“三全育人”背景下高校協同育人的實現路徑

張 罡

本刊核心層次論文

“三全育人”背景下高校協同育人的實現路徑

張 罡

(大連交通大學，遼寧 大連 116028)

在“三全育人”背景下，高校實施協同育人是一個系統性工程，其關鍵是要協同多個育人主體和多種育人資源，并聚攏到立德樹人的核心目標下。或者說，協同育人的目的是組建一個多元性的“工作團隊”，全面服務學生的學習和成長，最終達到最優效果。在實施協同育人的過程中，對內而言，要重新定位高校相關人員的角色，使其發揮主導者作用，建立高效的體制機制，促進多項資源的協調分配；對外而言，實施協同育人工作離不開家庭、社會和企業的參與。在整個協同育人體系的構建中，最為核心的紐帶是學生。學生在國家政策、學校教育、家庭教育等多個育人要素中起著核心的聯結作用。

“三全育人”；協同育人；實現路徑

一、協同組織原則：堅持全面、協同的育人原則

（一）“三全育人”與協同育人之間具備耦合性

在“三全育人”背景下，高校實施協同育人是一個系統性工程，其關鍵是要協同多個育人主體和多種育人資源，將其聚攏到立德樹人這個核心目標之下，或者說，協同育人的目的是組建一個多元性的“工作團隊”，全面服務學生的學習和成長環節，最終達到最優效果。可見，在“三全育人”背景之下構建協同育人體系的關鍵是把握兩者之間的關系，落實全面與協同兩大原則。

1. 內涵耦合。“三全育人”指的是在高校教育工作中，把握好全過程、全方位、全員參與的三個角度，為受教育者提供資源聚合式的服務。?“‘三全育人’要求育人理念一致、育人目標協同、育人資源整合、育人過程融合、育人方式融通”[1]。這項系統性工程的核心目標是培養綜合發展的人才，即能力素質高、德智體美勞協同并進的人才。在新時代實施“三全育人”的內涵正是在聚合多種資源的基礎之上，培養德才兼備的高素質人才。高校實施協同育人以“2011計劃”為開端。教育部實施這一計劃的最重要意義在于要求高校全面融合校內、校外的多種資源，持續釋放多種育人要素的活力。最終目的包括三個方面：即封閉管理轉為開放管理；分散的資源轉變為匯聚融合的育人要素；學科導向的人才成長規制轉為社會需求導向的人才成長規制。可以看出，“三全育人”與協同育人的內涵是一致的，即依托于開放的多種資源來創新管理制度、激發主體活力、培養全面發展的人才。

2.效應耦合。根據相關的理論和實踐成果，“三全育人”的效應可以分為三個方面，即聚合性、輻射性和連鎖性。首先，“三全育人”作為一項系統性工程，能夠聚合多種教育力量。其次，“三全育人”體系具備輻射效應。在該理念的指引下，校內、校外的多種教育主體的責任得以明晰，各個主體都成為育人系統中必不可少的要素，“三全育人”體系具備發散和輻射作用。最后，“三全育人”體系具備連鎖效應。全員育人、全方位育人、全過程育人三者之間存在著有機聯動的關系。因此，在育人體系中，三者缺一不可。

（二）“三全育人”在高校育人工作中具備引領作用

自黨的十八大以來，習近平總書記始終將教育工作放在黨和國家各項工作的突出位置，提出了許多具有時代性的創見，系統回答了新時代高校育人工作的一系列方向性、戰略性問題，將對高校育人規律的認識提到了一個新的高度。教育部實行“三全育人”方針是對“立德樹人”原則的落實，是對“如何育人”這一時代問題所做出的系統化設計。高校要將“三全育人”理念作為教育部門和高校育人工作的政策設計原則，將這一原則貫穿高校的十大育人工作之中。“三全育人”理念從宏觀角度指明了高校教育改革的基本路徑和延展深度，大大拓展了教育主體和教育因素之間的活動性、工作效率。在全員育人的層面上，意味著高校中的每個人都是教師，每個學生都有教師的指導。在全過程和全方位兩個層面上，要求不斷優化構成教育系統的多個要素和子系統，明確多個子系統的系統歸屬和具體責任。高校要將“三全育人”理念融入高校育人工作之中，將新時代對育人工作的新要求轉化為高校育人工作的新綱領、新指南和新實踐。在新時代，只有堅持“三全育人”，才能在工作中堅持正確的政治方向，才能立足本土、展望國際，扎實辦好世界一流大學。

