綠色支付：“雙碳”目標下支付行業的轉型之路

王遙

近年來，隨著全球應對氣候變化框架下的國際減排壓力不斷增強，國內資源環境承載力已到達或接近極限，加快推動社會經濟可持續發展迫在眉睫。我國“雙碳”目標提出后，中央和國家各部委正加速推進碳減排相關規劃、政策法規和制度體系建設。2021年10月，國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》，聚焦2030年前碳達峰目標，對推進碳達峰工作作出總體部署，其中重點實施的十大行動之一即是開展綠色低碳全民行動，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，把綠色理念轉化為全體人民的自覺行動。

我國經濟社會的綠色低碳轉型發展不僅需要資金、技術的大力支持，還需要社會各界的廣泛參與，需要全民參與。支付體系作為現代經濟社會運作流程中的關鍵環節，在支撐資金轉移流動、提高貨幣政策執行效率、控制系統性風險、維護金融體系穩定等方面發揮著重要作用。在綠色低碳發展背景下，支付行業作為金融系統的重要組成部分，堅持走綠色發展之路，高度重視生態文明建設，倡導推廣綠色生產和綠色消費，有助于形成簡約適度、綠色低碳的生活方式和消費模式，推動經濟、社會、環境可持續發展，助力碳達峰、碳中和目標的實現。

一、綠色支付緊扣碳中和主題

隨著支付行業綠色發展理念的深化，綠色支付的概念逐步被提出。2021年8月17日，中國支付清算協會向支付清算協會行業發布《創新綠色支付服務，助力綠色發展——支付清算行業支持雙碳戰略、推進綠色支付倡議書》，明確號召“支付市場主體應主動把握碳達峰、碳中和機遇，創新綠色支付服務，倡導綠色低碳生活生產，創造性推動綠色發展”，并從樹立理念、進行碳核查、倡導低碳消費、發揮科技賦能四個維度提出具體倡議。

2022年5月，由騰訊聯合中央財經大學綠色金融國際研究院發布的《綠色支付助力碳中和目標》報告，首次對綠色支付進行定義，從理論和實踐兩個維度為綠色支付的可持續發展提供參考。綠色支付的發展有利于調動全社會踐行綠色、低碳、環保的生活理念及消費與支付行為，進而助力加速經濟社會的低碳轉型步伐。作為具有綠色屬性的電子支付概念，依托電子支付的飛速發展，綠色支付也是緊密聯系生產生活、提供金融基礎設施的重要紐帶，涉及監管、企業、個人等多類主體，能夠影響上下游重點產業及領域的布局，進而衍生到綠色消費、綠色生產、綠色金融等方方面面，助力經濟社會的綠色低碳轉型。

一方面，綠色支付依托信息技術及移動終端，為公眾的日常生活提供了高效、便捷、無紙化的支付服務與產品，助力公眾養成綠色、低碳的消費理念，并在我國構建低碳社會的大背景下，以支持綠色發展滿足人民對美好生活的向往。另一方面，綠色支付通過依托電子支付平臺的流量優勢，能夠為產業的綠色發展帶來正向引流作用，有助于推動如綠色家電下鄉、綠色產品購買等綠色消費模式的深化，同時能夠為碳普惠制度進一步擴大起到了良好的推廣作用，將低碳、綠色理念深入到生產生活的各方面。

二、綠色支付助力碳中和的路徑

基于《綠色支付助力碳中和目標》報告，綠色支付生態體系涵蓋用戶、商戶、支付服務提供方、監管、支付相關技術支撐五大要素。綠色支付作為貫穿連接多方主體的工具，是滲透社會生產經營活動、活躍經濟的關鍵媒介，通過以綠色支付為輻射對各組成要素帶來的低碳轉型影響，構成綠色發展生態圈，并初步形成了綠色支付助力碳中和的路徑圖。

（一）以監管為支撐形成基礎框架

監管是綠色支付發展的背后力量和支撐，綠色支付離不開頂層設計、綠色標準和碳數據整合的相關支持。在“雙碳”目標背景下，被賦予綠色內涵的綠色支付將充分調用其市場實踐經驗、場景、用戶和商戶體量，是破局監管部門對綠色場景數據追蹤和歸集的有效路徑，發揮助力“雙碳”目標的作用。通過對數據授權、數據聯通、創新引導、技術支持、行業風險規范和管理等方面進行完善和規范，監管將為綠色支付發展提供更好的支持。

