等綜合性鄉(xiāng)村振興保險(xiǎn)，全面保障企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、商標(biāo)及地理標(biāo)識侵權(quán)損失風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展保駕護(hù)航。

完善金融支持，發(fā)揮保險(xiǎn)融資功能。人保財(cái)險(xiǎn)徐州市分公司深入落實(shí)“政銀保”金融惠農(nóng)模式，深化“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)貸”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全信用、基準(zhǔn)利、智能審的數(shù)字金融下沉服務(wù)模式。2019年全國首筆生豬活體抵押貸款模式在徐州市睢寧落地，活體抵押貸款盤活了養(yǎng)殖戶的資產(chǎn)，解決了養(yǎng)殖戶申請融資時(shí)自身抵押品不足的痛點(diǎn)，拓展了融資渠道，為生豬養(yǎng)殖戶恢復(fù)生產(chǎn)提供資金“活水”。2021年，“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)貸”為千余農(nóng)戶提供近5000萬元貸款。并聯(lián)合農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司徐州分公司合作推出惠農(nóng)融資服務(wù)項(xiàng)目“徐保貸”，進(jìn)一步破解“三農(nóng)”客戶融資貴、融資難等問題，為農(nóng)戶擴(kuò)大投資規(guī)模及恢復(fù)再生產(chǎn)提供了有效保障。

插上數(shù)字“翅膀”，延智慧農(nóng)業(yè)的增長極

持續(xù)推進(jìn)“保險(xiǎn)+科技+服務(wù)”的模式創(chuàng)新，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等在農(nóng)業(yè)及保險(xiǎn)領(lǐng)域的深度融合，加強(qiáng)“天空地”一體化、遠(yuǎn)程紅外數(shù)據(jù)監(jiān)控、遙感技術(shù)、智能電子耳標(biāo)等智聯(lián)物聯(lián)平臺建設(shè)，建立養(yǎng)殖業(yè)區(qū)塊鏈可視化防控系統(tǒng)，加快“快賠保”等直賠程序的推進(jìn)力度，全面提升科技賦能。

公司在豐縣、邳州試點(diǎn)“智慧農(nóng)田”農(nóng)險(xiǎn)創(chuàng)新服務(wù)平臺，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興插上了科技翅膀。“智慧農(nóng)田”是通過集成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測重要農(nóng)作物的種植類型、種植面積、土壤墑情、作物長勢、災(zāi)情蟲情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息的數(shù)字化、可視化綜合管理的數(shù)字農(nóng)田管理平臺。同時(shí)，人保財(cái)險(xiǎn)徐州市分公司聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局共建農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)保險(xiǎn)與無害化處理聯(lián)動(dòng)，完善農(nóng)險(xiǎn)防災(zāi)減損體系建設(shè)。2021年，人保財(cái)險(xiǎn)徐州市分公司拓寬病死畜禽無害化處理的支持渠道，為沛縣0.37萬養(yǎng)殖戶（場）提供風(fēng)險(xiǎn)保障4.76億元，減輕養(yǎng)殖戶保費(fèi)負(fù)擔(dān)320萬元。

夯實(shí)防貧“護(hù)欄”，筑富民強(qiáng)村的防火墻

保險(xiǎn)兜底保障，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。人保財(cái)險(xiǎn)徐州市分公司繼續(xù)實(shí)現(xiàn)幫扶需求與保險(xiǎn)產(chǎn)品的精準(zhǔn)對接，推進(jìn)防貧保、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)保、長期護(hù)理保險(xiǎn)等險(xiǎn)種發(fā)展，2021年為7.49萬建檔立卡低收入人群提供23.13億風(fēng)險(xiǎn)保障；派駐“第一書記”，助力改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、提高公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、增加集體和貧困戶收入，落實(shí)富民責(zé)任。關(guān)懷殘疾人、困境兒童、特困老人等特殊人群，為全市16.29萬名特殊人群提供224.88億元意外風(fēng)險(xiǎn)保障，有效預(yù)防特殊群體的致貧風(fēng)險(xiǎn)。

助力環(huán)境改善，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。積極開辦農(nóng)村綜合治理保險(xiǎn)、政策性農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)具農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等一系列治理類、民生類保險(xiǎn)，助力提升農(nóng)村美麗宜居水平；助力農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)、水利工程質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)等鄉(xiāng)村改善工程保險(xiǎn)保障，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理建設(shè)。2021年，簽發(fā)江蘇省內(nèi)首單高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險(xiǎn)，為睢寧11.4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提供350萬元風(fēng)險(xiǎn)保障，全面助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施。