（三）協同育人是“三全育人”最堅定落腳點

協同育人工作源于協同學理論，指的是子系統對于總系統的集體效應。在一個系統中，多個子系統按照一定的關系而存在，在內外力量的作用下，子系統發生轉化，進而產生出一定的協同效應。當前，中國的高等教育取得了一系列重大成就，但是多種教育力量彼此分離的局面并未得到妥善解決。“三全育人”理念只有落到協同育人，才能發揮最優效果。教育本身是一項系統性工程，從其基本的構成要素來看，主要包括教育環境、教育主體、教育技術和教育內容。多個要素之間既互相獨立，又相互制約，在優化組合中才能形成一個完整的實踐活動系統。要實現“三全育人”，就要將其落實在協同育人的具體工作上，形成系統教育力量。本文所關注的系統教育力量指的是社會上各個系統中存在的教育影響力量與教育系統內部所存在的教育力量，在將其進行整合的基礎上所形成的教育合力。共享、互補、整合是系統教育力的最基本特點。

因此，只有將影響教育主體的多種因素進行優化組合，實現子系統的協同配合，才能不斷提升教育質量。

二、核心組織：充分發揮高校在協同育人工作中的作用

（一）協同校規政策的育人元素

教育部門制定的政策是保障高校育人工作的基石。高校內部的校規、校紀是推進育人工作有序進行的基礎。校規和政策共同影響著高校育人工作的整體發展方向，對于協同育人體系的構建起著關鍵性作用。校規政策作用是多個方面的，其一，能夠明確多個育人主體的責任和權利，實現不同主體之間的有效協作，避免各方的糾纏和利益紛爭。其二，能夠規避潛在的管理風險。在高校協同育人體系建構中存在許多不可控因素，例如人事變化、市場變化等等，都可以影響最終的工作效果。健全的院校管理政策可以為高校的工作兜底，降低潛在風險發生的可能性。其三，合理的政策可以為協同育人工作提供充足的發展動力。要構建協同育人體系需要多種資源的投入，有效的政策保障可以防止育人主體之間的推諉扯皮，保障各項工作高效進行。其四，各個主體要遵守高校自主建構的多元規范，并不斷優化相關規范。其五，高校在建立協同育人的保障規則時，要注重主體性原則。制定的規制要能夠充分激發每個主體的積極性。對于管理主體來說，要理順不同部門之間黨政干部的關系，確保黨政干部的作用發揮。對于實施主體來說，高校要為專業課教師和輔導員制定合理的培訓制度和管理制度，以求在具體工作中做到有條不紊、游刃有余。對于接受主體來說，協同育人的主要服務對象是大學生，高校所有的努力都是為了學生更好地成長。高校在制定規則時要注重服務性和可持續性，保障學生主觀能動性的持久增長，引導學生全面成長。

（二）協同體制機制的育人元素

現代高校育人工作的推進離不開新型體制機制的支持。首先，體制機制決定了高校育人工作的核心組織架構，明確了各個育人主體的權利、責任范圍等核心要素。其次，體制價值決定了育人工作的執行效率。在多種制度的建設下，多個主體之間存在的屏障能夠被打破，各項政策措施得以有效執行。最后，體制機制的建設水平決定了最終的育人效果。只有建立起多聯互通、協調高效的體制機制，才能夠滿足各個主體的利益訴求，實現多個主體的共贏。當前，高校的協同育人工作“總體缺乏暢通的常態化協作機制，實質性的共建、共享協同機制難以深入落實”[2]。

具體來說，高校育人機制主要包括以下幾個方面：1.領導機制。高校黨委是協同育人工作的領導核心，高校應當在堅持黨委核心地位的基礎上，不斷優化頂層設計，高效組織多項育人工作，實現各個主體之間的協調聯動。2.協調機制。高校要充分釋放各個主體的發展能動性，促使各個主體明晰自己的地位和責任，不斷優化各主體之間的內在關系，實現個體、群體能動性之間的優化組合。3.保障機制。高校協同育人工作的開展涉及到多種資源的投入。高校應當在保證正常育人工作開展的基礎上，積極開源，爭取社會力量的支持，增強社會資源的共享性。同時，高校也應當給予積極工作的育人主體一定物質獎勵，不斷優化主體的結構，實現多元主體的功能協調發揮。4. 評價機制。高校應當建立一個專門的評估中心，采用靈活多元的方式來評價各個主體的工作，實現對協同育人工作的過程性、整體性評價。5. 監督機制。高校要成立協同育人工作的監督小組，及時了解多個主體的工作態度、工作思想和工作成果，并及時解決工作中出現的問題，實現多元主體之間的協調運行。

