李俊 易思銘
《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》將“堅持統一戰線”列為一百年來黨領導人民進行偉大奮斗,在進取中突破,于挫折中奮起,從總結中提高,積累的寶貴歷史經驗。在革命、建設、改革進程中,中國共產黨運用統一戰線進入社會、改造社會,建立和深化同社會的聯系,起到了變革社會空間的重大作用??臻g是物質運動的存在形式,是唯物主義的一個重要范疇。社會空間是馬克思、恩格斯將實踐引入唯物主義,實現辯證唯物主義和歷史唯物主義貫通的重要體現。社會空間不僅是人在社會發展過程中形成的各種關系的場所,而且是人們進行社會關系調整、改造的場所。社會空間的調整、改造能體現無產階級解放運動的實踐,反映中國共產黨人的政治責任和擔當。社會空間變革推動中國共產黨建構符合國情的現代國家和政治共同體,服務黨在各階段目標的實現。統一戰線以其凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針,在中國共產黨進行社會空間變革中發揮了重要作用。以往關于社會空間的討論主要在一般意義上進行分析[1],或關注鑄牢中華民族共同體意識的社會空間[2]、少數民族流動人口基本權利保障[3]等具體方面,還沒有深入運用到研究闡釋統一戰線發展。本文從社會空間視角研究統一戰線,以期從學理角度更好地把握中國共產黨堅持統一戰線的歷程、經驗和時代要求。
在革命的推進過程中,中國共產黨比較早地認識到了統一戰線的重要性。1922年6月,中國共產黨中央執行委員會發表了《中國共產黨對于時局的主張》,首次提出“中國共產黨的方法,是要邀請國民黨等革命派及革命的社會主義各團體開一個聯席會議,在上述原則的基礎上共同建立一個民主主義的聯合戰線,向封建式的軍閥繼續戰爭”[13]。1922年7月,黨的二大通過了《關于“民主的聯合戰線”的決議案》,提出“共產黨應該出來聯合全國革新黨派,組織民主的聯合戰線,以掃清封建軍閥,推翻帝國主義的壓迫,建設真正民主政治的獨立國家為職志”[13]139。隨后中國共產黨與國民黨進行了第一次國共合作,推動了國民革命和北伐戰爭,沉重打擊了帝國主義在華勢力,基本推翻了北洋軍閥反動統治,促進了中國廣大民眾的覺醒。第一次國共合作破裂后,中國共產黨繼續推進徹底的反帝反封建的民主革命。在土地革命時期,黨把工人、農民和士兵作為革命的基本力量,鞏固工農聯盟,建立“反封建壓迫、反國民黨統治的工農民主的民族統一戰線”[14]。1937年日本帝國主義發動了全面侵略中國的戰爭,使中華民族處于生死存亡的嚴重關頭,民族矛盾上升為主要矛盾。為了國家、民族的根本利益,國共兩黨再度合作,形成了抗日民族統一戰線。在這一時期,以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人對革命的統一戰線理論政策和實踐進行了系統總結和闡述。他提出“統一戰線問題,武裝斗爭問題,黨的建設問題,是我們黨在中國革命中的三個基本問題”[15],“統一戰線,武裝斗爭,黨的建設,是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個法寶,三個主要的法寶”[15]606,從中國社會的歷史、中國革命和中國社會各階級的分析中把握統一戰線的生成邏輯。中國共產黨深刻地認識到中國革命要勝利,“就必須在各種不同的情形下團結一切可能的革命的階級和階層,組織革命的統一戰線”[15]645。在實踐中動員和統一全中國的抗日力量,堅持抗日民族統一戰線獨立自主的原則和發展進步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力的斗爭方針,在邊區建立“三三制”民主政權等,為最終贏得抗日戰爭的勝利奠定了堅實的基礎。抗日戰爭勝利后,國民黨統治集團堅持內戰、獨裁,繼續走半殖民地半封建社會的老路,撕毀停戰協議,全面發動內戰,第二次國共合作徹底破裂。中國共產黨“聯合工農兵學商各被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派、各少數民族、各地華僑和其他愛國分子”[16],組成最廣泛的人民民主統一戰線,進行偉大的人民解放戰爭,取得革命的勝利。中國共產黨與各民主黨派、各人民團體、各民族以及海外華僑代表一道召開中國人民政治協商會議,建立新中國。中華人民共和國的成立,標志著近代以來中國爭取民族獨立和人民解放的歷史任務的勝利完成。
從空間的形式看,革命開拓空間的統一戰線遵循“城市—農村—城市”的發展路徑。選擇城市作為中國革命的起點,是由中國共產黨的無產階級先鋒隊組織性質規定的,也受到俄國十月革命道路即通過中心城市武裝起義奪取全國政權方式的影響。早期的無產階級集中在大城市,開展工人運動也自然在城市。黨的一大召開的地點是城市即上海和浙江嘉興南湖的游船;參會人員所代表的早期黨組織也集中在大城市,分別是上海黨小組、北京黨小組、武漢黨小組、長沙黨小組、濟南黨小組、廣州黨小組等。共產黨早期領導的京漢鐵路工人大罷工、安源路礦工人大罷工、廣州和香港工人參加的省港大罷工、上海工人進行的三次武裝起義等也都發生在城市。中國共產黨獨立走上領導革命戰爭、創建人民軍隊和武裝奪取政權也選擇在城市。1927年,以毛澤東為書記的中共湖南省委前敵委員會發動秋收起義,在攻打中心城市長沙受挫后,毛澤東在文家市召開前委會議,決定放棄攻打敵人具有力量優勢的大城市,到敵人統治力量薄弱的農村山區尋找落腳點。井岡山革命根據地的開辟,意味著中國共產黨的革命開拓空間的重點從城市轉向農村。