農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的策略與方法

趙蘇杰

(河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學院，鄭州 451100)

0 引言

農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟不可取代的支柱型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平將直接影響我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟并實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然需求[1]。目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展還存在著諸多不足之處，包括產(chǎn)業(yè)結構的不合理、技術落后、人才欠缺等，阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向著可持續(xù)發(fā)展的方向邁進。因此，應當完善我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的改革與創(chuàng)新，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的指導思想，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的活力和發(fā)展水平。

我國提出實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，其主要內(nèi)容包括：1)優(yōu)化發(fā)展布局，穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到60%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到68%以上，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和糧食主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用，到2030年全國基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物趨零排放；2)保護耕地資源，促進農(nóng)田土地利用，確保耕地保有量在1.2億hm2以上，基本農(nóng)田不低于1.04億hm2，2020年已建成集中連片、旱澇保收的5.33億hm2高標準農(nóng)田；3)防治耕地重金屬污染，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤分級管理利用制度；4)治理環(huán)境污染，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境；5)防治農(nóng)田污染、綜合治理養(yǎng)殖污染、改善農(nóng)村環(huán)境，2020年已實現(xiàn)化肥農(nóng)藥施用量零增長，到2030年養(yǎng)殖廢棄物實現(xiàn)基本綜合利用；修復農(nóng)業(yè)生態(tài)，提升生態(tài)功能；6)增強林業(yè)生態(tài)功能、保護草原生態(tài)、恢復水生生態(tài)系統(tǒng)、保護生物多樣性，2020年森林覆蓋率達到23%以上，全國草原綜合植被覆蓋度達到56%。

因此，以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為理念，按照生態(tài)學原理及經(jīng)濟學原理，運用現(xiàn)代科學技術及管理手段，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益及社會效益同步發(fā)展的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的概念及意義

1.1 概念

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)不斷發(fā)展和進步。在這一過程當中，需要順應時代發(fā)展的潮流，符合現(xiàn)代化理念，包括市場發(fā)展理念、綠色發(fā)展理念及國家政策理念等，在發(fā)展過程中不斷更新，融合科學技術、社會經(jīng)濟、自然規(guī)律等內(nèi)容不斷完善，在這一過程中持續(xù)不斷地獲得提升。在可持續(xù)發(fā)展的背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的限制，通過現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心價值。過去的粗獷式農(nóng)業(yè)在新背景下已被取代，取而代之的是合理利用資源、保護環(huán)境、節(jié)能減排為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大大提高了資源利用率，降低了對環(huán)境的破壞，推動實現(xiàn)農(nóng)機經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展(圖1)。

圖1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵及要求示意圖

1.2 意義

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟顯現(xiàn)出更好的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展趨勢，并且在發(fā)展中不斷更新和充實[2]。從本質上來看，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能夠在社會上創(chuàng)造出更加堅實的經(jīng)濟發(fā)展基礎，對于國民經(jīng)濟來說一方面是一塊堅硬的基石，另一方面也為社會經(jīng)濟向著更高層次發(fā)展注入了新的活力，使我國社會主義經(jīng)濟建設事業(yè)能夠穩(wěn)步向前。

2 限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的因素

2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模，結構單一且不成體系

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中，農(nóng)作物無疑是其中的核心，但是現(xiàn)如今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當中卻沒有足夠重視這一點[3]。在作物的選取上，并不能做到因地制宜，沒有按照地區(qū)的特點和種植特色來開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導致了農(nóng)產(chǎn)品滯銷，這種盲目性對地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了負面的影響，不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。除此之外，產(chǎn)業(yè)結構的單一還導致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的脆弱性，難以應對自然災害、政策因素等外界因素的影響，因此需要向更加科學和穩(wěn)定的結構轉變；也正是因為結構的單一，導致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的各部分不能結合成體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各部分始終處于分散的狀態(tài)，不能形成規(guī)模化與系統(tǒng)化的整體，直接導致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展難以實現(xiàn)大的突破。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的信息化技術落后，缺乏創(chuàng)新

隨著社會的發(fā)展，自動化、智能化、信息化技術也被逐漸運用到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當中。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與信息技術的融合是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，信息化技術包含的內(nèi)容非常多，包括傳感器技術、通信技術、計算機控制技術、智能技術等，其中很多屬于現(xiàn)代的尖端技術，雖然在各行各業(yè)都有較為成熟的應用，但是由于農(nóng)業(yè)行業(yè)的特殊性，涉及著大量“人”的因素，同時還受到設備、基礎設施等硬件的限制，基本上可以說農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與信息技術處于一個近乎脫節(jié)的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式依然延續(xù)著傳統(tǒng)的模式。雖然在自動化與機械化的推動下生產(chǎn)效率已經(jīng)得到提升，但信息技術的欠缺導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟遭遇瓶頸，難以取得突破，須利用信息技術發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，摒棄落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的轉型升級，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 農(nóng)業(yè)人才匱乏