（三）協同利益文化的育人元素

在高校協同育人工作的推進中，各個主體之間的利益需求、意愿表達、管理能力等方面都存在很大差異，在協同工作的過程中難免會出現利益沖突。以高校內部協同育人工作推進中涉及的教學部門和后勤部門為例，教學部門和教師強調的是學生的個性發展和學習能力的成長，而后勤部門所關注的是學生的高度配合和基本的食宿保障，行事風格較為直接。校內的多個主體之間要想實現合作共贏，就要充分依托于高校統一化的平臺，在換位思考的基礎上不斷探索新型合作方式。“協同在本質上就是打破資源（人、財、物、信息、流程）之間的壁壘和邊界，使它們為相同的目標而進行協調的運作。通過對各種資源最大化地開發、利用和增值，以充分達成一致的目標”[3]。高校要強化不同部門主管領導的培訓和評價制度。在高校工作中，各個主體之間存在著多元化的聯系，并在多元聯系的基礎上形成了穩定的社會關系，高校協同育人工作本身是一個多主體共同參與的活動，在構建新型合作關系中，要注重以下原則。

1.構建統一的工作目標。在協同育人的總體目標之下，高校內部各個主體各自有具體的子目標，但是多個主體的工作應當在主流價值觀念的指引下，達成多主體在情感、價值方面的認同，設計統一的遠大目標，最終實現多主體的良性互動，增強育人實效。2. 確立適應于多主體的活動規范。高校協同育人的工作是有序的活動，多元主體的充分參與才能助力頂層設計目標的實現。為了實現整體性的育人目標，需要制定適應于多主體工作實際的活動規范。活動規范的制定要符合國家頒布的法律法規和相關行業規范，在工作過程中不斷優化工作規范，增強規則制定的透明度。3.提升多元主體的協同互動能力，充分激發多主體的能動性。

（四）協同基礎條件的育人元素

在多元主體協同育人的過程中，多主體自身所具備的主體條件影響著最終的育人成果。基礎條件包括以下方面：1.決策層的領導水平和頂層設計能力；2.教師和行政人員的職業能力；3.教育對象的個體素養。

此外，高校整體的創新能力和管理能力也直接影響著教育的質量。領導層的能力決定了人才培養工作是否具備前瞻性。教育者的能力直接制約著教育對象的能力素質和可持續發展能力，教育對象本身的素養又反作用于整個育人體系。而促進高校各個主體基礎能力提升的關鍵在于不同主體之間是否存在協調互補的成長氛圍。首先，各部門應當形成一致的工作目標。高校的協同育人工作應當貫徹立德樹人根本任務，不斷激發部門協同的向心力，共同為培養新時代的新型人才做出貢獻。其次，高校要健全涉及各部門的育人規范。在健全激勵制度的基礎上，各部門工作者能夠積極主動地完成工作。最后，各部門要在制度的激勵下持續增強育人能力，實現多種資源在不同部門之間的流動，在實踐中也能夠不斷優化組織設計，使其更符合高校的發展戰略。

三、外圍結構：高度凝聚各界力量的育人合力

（一）家庭內部要營造良好家風

黨的十九大報告明確指出，人民群眾對于幸福生活的需求已經從物質層面轉變到文化層面。習近平總書記進而指出，家風是社會價值的縮影，家庭建設在任何時期都應當得到重視。“家風是建立在家庭教育基礎上的道德規范和行為準則，具有重要的育人功能”[4]。中華民族的優秀傳統之一就是重視家風的建設。優良的家風不僅能夠保障個人的健康成長，還能夠進一步實現家庭的和諧和民族的富強。因此，高校在推進協同育人的過程中，應當重視家庭教育的重要性。當前，隨著社會經濟的飛速發展，傳統的大家庭多數已經解體，宗族意識日漸淡薄，導致家庭作為傳統賢德傳承基本單位的地位減弱，大學生的社會責任感逐漸丟失。高校要構建專業化的家校協同育人隊伍。家庭教育具備雙重屬性，既能夠保障人的天性發展，還能夠促進人的社會化成長。家庭成員之間存在的獨特的情感溝通方式，能夠增強實際的育人效果，能夠強化大學生對自強不息、睦鄰友好、敬老愛幼等傳統美德的認識。在新時代，應當運用新技術和新理念來構建高效的家校協作育人隊伍。這一隊伍的建立能夠幫助大學生形成穩定的價值觀念，自覺接受中國特色社會主義文化的教育。

