堅(jiān)定踐行開放的區(qū)域主義

王毅

中國與東盟山水相依、心手相連，始終是命運(yùn)與共的好鄰居、好朋友、好伙伴。特別是過去十年來，在習(xí)近平主席和東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人指引推動(dòng)下，中國東盟關(guān)系進(jìn)入了快車道、跑出了加速度。

回首過往，最令人鼓舞的，是中國東盟關(guān)系始終一馬當(dāng)先。雙方在東亞區(qū)域合作中創(chuàng)立了多個(gè)第一，在東盟同各對(duì)話伙伴關(guān)系中最具活力、最富成果。

最令人感動(dòng)的，是中國和東盟國家同心抗疫，共克時(shí)艱。東盟國家第一時(shí)間對(duì)中國捐款捐物。中方對(duì)東盟兄弟傾力相助，及時(shí)提供疫苗援助，助力東盟打造防疫屏障，詮釋了同甘共苦的情誼，樹立了抗疫合作的典范。

最令人振奮的，是中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作風(fēng)生水起。雙方互為最大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額較30年前翻了100倍，雙方直接投資額累計(jì)超過3100億美元，一大批“一帶一路”共建項(xiàng)目喜報(bào)頻傳。

最令人欣慰的，是中國與東盟安全合作穩(wěn)步前行。《南海各方行為宣言》全面落實(shí)，“南海行為準(zhǔn)則”磋商積極推進(jìn)。軍事安全交流走向深入，非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作成果豐碩。

在中國東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年之際，習(xí)近平主席與東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布建立中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，提出共建“五大家園”藍(lán)圖，為雙方關(guān)系發(fā)展明確了方向。我們要開好局、邁好步、帶好頭，讓中國東盟合作繼續(xù)就在時(shí)代前列，讓和平進(jìn)步的力量越聚越強(qiáng)。

今年是東盟成立55周年。這55年，東盟走出了一條不平凡的發(fā)展道路，亞洲見證了騰飛崛起的黃金年代。

在我們共同努力下，亞洲已成為全球發(fā)展高地，在疫情下率先復(fù)蘇，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。今年初，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》這一世界上規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)正式生效實(shí)施，給地區(qū)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

在我們共同努力下，亞洲成為全球治理樣板。今年多邊議程齊聚亞洲，中國成功舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，柬埔寨、印尼、泰國將分別主辦東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。全球治理迎來“亞洲時(shí)刻”，國際社會(huì)需要傾聽“亞洲聲音”。

取得這些成就和奇跡的關(guān)鍵所在，就是我們始終堅(jiān)持開放的區(qū)域主義，以自由貿(mào)易推動(dòng)地區(qū)一體化，以平等協(xié)商推進(jìn)區(qū)域合作，以開放心態(tài)構(gòu)建朋友圈。

當(dāng)前，亞洲正站在新的起點(diǎn)上，面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但當(dāng)今世界并不太平，圍繞亞洲的前途，出現(xiàn)兩種截然不同的走向。一種是堅(jiān)持開放的區(qū)域主義，維護(hù)真正的多邊主義　「堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，致力互利合作。另一種是重拾冷戰(zhàn)思維，大搞封閉式陣營(yíng)化集團(tuán)政治，把地區(qū)國家按價(jià)值觀分類，甚至試'圖將亞太安全北約化。

開放還是封閉，合作還是對(duì)抗，助結(jié)還是分裂，進(jìn)步還是倒退，我們的選擇將從根本上影響地區(qū)各國的前途命運(yùn)。J只有順應(yīng)時(shí)代潮流，才能與時(shí)代同行。習(xí)近平主席多次指出，開放是亞太合作的生命線，要堅(jiān)持開放的區(qū)域主義。中國的選擇是，同東盟以及地區(qū)各國一道，秉持和平、發(fā)展、自主、包容的理念，堅(jiān)定不移地踐行開放的區(qū)域主義。

我們要始終堅(jiān)持和平共處的理念。過去半個(gè)世紀(jì)，我們探索形成了以相互尊重、協(xié)商一致、照顧各方舒適度等為原則的亞洲方式，建立起多元化多層次的安全架構(gòu)，培育出共同、合作、綜合的正向安全思維，為亞洲和平打牢了樁基。

當(dāng)前，國際安全危機(jī)給世人敲響警鐘，和平需要備加珍惜。我們絕不允許把地緣沖突、集團(tuán)對(duì)抗引入亞洲，絕不希望制裁封鎖、人道危機(jī)發(fā)生在亞洲。習(xí)近平主席提出全球安全倡議，為彌補(bǔ)和平赤字、破解安全困境提供了中國方案。我們要堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。堅(jiān)持維護(hù)各國主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅(jiān)持重視各國合理安全關(guān)切，堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商解決分歧爭(zhēng)端，守護(hù)好我們的家園，守護(hù)住和平的底線。

我們要始終堅(jiān)持發(fā)展振興的目標(biāo)。今天，亞洲發(fā)展進(jìn)步的閘門已完全打開，亞洲復(fù)興繁榮的洪流頭奔涌而出。這是亞洲各國人民勤勤懇懇干出來的，我們沒有搞過對(duì)外殖民掠奪,沒有動(dòng)過域外國家的奶酪，更沒有想取代誰趕走誰,我們只想讓人民過上更加幸福的生活。

當(dāng)前，亞洲經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)上升，地區(qū)產(chǎn)供鏈穩(wěn)定受到?jīng)_擊，“脫鉤斷鏈”雜音不斷。習(xí)近平主席提出全球客展倡議,，為合力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)亦復(fù)蘇，加快落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程凝聚共識(shí)，提供了助力。我們要堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，正確看待彼此發(fā)展，共享發(fā)展機(jī)遇維護(hù)以世貿(mào)組織為基石的多邊貿(mào)易體制，確保全球市場(chǎng)自由開放和經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