中國共產黨通過建立工農民主統一戰線,扎根農村、建設農村,在農村建立軍隊、發展基層黨組織,先后創建和發展了井岡山中央革命根據地、湘鄂西、海陸豐、鄂豫皖、瓊崖、湘贛、湘鄂贛、閩浙贛、廣西的左右江、川陜、陜甘、湘鄂川黔等革命根據地,前所未有地整合中國農村的階級、社會結構??谷諔馉帟r期,中國共產黨堅持全面抗戰路線,領導敵后游擊戰,堅持以土地換時間的持久戰,堅定了抗戰勝利信心。解放戰爭初期,中國共產黨領導人民軍隊同蔣介石的國民黨軍隊進行決戰,堅持“以殲滅敵人有生力量為主要目標,而不以保守或奪取城市和地方為主要目標”的方針,體現對農村空間開拓的重視。隨著人民解放戰爭的全面勝利,接管城市成為統一戰線面對的一個新課題。1949年1月,黨的七屆二中全會召開,著重討論黨的工作重心的戰略轉移,明確工作重心由鄉村轉移到城市。全會確定,黨必須用極大的努力去學會管理城市和建設城市。在領導城市工作時,黨必須全心全意地依靠工人階級,吸收大量工人入黨,團結其他勞動群眾,爭取知識分子,爭取盡可能多的能夠同共產黨合作的民族資產階級及其代表人物,以便向帝國主義者、國民黨統治集團、官僚資產階級作政治斗爭、經濟斗爭和文化斗爭,并向帝國主義者作外交斗爭。
現代化經濟建設實踐推動了統一戰線主體范圍的擴大。適應社會主義現代化建設對主體的新需要,鄧小平提出社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者概念,江澤民提出了社會主義事業的建設者概念。社會主義勞動者是與經濟建設相適應的一個政治和經濟概念,不僅包括傳統的工人階級、農民階級等,也包括以自己的勞動獲得生活資料的其他社會階層。愛國者分為擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者。擁護社會主義的愛國者是指大陸范圍內以愛國主義和社會主義為政治基礎的愛國者,主要包括擁護社會主義、擁護中國共產黨的領導、支持和參與中國社會主義建設的勞動者和建設者。擁護祖國統一的愛國者是指大陸范圍外以愛國和擁護祖國統一為政治基礎的愛國者,包括熱愛祖國、擁護祖國統一、支持中華民族偉大復興的臺灣同胞、港澳同胞和海外華僑華人。社會主義事業的建設者是指在社會變革中出現的民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等新的社會階層人士。用勞動者、建設者、愛國者這種政治性的階層定義統一戰線的主體范圍,既堅持了統一戰線的社會主義和愛國主義的政治認同,又突破了傳統的階級斗爭分析方法(以生產資料的占有作為階級劃分標準的經濟因素),將新的社會階層人士納入其中,體現了更大的廣泛性和包容性。這種表述是基于我國以社會主義公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本經濟制度和統一戰線政治屬性的科學應答[23]。
統一戰線變革社會空間的歷史實踐是共產黨領導和團結各革命階級和社會力量共同奮斗的結果。黨的領導是統一戰線最根本、最核心的問題,決定著統一戰線的方向、前途和命運。毛澤東在總結中國革命的歷史經驗時指出:“中國新民主主義的革命要勝利,沒有一個包括全民族絕大多數人口的最廣泛的統一戰線,是不可能的。不但如此,這個統一戰線還必須是在中國共產黨的堅強的領導之下。沒有中國共產黨的堅強的領導,任何革命統一戰線也是不能勝利的?!盵16]1257鄧小平從領導社會主義現代化建設的角度強調指出:“在中國這樣的大國,要把幾億人口的思想和力量統一起來建設社會主義,沒有一個由具有高度覺悟性、紀律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團結人民群眾的黨,沒有這樣一個黨的統一領導,是不可能設想的,那就只會四分五裂,一事無成?!盵22]341-342在全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的新征程中,統籌好中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,更應該堅持黨的全面領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,把黨的領導落實到黨和國家事業發展之中。在變革社會空間的實踐中,要充分認識到“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量”[31]。
統一戰線是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針。習近平總書記指出:“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵,是最大的政治。統戰工作的本質要求,是大團結大聯合,解決的就是人心和力量問題?!盵34]黨在領導人民變革社會空間的實踐活動中,注重發揮統一戰線的最大政治性功能。一是充分發揮統一戰線范圍的廣泛性、包容性、多樣性與社會性優勢,做好大團結大聯合工作。二是充分發揮統一戰線具有的求同存異、體諒包容、協調關系、化解矛盾、凝聚共識、增強社會力量的整合功能。三是充分發揮統一戰線組織平臺的寬廣性、政治性、社會性等優勢。統一戰線團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,最大限度凝聚起共同奮斗的社會力量。統一戰線發揮最大政治性功能,極大地彰顯統一戰線變革社會空間的團結效應。
[25] ?中共中央文獻研究室.鄧小平年譜:1975—1997[M].北京:中央文獻出版社,2004:1247.