（二）社會要構建良好的外部環境

社會是學生成長的大環境，高校是學生成長的小環境，大環境的風終究會吹到小環境之中。因此，作為協同育人的外圍力量，政府要不斷凈化社會環境，營造良好的文化氛圍。“構建社會、家庭、學校協同教育共同體，以促進教育工作順利展開”[5]。首先，要明確以文化人的宗旨。社會環境的建設要以能夠促進大學生思想道德水平的成長為目標。社會各個主體應當在教育行政部門的協調下建設好多元類型的社會實踐平臺，保障學生在良好的平臺之中鍛煉能力。在社會文化環境的營造中，要把握思想引領，不給錯誤思想傳播的空間，堅決抵制可能危害大學生的不良思想進入高校文化陣地，保障為大學生提供風清氣正的社會環境。其次，要推進以立德樹人原則為指導的社會實踐平臺的建設。參與社會實踐是提升大學生思想認知的重要手段。一方面，教育行政部門要構建多元化的活動來宣傳社會主義核心價值觀。另一方面，要在結合高校協同育人基本目標的基礎上，設計相關的對接活動，延展大學生的學習課堂。

（三）企業要積極承擔協同育人的社會責任

協同育人的難點在于難以與高度市場化的企業展開深入合作。相關研究表明，利益機制對于參與協同育人的企業來說具備顯著影響。企業參與高校協同育人的基本目的是獲取更多高技能、高忠誠度的人才，以便于獲取更多的經濟利益。因此，要調動企業參與高校育人工作的積極性，就必須要對癥下藥。一方面，要有效發揮人才供應與利益回報的杠桿作用；另一方面，高校要積極建立產教融合的平臺，依托合作平臺，打造利益共同體，引導企業深入育人工作之中。與此同時，企業要借助高校推進協同育人的戰略方針，協助建立校企共生基地。一方面，高校負責創新型人才的供給；另一方面，企業供給資金和管理經驗，合作共創一批高質量的大學科技園。企業要拿出資金來支持重點實驗室、技術研發中心的建立，推進產學研的深入發展，聯合進行重大科研項目的攻關，為相關產業的發展提供人才支撐。同時，企業在參與高校育人工作時，要明確學生的身份，尊重學生的雙重身份和雙重利益。如果學生的應得利益得不到保障，就會大大挫傷學生到校外學習的積極性，也會在一定程度上給企業和學校帶來損失。此外，企業與學校在實施協同育人過程中，要健全有針對性的培訓制度，不僅培育學生的實踐技能，更要提升學生的職業道德，貫徹立德樹人的總原則，引導學生認識到敬業奉獻的重要性，為學生的日后發展奠定基礎。同時，企業要在日常管理中保障學生的多方面利益。

綜上所述，在高校構建協同育人體系的過程中，各個要素之間的關系并非是彼此獨立的，而是相輔相成的。在具體工作中，高校要把握好全面與協同兩大原則，依賴健全的體制機制，協調好各大主體之間的關系，時刻以學生為中心，用好各個育人要素。具體的工作如圖1所示。

圖1 “三全育人”背景下高校協同育人體系

四、協同紐帶：建立主動、受動、導向性主體的聯合工作機制

（一）高校要完善主動性主體工作機制

主動性主體是高校協同育人工作中的實施主體。主動性主體不僅包括教師，也包括多個部門的行政人員。習近平總書記指出，要把機構職責調整優化同健全完善制度機制有機統一起來。健全協同育人制度的過程也是健全高校管理制度的過程。主動性主體需要借助制度在實踐中不斷優化自己的工作。在新時代，要增強育人工作的實效性，就必須要完善激勵制度、考評制度和保障制度以及人才選拔制度。推進協同育人工作的核心是保障人才的供給。高校應當牽頭建立一個由優秀企業管理者、優秀學生、優秀教師等組成的管理組織，來統一協調育人工作，明確參與育人工作各個主體的角色與職責。在激勵制度的建設中，應當考慮企業、學生、教師等多元主體的多元化需求，采取物質激勵和精神激勵的雙重手段。在考核制度的建設中，要兼顧定性評價與定量評價兩種方法，突出過程性評價，以保證充分調動多元主體的積極性。高校在建設適應協同育人體系中所面臨的主體和資源在量上空前之多，應當引入大數據技術，全面監測各個主體的實際育人效果。在保障制度的建設中，應當運用大數據技術協調多方面的資源，為多個主體的工作提供充分的保障。