我們要始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則近代以來，地區(qū)各國經(jīng)過艱苦卓絕斗爭(zhēng)才實(shí)現(xiàn)了國家獨(dú)立和民族解放。我們對(duì)此倍加珍惜，希望自主選擇政治制度和發(fā)展道路，自主推進(jìn)外交和國防政策,自主把握參與經(jīng)濟(jì)全球侈的路徑節(jié)奏。

當(dāng)前，東盟地區(qū)國'家受到選邊站隊(duì)的壓力，地區(qū)環(huán)境面臨被政治需要重塑的風(fēng)險(xiǎn)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主，尊重各自的主權(quán)和核心利益，讓本地區(qū)遠(yuǎn)離地緣政治的算計(jì)，遠(yuǎn)離叢林法則的陷阱，不當(dāng)大國博弈的棋子，不受霸凌霸道的脅迫，把命運(yùn)牢牢把握在自己手中。

我們要始終堅(jiān)持開放包容的精神。地區(qū)國家站在全球化最前沿，成為自由貿(mào)易領(lǐng)軍者，在開放中擁抱世界，在包容中彼此成就，造就了亞洲的經(jīng)濟(jì)騰飛。

當(dāng)前，全球化潮流盡管遭遇逆風(fēng)，但奔騰向前仍是大勢(shì)所趨。封閉孤立只會(huì)'導(dǎo)致僵化落后，包容開放將帶來普惠和共贏。我們要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)域內(nèi)國家、包容域外國家的真區(qū)域合作，反對(duì)排斥特定國家、針對(duì)特定一方的假區(qū)域合作。

作為世界上最大的發(fā)展中國家和亞洲地區(qū)重要一員，中國堅(jiān)持走和乎發(fā)展道路，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策，堅(jiān)持親誠惠容的周邊外交理念，愿與東盟共同弘揚(yáng)開放的區(qū)域主義，深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

中國將繼續(xù)支持東盟中心地位，促進(jìn)地區(qū)團(tuán)結(jié)合作。我們堅(jiān)定'支持東盟當(dāng)好區(qū)域合作“駕駛員”，支持東盟共同體建設(shè)，支持以東盟為中心的區(qū)域合作架構(gòu)。歡迎東盟制定后2025共同體愿景，愿協(xié)助東盟實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，縮小地區(qū)發(fā)展差距。

東盟方面多次強(qiáng)調(diào)，東盟印太展望是獨(dú)立自主的倡議，堅(jiān)持開放包容、強(qiáng)調(diào)對(duì)話合作，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不依附也不針對(duì)任何一方。中方贊賞這一立場(chǎng)，愿與東盟就落實(shí)展望加強(qiáng)對(duì)接合作。

中國將繼續(xù)推動(dòng)以亞洲方式解決分歧矛盾，維護(hù)地區(qū)、'和平穩(wěn)定；我們?cè)概c地區(qū)各國攜手落實(shí)全球，安全倡議,走出對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟，共贏而非零和的新型安全之路,踐行以信為本、以義為先、以誠相待的鄰里相處之道。

中國和東盟國家正在加快推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，這將為更有效管控南海分歧、更有力推進(jìn)合作提供堅(jiān)實(shí)規(guī)則保障。中國繼續(xù)支持東盟建設(shè)無核武器區(qū)的努力，重申隨時(shí)愿簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》　議定書。

中國將繼續(xù)堅(jiān)定奉行開放發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化。我們將繼續(xù)著力促進(jìn)疫后復(fù)蘇，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)供鏈韌性，確保跨境貿(mào)易暢通。

盡早啟動(dòng)中國東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)，全面實(shí)施并適時(shí)推動(dòng)升級(jí)RCEP。中國加入“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系”和“數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”的決心堅(jiān)定不移。期待海南自貿(mào)港和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)與中國東盟合作有機(jī)結(jié)合。

中國將繼續(xù)堅(jiān)定推動(dòng)科技創(chuàng)新合作，激發(fā)地區(qū)新的發(fā)展動(dòng)能。中方將加大對(duì)本地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的投入,　積極推動(dòng)數(shù)字治理對(duì)話和規(guī)則協(xié)調(diào)銜接，加強(qiáng)數(shù)字聯(lián)通等務(wù)實(shí)合作。

愿通過“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，共同建設(shè)清潔能源科技合作平臺(tái)。落實(shí)好中國東盟科技創(chuàng)新提升計(jì)劃，推進(jìn)無國界、無障礙、無歧視的科技創(chuàng)新，加快人才培養(yǎng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。

中國將繼續(xù)弘揚(yáng)亞洲價(jià)值觀，知深地區(qū)人民友好感情。中國愿與東盟共同弘揚(yáng)注重家庭、集體、共識(shí)、道德的亞洲價(jià)值,　超越零和思維，加深兄弟親情。中方將采取更多便利人員往來的舉措，同各方適時(shí)探討啟動(dòng)旅游復(fù)蘇計(jì)劃，支持東盟旅行走廊建設(shè)。大力推進(jìn)人先交流，促進(jìn)相知相親相融。

新的時(shí)代背景下，中方愿同東盟等地區(qū)各國一道，秉持和平、自主、發(fā)展、包容，堅(jiān)定踐行開放的區(qū)域主義、攜手建設(shè)和平、安寧.、繁榮、美麗、友好的共同家園，共同譜寫地區(qū)合作與亞洲復(fù)興的嶄新篇章！▲（本文節(jié)選自作者于2022年7月11日在東盟秘書處發(fā)表的演講）