（二）創新支付行業綠色發展方向

之于支付服務方和支付相關技術支撐，綠色支付提供了綠色低碳發展的新方向，有助于帶動所在行業的低碳轉型。綠色支付在促進行業自身提升綠色發展意識的同時，也將帶來行業的綠色變革。一方面，綠色支付可以引導更多的支付行業企業創新開發綠色支付服務與產品，包括低碳技術應用與管理、產業鏈環境數據的探索、支付鏈綠色方法學的深化等;另一方面，綠色支付可以引導相關技術支撐行業強化技術能力、創新技術支撐向更綠色的方向發展，包括軟件和硬件低碳技術的成熟。

（三）助推生產行業低碳轉型

之于商戶，綠色支付能夠助力各相關產業的數字化、綠色化轉型。綠色支付作為聯通生產端和消費端的“橋梁”，能夠通過推動綠色消費影響到生產端，并帶來產業綠色轉型的變革。就綠色支付所對接的商戶，即生產端而言，綠色支付不僅能夠加快對綠色產品與服務的推廣，促進綠色產品與服務的生產銷售，也能夠賦能生產、流通、分配、消費等各環節，從供給側到需求側帶動傳統產業生產運營模式的轉型升級，為新型產業發展提供綠色生產運營渠道，并以綠色屬性助力各產業推進碳中和目標的實現。同時，通過在支付環節嵌入環境數據追蹤，可為生產企業提供碳核算依據，將有助于推進產業鏈低碳管理能力的提升。

（四）引導公眾深化綠色消費理念

之于用戶，綠色支付通過引導綠色消費帶來社會層面的低碳生活模式轉變。作為綠色支付的發起和體驗端，用戶的選擇與綠色支付場景設置息息相關。綠色支付通過消費模式、消費場景、互動模塊等內容的設置，以碳普惠、個人碳足跡、數字人民幣等為引導，滿足用戶多元化消費需求，從而引導用戶積極踐行綠色理念，開展綠色消費、低碳生活，與用戶形成綠色共識，助力形成全社會層面的低碳發展。在綠色支付的實際應用中，綠色支付場景主要通過支付流程無紙化、低碳出行以及低碳生活等方面進行碳減排，助力實現“雙碳”目標。

以微信支付為例，微信支付作為支持綠色支付的一種平臺工具，近年來積極踐行綠色低碳發展理念，大力倡導綠色低碳生產和生活方式，開展低碳環保等相關主題的公益活動，在政府部門、商戶以及個人用戶等多方協同參與和共同支持下，不斷拓展綠色支付應用場景，構建起一套促進碳減排與環境改善、支持生產與生活方式向綠色低碳方向轉變的綠色生態體系。在減碳效益方面，經計算，在生活消費、線上購票和在線醫療三類微信支付應用場景下，近一年通過節約紙張產生的碳減排總量為5.55萬噸，近五年通過節約紙張產生的碳減排總量為18.82萬噸，整體減碳效果顯著。

三、綠色支付發展需要多方助力

推動綠色支付發展需要利益相關方共同發力、共同推進，從而形成完善的綠色生態體系，助力實現碳中和目標。

一是完善綠色支付相關標準，深化綠色發展方向。建議有關監管部門統一綠色支付的定義和標準，為綠色支付整體發展錨定方向。目前專門針對綠色支付定義和標準的相關政策尚未出臺，但在相關政策中已經明確引導綠色消費、碳普惠、綠色支付等相關內容。因此，在政策方面需進一步支持和鼓勵綠色支付發展，并逐步完善綠色支付的相關配套機制，通過必要的綠色屬性認定，提高支付行業創新綠色支付產品與服務的積極性和主動性，引導支付行業向節能減排和低碳轉型發展，充分發揮支付作為市場經濟金融基礎設施的作用，積極探索通過綠色支付引導社會和相關產業的低碳轉型。

二是加速數字技術與綠色支付融合，強化綠色創新能力。建議支付行業在加速數字化轉型發展的同時，賦能綠色支付發展，并推動綠色支付更加綠色化、高效化、便捷化。綠色支付發展需要技術手段的支持。在國家同步推動數據經濟和綠色低碳發展的大背景下，綠色支付同時關聯了兩大重點發展方向，因此需要將兩者有效結合，聯動關聯產業和主體，強化綠色創新能力，以技術和綠色兩個維度來雙軸助力支付行業的低碳轉型發展。

三是倡導綠色生產生活，推進社會經濟低碳轉型。建議強化對公眾綠色消費和企業綠色生產的引導，為綠色支付發展提供更好的發展基礎。在消費端，需加強消費者教育，普及低碳產品與服務的綠色環保特性，塑造低碳的消費觀念，增強消費者的認同感，引導并鼓勵消費者購買和使用低碳產品與服務;在生產端，須推動企業提升低碳轉型意識，進一步加大對綠色生產企業的支持力度，對非綠生產企業加強環境監管，同時引導企業對綠色支付場景和綠色商業模式進行探索，以進一步強化綠色支付生態體系中重要因素的綠色屬性。