總之，在協同育人的制度建設中，應當突出協調性、平等性和信息化的原則。

（二）學生要轉變受動性主體思維方式

受動性主體指的是大學生，即協同育人工作的受益者。在教育中最為重要的是激發學生的積極性，在學生主動的前提下才能增強育人工作的實效性，推動高校育人工作的可持續性發展。學生要注重轉變思維方式。

首先，要強化對時政理論的認識，將個人的前途與國家的未來結合起來，自覺承擔起時代責任。

其次，要轉變被動的學習方式為主動的學習方式。在傳統的高校教育中，偏重于實行流水線、同質化的教育方式，這樣培養出來的學生是缺乏個性和創新力的。協同育人工作的開展正是為了解決這一教育方式的痼疾，學生既是整體育人工作的承受者，又分別處于育人工作的不同環節。以管理專業的學生為例，既要接受全方位、全過程、全員的育人工作，又能夠接到個性化的任務。管理專業的學生應當被分配到企業中的具體崗位之中。

此外，在家風教育的基礎上，每位學生又能夠養成不同的性格。

可以說，學生的個性化發展、主動性學習既是推進協同育人工作的必須，又是實施協同育人工作的最終效果。

最后，學生要能夠在具體的理論學習和實踐學習中完成自我建構，即在科學理論的指導下，建立起對社會實踐環境的科學認知，并形成系統化的知識體系，用于指導自己的實踐活動，最終實現自我的價值。

（三）外圍力量要優化導向性主體工作路徑

除去主動、受動主體之外，制約協同育人工作實效的關鍵是校園環境、社會環境和網絡環境。在校園內部環境的建設中，要把握好兩個方向：

其一要將思政教育的內容融入高校管理之中，全面提升學生的思想水平，降低實施工作中遇到的障礙性因素。

其二要尊重學生的主體性地位，在管理和教學中時刻考慮學生的實際，增強育人工作的情感性。

對于社會環境和網絡環境的建設，要充分發揮教育行政部門的主導作用：

其一，教育行政部門在宏觀上具備強大的影響力，制約著社會多方面的發展。對于高校育人工作來說，教育行政部門可以實現正向價值觀念的宣傳工作，為學生的成長創造一個良性的環境。

其二，教育行政部門對育人工作具備強大的指導力，需要參與到高校的育人工作之中。教育行政部門應當強化責任擔當，推動相關處室直接參與高校的育人工作。

其三，教育行政部門要發揮好社會各個組成部分的協調作用。高校是校園內的育人主體，但是學生在與社會的接觸中，高校的力量顯得不足。這就需要教育行政部門協調相關政府部門，發揮合力，幫助社會實踐中的學生迅速找到自己的定位。

總之，尊重學生主體地位、維護學生權益、保障學生的可持續發展，是建構協同育人工作體系的關鍵性紐帶。

[1] 王艷平. 高校“三全育人”的特征及其實施路徑[J]. 思想理論教育, 2019(9): 103-106.

[2] 劉學忠. 地方應用型大學協同育人體制機制新探[J]. 國家教育行政學院學報, 2017(9): 67-72.

[3] 詹勇, 王文婷. 建立基于供給側改革的協同育人平臺運行機制[J]. 中國高等教育, 2016(10): 24-27.

[4] 李留義, 王衛國. 家風建設與高校思想政治教育的協同育人探究[J]. 學校黨建與思想教育, 2020(16): 86-87.

[5] 王吉祥, 吳淑娟. 大學生社會責任感教育中的協同育人路徑探究[J]. 揚州大學學報(高教研究版), 2018, 22(5): 83-87.

G640

A

1674-327X (2022)03-0092-05

10.15916/j.issn1674-327x.2022.03.023

2021-09-30

遼寧省社會科學規劃基金項目(高校思政專項)(L20BSZ051)

張罡(1982-)，男，遼寧沈陽人，副教授。

(責任編輯：付春玲)