人才的匱乏是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最主要因素之一。農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都需要創(chuàng)新型人才的助力，其中包括農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、應用、維護、升級等。但是目前來看，投身于農(nóng)業(yè)科技的人才較少，其中原因是多方面的，包括行業(yè)的吸引力不夠、底子太薄弱、困難多等，也就導致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程當中沒有新鮮血液的注入，缺乏活力，且很多問題難以解決，很容易遭遇瓶頸，缺乏推動力，導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟原地踏步，影響了其發(fā)展。

2.4 因地制宜發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

由于我國地域遼闊，不同地區(qū)有不同的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)及資源環(huán)境條件(表1)，因此，要根據(jù)不同地區(qū)實際條件調(diào)整該地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術策略與發(fā)展方向。區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展必須建立在自然條件基礎上,氣候、地形、土壤條件、勞動力等是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵性因素,面對不同的區(qū)域,要找出發(fā)展某種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的條件,因地制宜，合理布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)(或建設商品性生產(chǎn)基地)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展多種經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)的區(qū)域化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品。分析該區(qū)域適合發(fā)展哪種類型的農(nóng)業(yè)，以及種植哪些作物，進而提升地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

表1 我國主要農(nóng)業(yè)地域類型可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的策略與方法

3.1 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模化與系統(tǒng)化水平

農(nóng)業(yè)的規(guī)模化與系統(tǒng)化必將是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。一方面，提高規(guī)模化的同時對該區(qū)域農(nóng)機生產(chǎn)的組織化程度也是一種很大的提升，有助于拓寬供應鏈，對于解決農(nóng)作物的銷售問題、提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質量、提高農(nóng)業(yè)技術水平等方面都有很大的幫助；另一方面，能夠實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程、供應過程、銷售過程的一體化，擺脫原本各部分分離的狀況，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)真正成為一個體系和系統(tǒng)化的整體。只有實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化與系統(tǒng)化，才能夠推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向著可持續(xù)的方向發(fā)展。

3.2 引進和培養(yǎng)高素質農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中，創(chuàng)新是尤為重要的，而創(chuàng)新則需要專業(yè)的人才來協(xié)助實現(xiàn)。由于農(nóng)業(yè)行業(yè)的特殊性，對于人才的吸引力不夠，因此需要積極主動地去尋找和培養(yǎng)潛在的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才。例如，主動與農(nóng)業(yè)高校聯(lián)系，建立合作關系，互助互利，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。除了積極主動地尋找，還應提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的待遇，盡力提高行業(yè)的吸引力，吸引更多的專業(yè)人才投身到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展建設中來。

3.3 與信息技術相結合，探索新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

信息化技術能夠在各行各業(yè)運用并能夠帶來多方面的效益，已經(jīng)成為一個不爭的現(xiàn)實，但其在農(nóng)業(yè)上的運用必將遭遇阻礙。首先必須先建立示范區(qū)，由小及大，讓思想較為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者看到信息技術能夠帶來的效益，得到普遍的接受；其次要完善各項基礎設施，包括最基礎的網(wǎng)絡通訊設施、GPS基站等，為信息技術在農(nóng)業(yè)地區(qū)的運用打下基礎。

3.4 加大環(huán)境保護力度，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中涉及到農(nóng)藥、化肥的使用，能夠對產(chǎn)量起到提高和保障的作用，但是帶來的污染也是不容小覷的。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的過程中，作為農(nóng)業(yè)的從業(yè)者應該樹立起環(huán)保意識，減少污染物的使用和排放，或盡量使用綠色肥料，利用好沼氣資源，變廢為寶，增強農(nóng)民的節(jié)約意識等，通過這一系列途徑發(fā)展綠色經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.5 政策制度的實時掌控和運用

國家政策會隨著行業(yè)的發(fā)展做出變動，對于農(nóng)業(yè)來說，國家一直在政策上給予很多的重視和支持。作為一名農(nóng)業(yè)從業(yè)者，必須要實時關注國家對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的農(nóng)業(yè)政策，跟隨國家政策的腳步，將政策與農(nóng)業(yè)實踐想結合，在各項優(yōu)惠政策的助力下大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、綠色農(nóng)業(yè)等，實現(xiàn)高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，推動地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，助力地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。

4 結語

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程還有很長的路要走，隨著社會的發(fā)展和技術的進步，我們會越來越意識到農(nóng)業(yè)行業(yè)真的是有很多的潛力等待挖掘，其中不僅要靠國家的重視和政策的支持，更要靠無數(shù)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者的共同努力，需要大家改變原有的傳統(tǒng)思想，積極地接受新技術，敢于創(chuàng)新和實踐，培養(yǎng)專業(yè)人才，共同努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標。